Определение №ЕП/57051/21 об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-1286/2021 от 15 сентября 2021 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «ИНТОКУ»
119002, г. Москва, ул. Арбат, д. 35 офис 636
ИП Коршунов Андрей Геннадьевич
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-1286/2021
«15» сентября 2021 года г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия),
рассмотрев дело № 077/01/11-1286/2021 по признакам нарушения ООО «ИНТОКУ» ИНН 7704489895 ОГРН 1197746300377 (место нахождения: 119002, г. Москва, ул. Арбат, д. 35 офис 636) и ИП Коршунов А.Г. ИНН 272426598880 ОГРНИП 319774600072916 пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах,
УСТАНОВИЛА:
Поступление письменных ходатайств от ООО «ИНТОКУ»:
- о предоставлении ответов на следующие вопросы (вх. № 71115-ЭП/21 от 19.08.2021):
- использование почтовых ящиков «agkorshunov@mail.ru» и «meltsev@bk.ru» юридическими лицами с целью нарушения антимонопольного законодательства – это признак нарушения антимонопольного законодательства или установленный факт (обстоятельство)?
- если это признак нарушения антимонопольного законодательства, то он был выявлен до возбуждения дела № 077/01/11-1286/2021 или в процессе рассмотрения этого дела?
- ООО «ИНТОКУ» входит в число юридических лиц, использовавших почтовые ящики «agkorshunov@mail.ru» и «meltsev@bk.ru» с целью нарушения антимонопольного законодательства, или нет?
- какие еще юридические лица (кроме ООО «ИНТОКУ») входят в число юридических лиц, упомянутых в запросе Московского УФАС России № ЕП/37730/21 от 28.06.2021 года «О предоставлении информации»?
- каждое из указанных выше юридических лиц использовало с целью нарушения антимонопольного законодательства оба почтовых ящика «agkorshunov@mail.ru» и «meltsev@bk.ru» или только какой-то один из них?
- с целью какого именно нарушения антимонопольного законодательства были использованы почтовые ящики «agkorshunov@mail.ru» и «meltsev@bk.ru»: пункта 2 части 1 ст. 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» или иной нормы?
- о предоставлении описания доказательств по делу № 077/01/11-1286/2021, которые будут исследоваться на заседании комиссии Московского УФАС, назначенном на 15.09.2021 года либо указать соответствующие листы дела, а также об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-1286/2021(вх. №78887-ЭП/21 от 10.09.2021)
В связи с чем в ответ на письменные ходатайства ООО «ИНТОКУ» Комиссия сообщает следующее:
1. В ответ на письменное ходатайство ООО «ИНТОКУ» (вх. № 71115-ЭП/21 от 19.08.2021) Комиссия сообщает, что права и обязанности лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства установлены статьей 43 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 1 статьи 43 Закона о защите конкуренции с момента возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, заявлять ходатайства, давать пояснения в письменной или устной форме комиссии, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, знакомиться с ходатайствами других лиц, участвующих в деле, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле.
Комиссия отмечает, что представитель ООО «ИНТОКУ» - Денисюк М.Е., систематически направляя запросы о предоставлении Комиссией разъяснений, правовых позиций, злоупотребляет установленным статьей 43 Закона о защите конкуренции правом.
Кроме того, решение по аналогичному ООО «ИНТОКУ» ходатайству в том числе оглашалось в рамках заседаний Комиссии по делу №077/01/11-1286/2021 и содержится в определении об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-1286/2021 от 07.07.2021 №ЕП/41073/21.
При этом Комиссия сообщает, что согласно представленным операторами электронных торговых площадок сведениям, ООО «ИНТОКУ» и ИП Коршунов А.Г. указывали электронные почтовые адреса «meltsev@bk.ru» и «agkorshunov@mail.ru» соответственно в качестве контактных при участии в рассматриваемых Комиссией торгах.
2. В ответ на письменное ходатайство ООО «ИНТОКУ» (вх. №78887-ЭП/21 от 10.09.2021) Комиссия сообщает, что признаки нарушения ответчиками пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции перечислены в определении об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-1286/2021 от 19.05.2021 №ЕП/29841/21.
При этом согласно части 1 статьи 45.1 Закона о защите конкуренции под доказательствами по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимаются сведения о фактах, которые получены в установленном законом о защите конкуренции порядке и на основании которых комиссия устанавливает наличие либо отсутствие нарушения антимонопольного законодательства, обоснованность доводов лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для полного и всестороннего рассмотрения дела.
Сведения о фактах, послуживших основанием возбуждения дела №077/01/11-1286/2021, содержатся в материалах дела №077/01/11-1286/2021, с которыми представитель ООО «ИНТОКУ» был неоднократно ознакомлен.
Частью 4 статьи 45 Закона о защите конкуренции установлено, что доказательства по делу о нарушении антимонопольного законодательства исследуются на заседании комиссии.
3. Необходимость получения дополнительных доказательств по делу
№077/01/11-1286/2021.
В соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «ИНТОКУ» (вх. № 71115-ЭП/21 от 19.08.2021).
2. Отказать в удовлетворении ходатайства ООО «ИНТОКУ» (вх. №78887-ЭП/21 от 10.09.2021) в части предоставления описания доказательств по делу № 077/01/11-1286/2021.
3. Отложить рассмотрение дела № 077/01/11-1286/2021.
4. Назначить дело № 077/01/11-1286/2021 к рассмотрению на «9» ноября 2021 года в 15 часов 00 минут.
Рассмотрение дела состоится дистанционно по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.
В случае отсутствия технической возможности участия в рассмотрении дела посредством видеоконференцсвязи, необходимо связаться с исполнителем по настоящему делу по номеру телефона 8(495)784-75-05 (доб. 176) для согласования участия в рассмотрении дела в очном формате.
Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/9969953688 и ожидать сеанса связи.
Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to77-dzhalyukov@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес)1, а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.
В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-1286/2021 или их представителей, дело № 077/01/11-1286/2021 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.
Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.