База решений
и правовых актов

ФГУП «Федеральный экологический

оператор»

 

ул. Большая Ордынка, д. 24,

г. Москва, 119017

 

ООО «Элита»

 

ул. Казахская, д. 10, кв. 36.

г. Волгоград, г.о. город-герой

Волгоград, 400002

 

Федеральная антимонопольная служба

Садовая-Кудринская ул., д. 11, г. Москва, 125993

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по делу №077/10/5-12483/2022 о проверке сведений необходимости включения в реестр недобросовестных поставщиков

 

19.08.2022 г. Москва

 

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

 

при проведении проверки посредством видеоконференцсвязи в присутствии представителей ФГУП «Федеральный экологический оператор»: Майков С.А. (доверенность от 16.05.2022 №214/177/2022-ДОВ),

в отсутствие представителей ООО «Элита», о времени и порядке заседания Комиссии уведомленных письмом Московского УФАС России исх. №ЕИ/43070/22 от 17.08.2022,

рассмотрев обращение о проведении проверки факта уклонения ООО «Элита» (далее также — Общество) от заключения договора с ФГУП «Федеральный экологический оператор» (далее также — Заказчик), поданное в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Обращение),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступило обращение ФГУП «Федеральный экологический оператор» о проведении проверки факта уклонения ООО «Элита» от заключения договора по результатам котировочной сессии на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности путем сбора, транспортирования и обезвреживания ламп ртутных, ртутно-кварцевых, люминесцентных, утративших потребительские свойства, ФККО 47110101521 (Республика Калмыкия) (контракт №32211388661).

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, приведенных в заявлении, возражениях на них, изучив материалы дела, Комиссия установила следующее.

В единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС; Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение о закупках). Указанное Положение о закупках в редакции, действующей на дату размещения извещения о проведении Закупки.

Согласно итоговому протоколу № 32211388661 от 26.06.2022 победителем признан ООО «Элита».

Комиссией Управления установлено, что 08.07.2022 Заказчик разместил проект договора для подписания победителем.

Также Комиссией Управления установлено, что в регламентированный срок победителем не подписан проект договора.

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика выразил ходатайство о не включении сведений в отношении ООО «Элита».

Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков будет только такое уклонение лица, которое свидетельствует о недобросовестном поведении, совершении умышленных действий (бездействия), которое привело к невозможности заключения договора с этим лицом, признанным победителем закупочной процедуры, и нарушающих права заказчика относительно условий или к нарушению срока исполнения договора.

Комиссия, оценив фактические обстоятельства в их совокупности и взаимосвязи, в том числе, учитывая подписание в договора приходит к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ООО «Элита» в реестр недобросовестных поставщиков.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, приказом ФАС России от 18.03.2018 № 164/13, Комиссия

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

Не рекомендовать включение сведений в отношении ООО «Элита» (ИНН: 3446002378); адрес местонахождения: (ул. Казахская, д. 10, кв. 36. г. Волгоград, г.о. город-герой Волгоград, 400002) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках.

Примечание: в соответствии с частью 6 статьи 5 Закона о закупках включение сведений (но не заключение территориального органа о наличии оснований для включения в реестр) об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.