База решений
и правовых актов

ООО «Православная Киностудия Канонъ»

143560, Московская обл., Истринский р-н,
д. Веретенки, СНТ "Курсаково-1", ул. Центральная, д. 41

127521, г. Москва,
ул. Шереметьевская, д. 37, к. 2, кв. 32

kanon-studio@yandex.ru

 

АО «СЕРВЕР»

664035, Иркутская обл., г. Иркутск,
ул. Сурнова, д. 22, оф. 302

lawdep@irkserver.ru

 

АО «ИОТ»

121205, г. Москва, тер. Сколково
инновационного центра, Большой б-р,
д. 42, стр. 1, эт/пом/раб 0/138/12

info@aoiot.ru

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 077/05/18-731/2023

 

«18» апреля 2023 года                                                                                                   г. Москва

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (далее — Комиссия Московского УФАС России, Комиссия) в составе:

председателя Комиссии: <…>,
членов Комиссии: <…>,

рассмотрев дело № 077/05/18-731/2023 по признакам нарушения ООО «Православная Киностудия Канонъ» (ОГРН 5087746376141, ИНН 7709808513), части 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), при распространении на адрес электронной почты <…> посредством e-mail-сообщений от отправителя «Александра Кузьмина» (электронный адрес infosafsa@kiabi.ru; при этом в служебных заголовках письма адресом отправителя значится bounce@yfhgn.gorniysvet.ru) рекламы следующего содержания: «Подтвердите свою регистрацию и начинайте. Поздравляем Вас! Система выбрала ваш e-mail для доступа к программе, ожидаем подтверждения Вам открыт доступ к проекту «Тинькофф.Инвестиции — заработок, доступный каждому Для подтверждения пройдите тест и оставьте свои данные. Наш специалист свяжется с Вами», поступившей 18.11.2022 в 15:02,

в присутствии представителя АО «СЕРВЕР» <…>,

в отсутствие ООО «Православная Киностудия Канонъ» (не уведомлено),

 

УСТАНОВИЛА:

 

1) В соответствии с пояснениями АО «Сервер» IP-адрес 91.240.85.146 выбыл из числа адресов, в отношении которых АО «Сервер» оказывает услуги. По информации АО «Сервер» надлежащим провайдером услуг в отношении данного IP-адреса в текущий момент является АО «ИОТ».

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым отложить рассмотрение дела № 077/05/18-731/2023.

2) Исходя из положений Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее – Правила), фактическое рассмотрение дела направлено на полное и всестороннее исследование доказательств и обстоятельств дела, надлежащее уведомление лиц, участвующих в деле.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства осуществляется антимонопольным органом, территориальным антимонопольным органом с целями, закрепленными в статье 1 Закона о рекламе и направленными, в том числе, на реализацию права потребителя на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

Между тем установить все фактические обстоятельства, необходимые для принятия мотивированного решения по фактам, явившимся основанием для возбуждения дела, на основании имеющихся в материалах дела документов и сведений не представляется возможным.

Принятие решения по делу в настоящий момент может повлечь за собой нарушение законных прав и интересов лиц по делу, а также заявителя – физического лица, в части объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств и обстоятельств дела, надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле, о дате, времени и месте рассмотрения дела.

При этом срок рассмотрения дела, закрепленный пунктом 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, является организационным и выход за такой срок не может являться основанием для отмены решения по делу.

При таких обстоятельствах, Комиссия Московского УФАС России для объективного, полного и всестороннего исследования и оценки доказательств считает необходимым продлить срок рассмотрения дела № 077/05/18-731/2023. В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 33 Правил, Комиссия Московского УФАС России.

В соответствии со статьей 34 Закона о рекламе, пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила), Комиссия Московского УФАС России

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 077/05/18-731/2023, в связи с чем срок рассмотрения дела продлить.

2. Привлечь к участию в деле в качестве: заинтересованного лица – АО «ИОТ» ((ИНН 7731399513).

3. Назначить дело № 077/05/18-731/2023 к рассмотрению на 13 часов 45 минут «25» мая 2023 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, каб. 205 (вход со стороны Мясницкого проезда).

Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 13 часов 45 минут «25» мая 2023 года. Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: <…> (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.

Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении дела в отсутствие стороны по делу. Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении дела.

4. ООО «Православная Киностудия Канонъ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
• информацию о рекламодателе, рекламораспространителе (рекламораспространителях) рассматриваемой рекламы с указанием реквизитов и контактных данных таких лиц (наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, иные известные адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, место нахождения, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, иные известные адреса, e-mail и контактные данные; либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные, иные известные адреса, e-mail и контактные данные);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с рекламодателем, рекламораспространителем (рекламораспространителями) с приложением всех имеющихся дополнений, приложений, изменений и т.п.; платежные документы по оплате данных договоров;
• иные договоры в отношении адреса электронной почты, с которого поступили спорные e-mail-сообщения, имеющиеся на момент направления спорных e-mail-сообщений (договоры об оказании услуг связи и т. п.), с приложением всех имеющихся дополнительных соглашений, приложений и т. п., включая платежные документы по оплате данных договоров; информацию об ином лице (лицах) по указанному договору, включая наименование (фамилию, имя отчество), сведения о государственной регистрации, юридические, фактические и почтовые адреса, иные контактные данные;
• информацию о направлении рассматриваемой рекламы на адрес электронной почты <…>;
• предварительное согласие заявителя, абонента на получение указанного e-mail-сообщения;
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за размещение рассматриваемой рекламы;
• документально подтвержденную информацию о назначении Обществу административных наказаний за совершение правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за период с 01.01.2022 по настоящее время (с приложением документов, подтверждающих исполнение постановлений о назначении указанных административных наказаний);
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу рассматриваемого факта распространения рекламы.

5. АО «ИОТ» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• информацию о владельцах и администраторах IP-адреса в сети Интернет 91.240.85.146, включающую:
• наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица,
• либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя,
• либо фамилию, имя, отчество, адрес, паспортные данные и контактные телефоны физического лица,
• дату начала использования данным физическим или юридическим лицом рассматриваемого IP-адреса.

6. ООО «Православная Киностудия Канонъ», АО «Сервер» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения, направив их СТРОГО в электронной форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <…>, с ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела:
• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него процессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией, серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при дистанционном рассмотрении.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности представления каких-либо перечисленных документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о причинах такого отсутствия.

При представлении документов и сведений просим ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.

Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.

Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть рассмотрено в их отсутствие.

Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29 (https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).

Инструкция для участника web-видео конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).

Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время проведения заседания.

 

 

Председатель Комиссии                                         <…>

Члены Комиссии:                                                     <…>

                                                                                   <…>