Определение б/н Определение от 25 апреля 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFПАО «МТС»
109147 , г. Москва, ул. Марксистская, 4 …
...
…
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения и продлении срока
рассмотрения дела № 077/05/18-1219/2024
«25» апреля 2024 года г. Москва
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее – Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:
председателя Комиссии: …,
членов Комиссии: …,
рассмотрев дело № 077/05/18-1219/2024 по признакам нарушения
Паниной А.Э. части 1, 2 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе) при распространении на телефонный номер … посредством телефонных звонков рекламы следующего содержания:
- «Алло, здравствуйте. Так, видимо со связью какие-то проблемы. Дозвониться до вас не смог. Это Алексей Николаевич, помощник юриста Архиповой. С хорошей новостью вам звонил. Сейчас по госпрограмме можем законно списать все ваши долги по кредитам, займам, долги по жкх и налогам. Даете согласие на бесплатную консультацию юриста по телефону? Ответьте «да» или «нет»…», поступившей 29.11.2023 в 13:47 с телефонного номера …,
- «Алло, здравствуйте. Так, видимо со связью какие-то проблемы.
2024-19311
Дозвониться до вас не смог. Это Алексей Николаевич, помощник юриста Архиповой. С хорошей новостью вам звонил. Сейчас по госпрограмме можем законно списать все ваши долги по кредитам, займам, долги по жкх и налогам. Даете согласие на бесплатную консультацию юриста по телефону? Ответьте «да» или «нет»…»,
поступившей 29.11.2023 в 13:48 с телефонного номера …, в отсутствие ..., ПАО «МТС»,
УСТАНОВИЛА:
- ... на рассмотрение дела не явилась, своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями не направила, запрошенные документы и сведения в материалы дела не представила.
При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым отложить рассмотрение дела № 077/05/18-1219/2024.
- Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.
Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.
Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется возможным.
Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя – физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.
При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил является организационным и выход за такой срок не может являться основанием для отмены решения по делу.
При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым отложить рассмотрение дела № 077/05/18-1219/2024.
В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 33 Правил, Комиссия Московского УФАС России
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-1219/2024, в связи с чем срок рассмотрения дела продлить.
- Назначить дело № 077/05/18-1219/2024 к рассмотрению на 14 часов 00 минут «05» июня 2024 года.
Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 14 часов 00 минут «05» июня 2024 года.
Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:
https://fas6.tconf.rt.ru/c/5009607097 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.
Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.
- ... на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
- полные паспортные данные (копию паспорта);
- информацию о рекламодателе, рекламораспространителе
(рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные адреса, e-mail и контактные данные);
- договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем ( рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;
- платежные документы по оплате данных договоров;
- иные договоры в отношении телефонного номера, с которого поступили спорные телефонные звонки, имеющиеся на момент направления спорных телефонных звонков (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;
- информацию о направлении рассматриваемой рекламы ы на телефонный номер …, в том числе в течение одного дня до и (или) после указанных даты и времени, с обязательным указанием места (субъекта, региона, города и т. п.) получения сообщения и приложением подтверждающих документов ( например, детализация);
- предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного звонка;
- информацию, подтверждающую факт прекращения распространения спорной рекламы;
- письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы
5. ..., ПАО «МТС» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и …, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела:
- адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;
- контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
- доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении.
В случае, если сведения о лице, ранее участвовавшем в заседании Комиссии, не изменились, их дополнительное представление не требуется.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.
При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.
Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.
Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.
Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29
( https://moscow.fas.gov.ru/page/ 6184).
Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России
(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).
Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания.
Председатель Комиссии |
… |
Члены Комиссии: |
… |
…