Протокол, выписка из протокола №63279/19 ПРОТОКОЛ № 077/04/14.32-13899/2019 об административном право... от 26 ноября 2019 г.

Вид документа
Протокол, выписка из протокола
Дата регистрации
26.11.2019
Управление
Московское УФАС России
Сфера деятельности
Прочие сферы деятельности на товарных рынках
Дело
Дело №077/04/14.32-13899/2019 Дело об административном правонарушении в отношении должност...
Процедура
КоАП
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

 

 

ПРОТОКОЛ № 077/04/14.32-13899/2019

об административном правонарушении

 

«26» ноября 2019 года г. Москва

 

Протокол составлен начальником отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России (далее также -Управление) *** в отношении должностного лица ООО «Флора Нова» (ИНН 7727288240, ОГРН 1167746393198), действовавшего в период с 26.01.2018 по 07.05.2018, - генерального директора *** (дата рождения: ***, место рождения: ***; паспорт <...> ***, выданный ***, код подразделения ***; зарегистрирован по адресу: ***), в отсутствии *** (несмотря на неоднократно направленные Управлением уведомления по адресу регистрации ***, последним корреспонденция не получается, что рассматривается в качестве надлежащего извещения),

 

Событие административного правонарушения и его квалификация:

 

Решением Управления от 12.12.2018 по результатам рассмотрения дела № 1-11-1266/77-18 признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) посредством заключения устного картельного соглашения ООО «Флора Нова» (ИНН 7727288240, ОГРН 1167746393198) и ООО «РАССАДА.РУ» (ИНН 4705031566, ОГРН 1064705024780), реализация которого привела к поддержанию цены на 27 аукционах с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092.

В ходе рассмотрения дела № 1-11-1266/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства Управлением было установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов: http://zakupki.gov.ru (далее — ЕИС) в 2018 г. ГБУ г. Москвы «Озеленение» и МБУ «Зеленстрой» было опубликовано 27 аукционов в электронной форме с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092, предметами которых являлись:

  • поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материал бегонии изящной (сеянец) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала сальвии блестящей (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала петунии многоцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала сальвии блестящей (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка петунии мультифлора (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала петуния мультифлора (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала пеларгонии зональной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

  • поставка укорененных черенков петунии гибридной для МБУ «Зеленстрой»;

  • поставка посадочного материала для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО).

В аукционах с реестровым №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092 приняли участие ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова».

Хозяйствующие субъекты, подав в ходе аукционов по одному ценовому предложению, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы. В результате снижение по рассматриваемым аукционам составило 1% от начальной (максимальной) цены контрактов (далее - НМЦК).

Общая НМЦК по рассматриваемым торгам составила 70 115 443,13 руб.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК, датах публикации, датах проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу №1.

Таблица № 1

 

 

 

Номер аукциона

Предмет аукциона

Заказчик

НМЦК, руб.

дата публикации и извещения

Дата торгов

Наименование победителя

ЦП победителя, руб.

Снижение, %

Наименование других участников

ЦП участника, руб.

Снижение, %

0373500000118000021

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2242671,2

26.01.2018 15:13:00

09.02.2018 11:25:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 220 244,48

1,0

ООО «Флора Нова»

2 231 457,84

0,5

0373500000118000022

Аукцион в электронной форме на право заключения договора на поставку посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

1647513,97

26.01.2018 15:14:00

09.02.2018 11:40:00

ООО "РАССАДА.РУ"

1 631 038,83

1,0

ООО «Флора Нова»

1 639 276,40

0,5

0373500000118000023

Поставка посадочного материал бегонии изящной (сеянец) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2887307,76

26.01.2018 15:15:00

09.02.2018 11:55:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 858 434,68

1,0

ООО «Флора Нова»

2 872 871,22

0,5

0373500000118000025

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку посадочного материала сальвии блестящей (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2887307,76

26.01.2018 15:43:00

15.02.2018 13:55:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 475 148,25

1,0

ООО «Флора Нова»

2 487 649,00

0,5

0373500000118000026

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2707897,39

26.01.2018 15:44:00

09.02.2018 12:40:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 680 818,41

1,0

ООО «Флора Нова»

2 694 357,90

0,5

0373500000118000027

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2937292,53

26.01.2018 15:44:00

15.02.2018 13:40:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 907 919,61

1,0

ООО «Флора Нова»

2 922 606,07

0,5

0373500000118000028

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку посадочного материала петунии многоцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2565959,85

26.01.2018 15:51:00

09.02.2018 13:10:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 540 300,25

1,0

ООО «Флора Нова»

2 553 130,05

0,5

0373500000118000029

Поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2825367,01

26.01.2018 15:52:00

09.02.2018 13:25:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 797 113,33

1,0

ООО «Флора Нова»

2 811 240,17

0,5

0373500000118000030

Поставка посадочного материала сальвии блестящей (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2863623,21

26.01.2018 16:09:00

09.02.2018 13:40:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 834 986,97

1,0

ООО «Флора Нова»

2 849 305,09

0,5

0373500000118000031

Поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2631305,38

26.01.2018 16:17:00

09.02.2018 13:55:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 604 992,32

1,0

ООО «Флора Нова»

2 618 148,85

0,5

0373500000118000032

Поставка петунии мультифлора (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2878044,54

26.01.2018 16:40:00

09.02.2018 9:00:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 849 264,10

1,0

ООО «Флора Нова»

2 863 654,32

0,5

0373500000118000034

Поставка посадочного материала петуния мультифлора (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2786653,15

31.01.2018 10:12:00

12.02.2018 13:55:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 758 786,61

1,0

ООО «Флора Нова»

2 772 719,88

0,5

0373500000118000035

Поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2887632,38

31.01.2018 11:29:00

12.02.2018 9:00:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 858 755,86

1,0

ООО «Флора Нова»

2 873 194,22

0,5

0373500000118000036

Поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2854937,47

31.01.2018 11:38:00

12.02.2018 9:15:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 826 388,09

1,0

ООО «Флора Нова»

2 840 662,78

0,5

0373500000118000039

Поставка посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2796922,12

31.01.2018 11:56:00

12.02.2018 10:00:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 768 952,90

1,0

ООО «Флора Нова»

2 782 937,51

0,5

0373500000118000041

Поставка посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2858948,96

31.01.2018 12:16:00

12.02.2018 10:15:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 830 359,48

1,0

ООО «Флора Нова»

2 844 654,22

0,5

0373500000118000043

Поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2896840,43

31.01.2018 12:34:00

12.02.2018 11:00:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 867 872,03

1,0

ООО «Флора Нова»

2 882 356,23

0,5

0373500000118000045

Поставка посадочного материала пеларгонии зональной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2332895,72

02.02.2018 13:38:00

15.02.2018 9:00:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 309 566,76

1,0

ООО «Флора Нова»

2 321 231,24

0,5

0373500000118000046

Поставка посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2894939,88

02.02.2018 13:47:00

19.02.2018 13:05:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 865 990,48

1,0

ООО «Флора Нова»

2 880 465,18

0,5

0373500000118000047

Поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2862483,47

02.02.2018 13:58:00

15.02.2018 9:30:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 833 858,63

1,0

ООО «Флора Нова»

2 848 171,05

0,5

0373500000118000048

Поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2843557,44

02.02.2018 14:01:00

15.02.2018 9:45:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 815 121,86

1,0

ООО «Флора Нова»

2 829 339,65

0,5

0373500000118000050

Поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2897220,95

02.02.2018 14:40:00

15.02.2018 10:15:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 868 248,75

1,0

ООО «Флора Нова»

2 882 734,85

0,5

0373500000118000053

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2812367,58

13.02.2018 14:04:00

26.02.2018 11:55:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 784 243,90

1,0

ООО «Флора Нова»

2 798 305,74

0,5

0373500000118000054

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2880005,46

13.02.2018 14:04:00

26.02.2018 12:10:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 851 205,40

1,0

ООО «Флора Нова»

2 865 605,43

0,5

0373500000118000055

Аукцион в электронной форме на право заключения контракта на поставку посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ "Озеленение" (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2148315,16

13.02.2018 14:05:00

26.02.2018 12:25:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 126 831,80

1,0

ООО «Флора Нова»

2 137 573,58

0,5

0836600003318000022

Поставка укорененных черенков петунии гибридной для МБУ "Зеленстрой"

МБУ «Зеленстрой»

21859,2

22.02.2018 14:23:00

12.03.2018 9:35:00

ООО "РАССАДА.РУ"

21 640,60

1,0

ООО «Флора Нова»

21 749,90

0,5

0373500000118000092

Поставка посадочного материала для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО)

ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "ОЗЕЛЕНЕНИЕ"

2265573,21

25.04.2018 14:49:00

07.05.2018 10:25:00

ООО "РАССАДА.РУ"

2 242 917,47

1,0

ООО «Флора Нова»

2 254 245,34

0,5

 

 

 

 

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 09.02.2018 по 07.05.2018, по их итогам ООО «РАССАДА.РУ» было заключено 27 контрактов на общую сумму 69 031 001,85 руб.

Торговой площадкой представлена информация о том, что подача заявок и ценовых предложений хозяйствующими субъектами, а также подписание контрактов ООО «РАССАДА.РУ» осуществлялись с одних и тех же IP-адресов, за исключением подачи ценовых предложений в аукционах №№ 0373500000118000035, 0373500000118000036 (данные сведены в Таблицу №2).

 

Таблица №2

 

Номер аукциона

Наименование Победителя

IP-адрес подачи заявки

IP-адрес подачи ценового предложения

IP-адрес подписания контракта победителем

0373500000118000021

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000022

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000023

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000025

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000026

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000027

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000028

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000029

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000030

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000031

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000032

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000034

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000035

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

176.59.1.142

 

0373500000118000036

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

176.59.1.142

 

0373500000118000039

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000041

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000043

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000045

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000046

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000047

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000048

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000050

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000053

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000054

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0373500000118000055

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

195.218.225.38

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

195.218.225.38

 

0836600003318000022

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

176.59.54.12

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

176.59.54.12

 

0373500000118000092

ООО "РАССАДА.РУ"

195.218.225.38

176.59.0.22

195.218.225.38

ООО «Флора Нова»

195.218.225.38

176.59.0.22

 

 

Согласно сведениям, указанным хозяйствующими субъектами в качестве контактных данных на Торговой площадке, их фактическим местонахождением являлись следующие адреса:

  • ООО «РАССАДА.РУ» - 188361, Ленинградская обл., Гатчинский район, пос. Новый свет, д. 72;

  • ООО «Флора Нова» - 117420, г. Москва, ул. Намёткина, д. 13Г, комн. 3 (что также подтверждено договором аренды нежилого помещения, представленным ООО «Флора Нова»);

Таким образом, в период проведения рассматриваемых аукционов ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» находились по различным адресам, с которых мог осуществляться выход в сеть Интернет для реализации юридически значимых действий на Торговой площадке.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol -протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Провайдером ПАО «ВымпелКом» представлены сведения (вх. № 27581-ДСП/18 от 31.05.2018), согласно которым совместно используемый хозяйствующими субъектами IP-адрес 195.218.225.38 предоставлялся абоненту-юридическому лицу ООО «РАССАДА.РУ» по адресу: 190020, г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6.

Соответственно, Управление пришло к выводу, что хозяйствующие субъекты совершали юридически значимые действия на рассматриваемых аукционах, такие как подача заявок и ценовых предложений ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» в ходе рассматриваемых аукционов, а также подписание контрактов ООО «РАССАДА.РУ», используя совместно единую инфраструктуру с IP-адресом 195.218.225.38, принадлежащую ООО «РАССАДА.РУ».

Кроме того, в результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой от хозяйствующих субъектов, поданных ими в рамках участия в рассматриваемых аукционах, установлено совпадение учетных записей, на которых хозяйствующими субъектами создавались и изменялись файлы заявок, а также совпадение объемов, даты и времени создания и изменения таких файлов заявок (данные сведены в Таблицу №3).

Таблица №3

 

№ аукциона

Наименование организации

Наименование файла заявки

Учетная запись, создавшая файл

Учетная запись, изменившая файл

объем файла

Дата и время создания файла

Дата и время изменения файла

0373500000118000021

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800021

Kramarenko

***

172 032

18.12.2017, 20:22:00

31.01.2018, 15:48:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора нова (8)_Ф2 037350000011800021

Kramarenko

***

171 520

31.01.2018, 15:09:00

31.01.2018, 15:49:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000022

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800022 летники сеянцы 312 767 ШТ

Kramarenko

mng6

325 120

18.12.2017, 20:22:00

02.02.2018, 09:28:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800022 летники сеянцы 312 767 ШТ

Kramarenko

mng6

338 944

31.01.2018, 14:51:00

02.02.2018, 09:29:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000023

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800023

Kramarenko

***

154 624

27.12.2017, 13:23:00

31.01.2018, 16:38:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора нова (8)_Ф2 037350000011800023

Kramarenko

***

155 136

31.01.2018, 16:38:00

31.01.2018, 16:38:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000025

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру Ф2 037350000011800025

Kramarenko

***

273 408

18.12.2017, 20:22:00

05.02.2018, 16:30:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова Ф2 037350000011800025

Kramarenko

***

273 408

05.02.2018, 16:31:00

05.02.2018, 16:31:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000026

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800026

Kramarenko

***

253 952

18.12.2017, 20:22:00

31.01.2018, 16:24:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800026

Kramarenko

***

253 952

31.01.2018, 16:24:00

31.01.2018, 16:25:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000027

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру Ф2 037350000011800027

Kramarenko

***

564 224

31.01.2018, 16:08:00

05.02.2018, 16:46:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА Ф2 037350000011800027

Kramarenko

***

564 224

31.01.2018, 16:08:00

06.02.2018, 13:58:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000028

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800028

Kramarenko

***

633 344

18.12.2017, 20:22:00

31.01.2018, 16:12:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800028

Kramarenko

***

633 344

31.01.2018, 16:12:00

31.01.2018, 16:12:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36 864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000029

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800029

Kramarenko

***

52 736

18.12.2017, 20:22:00

01.02.2018, 10:49:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36 864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800029

Kramarenko

mng6

55 296

01.02.2018, 10:50:00

02.02.2018, 09:35:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000030

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800030

Kramarenko

***

341 504

27.12.2017, 14:47:00

01.02.2018, 10:48:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800030

Kramarenko

***

341 504

01.02.2018, 10:45:00

01.02.2018, 10:47:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000031

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800031

Kramarenko

***

237 568

18.12.2017, 20:22:00

01.02.2018, 11:04:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800031

Kramarenko

***

238 080

01.02.2018, 11:05:00

01.02.2018, 11:05:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000032

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800032

Kramarenko

***

322 048

27.12.2017, 12:03:00

01.02.2018, 14:31:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800032

Kramarenko

***

322 048

01.02.2018, 14:31:00

01.02.2018, 14:32:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000034

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800034

Kramarenko

***

307 712

15.01.2018, 15:44:00

05.02.2018, 17:00:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800034

Kramarenko

***

307 712

05.02.2018, 17:00:00

05.02.2018, 17:00:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000035

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру Ф2 037350000011800035

Kramarenko

***

137 728

18.12.2017, 20:22:00

05.02.2018, 17:15:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА Ф2 037350000011800035

Kramarenko

***

137 216

18.12.2017, 20:22:00

06.02.2018, 13:57:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000036

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800036

Kramarenko

***

222 720

18.12.2017, 20:22:00

05.02.2018, 17:15:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800036

Kramarenko

***

221 696

05.02.2018, 17:15:00

05.02.2018, 17:16:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000039

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800039

Kramarenko

***

238 592

18.12.2017, 20:22:00

06.02.2018, 09:20:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА (8)_Ф2 037350000011800039

Kramarenko

***

238 592

18.12.2017, 20:22:00

06.02.2018, 13:56:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000041

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800041

Kramarenko

***

238 592

15.01.2018, 14:58:00

06.02.2018, 12:18:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800041

Kramarenko

***

238 592

06.02.2018, 12:19:00

06.02.2018, 12:19:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000043

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800043

Kramarenko

***

187 904

18.12.2017, 20:22:00

06.02.2018, 12:17:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800043

Kramarenko

***

187 904

06.02.2018, 12:17:00

06.02.2018, 12:17:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000045

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800045

Kramarenko

***

140 800

19.12.2017, 16:02:00

06.02.2018, 12:58:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Ф2 037350000011800045

Kramarenko

***

141 312

06.02.2018, 12:58:00

06.02.2018, 12:59:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000046

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Р 037350000011800046

Kramarenko

***

154 624

17.01.2018, 15:18:00

07.02.2018, 09:47:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

Флора Нова (8)_Р 037350000011800046

Kramarenko

***

155 136

07.02.2018, 09:49:00

07.02.2018, 09:49:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000047

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800047

Kramarenko

***

171 008

17.01.2018, 11:40:00

06.02.2018, 13:15:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА (8)_Ф2 037350000011800047

Kramarenko

***

171 008

17.01.2018, 11:40:00

06.02.2018, 13:55:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000048

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800048

Kramarenko

***

119 296

17.01.2018, 13:28:00

06.02.2018, 14:44:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА (8)_Ф2 037350000011800048

Kramarenko

***

119 296

17.01.2018, 13:28:00

06.02.2018, 14:47:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000050

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800050

Kramarenko

***

221 696

17.01.2018, 14:50:00

06.02.2018, 15:05:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА (8)_Ф2 037350000011800050

Kramarenko

***

221 696

17.01.2018, 14:50:00

06.02.2018, 15:39:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000053

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800053

Kramarenko

mng6

322 048

17.01.2018, 11:40:00

18.02.2018, 15:59:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА (8)_Ф2 037350000011800053

Kramarenko

mng6

322 048

17.01.2018, 11:40:00

18.02.2018, 15:59:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000054

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8)_Ф2 037350000011800054

Kramarenko

mng6

166 400

17.01.2018, 12:18:00

18.02.2018, 16:00:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА (8)_Ф2 037350000011800054

Kramarenko

mng6

166 400

17.01.2018, 12:18:00

18.02.2018, 16:00:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000055

ООО «РАССАДА.РУ»

Р.ру (8) Форма 2 037350000011800054

Kramarenko

mng6

254 464

17.01.2018, 15:18:00

18.02.2018, 16:01:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

263680

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

ООО «Флора Нова»

ФЛОРА (8) Форма 2 037350000011800054

Kramarenko

mng6

254 464

17.01.2018, 15:18:00

18.02.2018, 16:01:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

***

262 656

24.03.2017, 12:40:00

29.01.2018, 14:10:00

0373500000118000092

ООО «РАССАДА.РУ»

Форма 2 — Р.Ру

Kramarenko

***

204 288

27.04.2018, 13:54:00

27.04.2018, 13:54:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

mng6

594 432

24.03.2017, 12:40:00

27.04.2018, 14:06:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

ООО «Флора Нова»

Форма 2 — Флора

Kramarenko

***

204 288

27.04.2018, 13:53:00

27.04.2018, 13:53:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

mng6

595 456

24.03.2017, 12:40:00

27.04.2018, 14:04:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

0836600003318000022

ООО «РАССАДА.РУ»

Форма - Р.Ру - 0836600003318000022

Владелец

mng6

18 038

28.02.2018, 08:54:00

28.02.2018, 08:54:00

Рассада.ру нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

mng6

594 432

24.03.2017, 12:40:00

27.04.2018, 14:06:00

Сведения об участнике закупки ООО Рассад.ру

Betin

SRV

36864

21.11.2016, 12:49:00

21.11.2016, 12:49:00

ООО «Флора Нова»

Форма - ФЛОРА - 0836600003318000022

Владелец

mng6

18 031

28.02.2018, 08:55:00

28.02.2018, 08:55:00

Флора Нова нет в реестре недобросовестных поставщиков

mng6

mng6

595 456

24.03.2017, 12:40:00

27.04.2018, 14:04:00

Сведения об участнике закупки ООО Флора Нова

Betin

***

36864

24.03.2017, 09:52:00

22.12.2017, 09:28:00

 

Управлением установлено, что учетные записи, на которых были созданы и изменены файлы заявок, поданные хозяйствующими субъектами для участия в рассматриваемых аукционах, отличны от учетных записей файлов, размещенных заказчиком в составе аукционной документации.

При этом, Управлением проанализированы и признаны идентичными в части содержания файлы заявок типа «Форма 2», поданные хозяйствующими субъектами для участия в каждом из рассматриваемых аукционов, в том числе, полностью совпадает перечень предложенной к поставке продукции, при том, что конкретные производители требуемых товаров, или страны происхождения товаров, заказчиками не регламентированы.

Управлением также проанализированы и признаны абсолютно идентичными файлы заявок, поданные ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» для участия в аукционах с реестровыми №№ 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055. В указанных файлах полностью совпадают их технические параметры — учетная запись, на которой создавались и изменялись файлы заявок, дата и время их создания и изменения, их объем, а также их содержание и стилистическое оформление, что свидетельствует о том, что хозяйствующими субъектами для участия в торгах подавались одни и те же файлы заявок.

Также установлено, что файлы заявок, поданные в ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» для участия на аукционах с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092 были созданы и изменены под одними и теми же учетными записями, наименования которых от аукциона к аукциону также изменяются синхронно. Так, файлы заявок по аукционам с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000028, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000036, 0373500000118000046, 0373500000118000092 были созданы ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» под учетной записью «Kramarenko», а изменены под учетной записью «***»; файлы заявок по аукционам с реестровыми №№ 0373500000118000022, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, были созданы ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» под учетной записью «Kramarenko», а изменены под учетной записью «mng6»; файлы заявок по аукционам с реестровыми №№ 0373500000118000027, 0373500000118000035, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050 были созданы ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» под учетной записью «Kramarenko», а изменены под учетной записью «***»; файлы заявок по аукционам с реестровыми №№ 0373500000118000030, 0373500000118000031 были созданы ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» под учетной записью «Kramarenko», а изменены под учетной записью «***»; файлы заявок по аукционам с реестровым № 0836600003318000022 были созданы ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» под учетной записью «Владелец», а изменены под учетной записью «mng6». При этом, у таких файлов в аукционах с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000028, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000036, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092 совпадают даты изменения, а время изменения различаются не более чем 40 минут.

Кроме того, из сведений, представленных АО «ЭТС» в ответ на запрос Управления (исх. от 10.05.2018 № ЕП/21970/18), Управлением было установлено совпадение фамилии и имени контактного лица ***, закрепленного за ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» с наименованием учетной записи «***», совместно используемой хозяйствующими субъектами при изменении файлов заявок для участия в рассматриваемых торгах.

Тот факт, что заказчиками ни одна заявка не отклонена, косвенно свидетельствует о том, что обмен информацией между хозяйствующими субъектами, осуществлялся в целях допуска хозяйствующих субъектов до аукционов.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия хозяйствующих субъектов возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

О реализации антиконкурентных договоренностей между хозяйствующими субъектами также свидетельствует их поведение в ходе торгов, а именно постоянный отказ ООО «Флора Нова» от конкурентной борьбы, обеспечивший победу ООО «РАССАДА.РУ» в 27 аукционах с незначительным снижением от НМЦК в ходе каждого из таких аукционов. При этом, подобный отказ ООО «Флора Нова» от конкурентной борьбы является экономически обоснованным, учитывая необходимость внесения обеспечительного платежа в размере 5% от НМЦК при подаче заявки на соответствующие торги.

Управление также отмечает, что в соответствии с информацией, содержащейся в Выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Флора Нова» было создано (зарегистрировано в ФНС) 19.04.2016 и за весь период осуществления деятельности не участвовало в конкурентных процедурах, в которых не участвовало также ООО «РАССАДА.РУ», кроме одной конкурентной процедуры с участием ООО «Рассада Шнайдер», которое является аффилированной с ООО «РАССАДА.РУ» (№ 0572200003218000031).

О наличии договоренностей между ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» также свидетельствуют сведения, представленные ПАО «Банк «Санкт-Петербург», (вх. № 28152/18 от 04.06.2018) согласно которым 06.02.2018 ООО «РАССАДА.РУ» была осуществлена операция по перечислению денежных средств в адрес оператора электронной торговой площадки ЗАО «Сбербанк-АСТ» с назначением платежа «Средства для обеспечения участия в электронных аукционах ООО «Флора Нова» ИНН 7727288240 КПП 772701001 НДС не облагается». Сумма операции составила 343 000 руб.

Таким образом, между хозяйствующими субъектами существовали финансовые взаимосвязи, что, в совокупности с характером таких взаимосвязей (перечисления обеспечения для участия своего конкурента в электронных аукционах), свидетельствует о наличии доверительных отношений между ними.

Кроме того, в ходе рассмотрения дела № 1-11-1266/77-18 ООО «РАССАДА.РУ» (вх. № 58910/18 от 20.11.2018) и ООО «Флора Нова» (вх. 59329/18 от 21.11.2018) представили заявления о том, что было реализовано устное соглашение, заключенное между ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова», достигнутое в начале 2016 году на встрече генеральных директоров.

Хозяйствующим субъектом - ООО «РАССАДА.РУ» первым, представившим заявление о том, что при участии в рассматриваемых Управлением 27 электронных аукционах №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092, проведенных в период с 09.02.2018 по 07.05.2018, было реализовано устное соглашение, заключенное между ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» в начале 2016 году на встрече генеральных директоров. Целью указанных договоренностей являлось поддержание цен на торгах и не совершение действий, препятствующих в выигрыше аукциона интересующего одного из хозяйствующих субъектов.

Также ООО «РАССАДА.РУ» сообщено, что подготовка документов, подача ценовых предложений и подписание контрактов осуществлялось генеральным директором ООО «РАССАДА.РУ - Казанковым Сергеем Павловичем, в связи с чем генеральный директор ООО «Флора Нова» представил в распоряжение генерального директора ООО «РАССАДА.РУ» электронно-цифровую подпись для участия в торгах.

Хозяйствующий субъект - ООО «Флора Нова», представивший вторым заявление о том, что при участии в рассматриваемых Управлением 27 электронных №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092, проведенных в период с 09.02.2018 по 07.05.2018, было реализовано устное соглашение, заключенное между ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» в начале 2016 года на встрече генеральных директоров. Целью указанных договоренностей являлось поддержание цен на торгах и не совершение действий, препятствующих в выигрыше аукциона интересующего одного из хозяйствующих субъектов, чем полностью подтвердило сведения, изложенные в заявлении ООО «РАССАДА.РУ»

ООО «РАССАДА.РУ» сообщено об отказе от дальнейшего участия в устном соглашении с ООО «Флора Нова», в подтверждение чего приложена копия уведомления о расторжении недопустимого соглашения, направленного ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова».

Сведения, изложенные в заявлениях ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» и представленные ими доказательства, а также установленные Управлением обстоятельства по делу № 1-11-1266/77-18, свидетельствуют о заключении устного картельного соглашения между ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» в отношении 27 аукционов с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092, реализация которого привела к поддержанию цен на вышеуказанных аукционах.

Вышеуказанное устное соглашение хозяйствующих субъектов позволило ООО «РАССАДА.РУ» выиграть 27 аукциона и в дальнейшем заключить контракты на сумму 69 031 001,85 руб.

Согласно Аналитическому отчету от 29.11.2018, по результатам анализа состояния конкуренции в ходе закупочных процедур с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092, Управлением установлено следующее.

Временной интервал исследования определен с 26.01.2018 по 07.05.2018.

Предметами торгов по закупочным процедурам с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092, является соответственно:

-поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материал бегонии изящной (сеянец) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала сальвии блестящей (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала петунии многоцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала сальвии блестящей (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка петунии мультифлора (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала петуния мультифлора (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала пеларгонии зональной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала цинерарии (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала агератума (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала бегонии изящной (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала петунии крупноцветковой (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка посадочного материала сальвия блестящая (сеянцы) для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО);

-поставка укорененных черенков петунии гибридной для МБУ «Зеленстрой»;

-поставка посадочного материала для нужд ГБУ «Озеленение» (СМП и СОНО).

В состав хозяйствующих субъектов участвующих в торгах входили два хозяйствующих субъекта: ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» по закупочным процедурам с реестровым №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092.

Указанные хозяйствующие субъекты в период проведения торгов являлись между собой конкурентами на право заключения государственного контракта.

Согласно сведениям, размещенным на сайте ФНС России, а также информации имеющейся в материалах дела, установлено, что хозяйствующие субъекты не входят в одну группу лиц (на даты проведения рассматриваемых аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным части 7, 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции установлено, что соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного Управление, учитывая совокупность имеющихся по делу № 1-11-1266/77-18 доказательств, а именно:

- использование ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» единой инфраструктуры, принадлежащей ООО «РАССАДА.РУ» при подаче заявок, ценовых предложений, и подписании контрактов ООО «РАССАДА.РУ» в ходе рассматриваемых Управлением аукционов с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092;

- совпадение учетных записей (в том числе их синхронное изменение), на которых создавались и изменялись файлы заявок, поданные хозяйствующими субъектами в ходе всех рассматриваемых торгов, а также в большинстве случаев дат и времени создания и изменения таких файлов заявок;

- поведение в ходе торгов, а именно отказ ООО «Флора Нова» от конкурентной борьбы, обеспечивший победу ООО «РАССАДА.РУ» в 27 аукционах;

- наличие устойчивых финансовых взаимосвязей между хозяйствующими субъектами;

- предоставление ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» заявлений о заключении между хозяйствующими субъектами недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством соглашений в ходе рассматриваемых Управлением 27 аукционов с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092 и приложенных к ним документов,

приходит к выводу о том, что ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» в ходе 27 аукционов с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092, нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены в указанных торгах.

Доход ООО «РАССАДА.РУ», полученный по результатам рассмотренных 27 аукционов, состоявшихся в условиях отсутствия конкурентной борьбы на торгах в силу реализации участниками картельного сговора, составил 69 031 001,85 руб.

Доход ООО «Флора Нова» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения между хозяйствующими субъектами, Управлением не установлен.

Ущерб от реализации устного картельного соглашения, заключенного между ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова», Управлением также не установлен.

Направленное в адрес хозяйствующих субъектов заключение об обстоятельствах дела № 1-11-1266/77-17 о нарушении антимонопольного законодательства (исх. от 03.12.2018 № ЕП/58921/18) хозяйствующими субъектами не оспорено. ООО «РАССАДА.РУ» и ООО «Флора Нова» на заседании Управления сообщено об отсутствии возражений на указанное заключение об обстоятельствах дела.

Ответственность за заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий установлена частью 2 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 14.32 КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина должностного лица ООО «Флора Нова» (ИНН 7727288240, ОГРН 1167746393198), действовавшего в период с 26.01.2018 по 07.05.2018, - генерального директора *** состоит в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, что привело к нарушению Обществом требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения c ООО «РАССАДА.РУ» (ИНН 4705031566, ОГРН 1064705024780), реализация которого привела к поддержанию цены на 27 аукционах с реестровыми №№ 0373500000118000021, 0373500000118000022, 0373500000118000023, 0373500000118000025, 0373500000118000026, 0373500000118000027, 0373500000118000028, 0373500000118000029, 0373500000118000030, 0373500000118000031, 0373500000118000032, 0373500000118000034, 0373500000118000035, 0373500000118000036, 0373500000118000039, 0373500000118000041, 0373500000118000043, 0373500000118000045, 0373500000118000046, 0373500000118000047, 0373500000118000048, 0373500000118000050, 0373500000118000053, 0373500000118000054, 0373500000118000055, 0836600003318000022, 0373500000118000092.

Таким образом, должностным лицом ООО «Флора Нова» (ИНН 7727288240, ОГРН 1167746393198), действовавшим в период с 26.01.2018 по 07.05.2018, - генеральным директором *** нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 2 статьи 14.32 КоАП РФ.

Место совершения указанного правонарушения - город Москва.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.32 КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение должностным лицом ООО «Флора Нова» (ИНН 7727288240, ОГРН 1167746393198), действовавшим в период с 26.01.2018 по 07.05.2018, - генеральным директором *** части 2 статьи 14.32 КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения Московского УФАС России по делу № 1-11-1266/77-18, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации — 12.12.2018.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Объяснения и подпись (с расшифровкой) должностного лица или его защитника:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

С протоколом ознакомлен. ______________/_______________

подпись, расшифровка подписи

 

Права и обязанности разъяснены. ______________/_______________

подпись, расшифровка подписи

 

Подпись лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении (ФИО физического лица или законного представителя юридического лица, расшифровка подписи, наименование должности, реквизиты документа, удостоверяющего его служебное положение, либо реквизиты доверенности уполномоченного законным представителем лица на участие в административном производстве).

В случае отказа от подписания протокола, делается отметка об отказе от подписания._______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 

Начальник отдела антимонопольного

контроля финансовых и товарных рынков                                                            ***

Связанные организации

Связанные организации не указаны