База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-9996/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

18.06.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «РСО «Крайс» (далее также — Заявитель, Общество) на действия АО «Оборонэнерго» (далее также — Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по текущему ремонту зданий трансформаторных подстанций в г. Северодвинске для филиала «Северный» АО «Оборонэнерго» (реестровый № 32008950111, далее — Закупка) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная несогласием с итогами определения победителя Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу
о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее также — Положение о закупках), размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее — Официальный сайт).

Согласно пунктам 1, 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются, в том числе принципами информационной открытости закупки, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

Согласно протоколу по рассмотрению и оценке ценовых предложений участников и подведению итогов Закупки от 09.04.2020 № 9.21/32008950111/3 победителем было признано ООО «РСО «Крайс».

Вместе с тем в соответствии с предписанием Московского УФАС России от 17.04.2020 по делу № 077/07/00-6698/2020 вышеуказанный протокол был отменен Заказчиком, и повторно рассмотрены заявки участников и подведены итоги Закупки с учетом решения Московского УФАС России от 17.04.2020 по делу
№ 077/07/00-6698/2020.

28.05.2020 Заказчиком был размещен протокол по рассмотрению и оценке ценовых предложений участников и подведению итогов Закупки
№ 9.21/32008950111/5, в соответствии с которым ранее отклоненная заявка
ООО «Союзспецстрой» была допущена Заказчиком и по результатам оценки признана победителем Закупки.

Заявитель считает такое решение Заказчика неправомерным.

Комиссия, изучив представленные документы и сведения в совокупности и взаимосвязи, установила следующее.

Согласно решению Московского УФАС России от 17.04.2020 по делу
№ 077/07/00-6698/2020 установлено, что заявка ООО «Союзспецстрой» соответствовала требованиям Закупочной документации, в связи с чем была отклонена Заказчиком неправомерно. В этой связи антимонопольным органом было выдано предписание о пересмотре заявки ООО «Союзспецстрой»

По результатам пересмотра заявок Заказчик на основании вышеуказанного решения допустил ООО «Союзспецстрой» к участию в Закупке. При этом ввиду наличия в заявке ООО «Союзспецстрой» более выгодных условий, а именно содержания наименьшего ценового предложения, комиссия Заказчика приняла решение о признании такого участника победителем Закупки.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что ранее в рамках решения Московского УФАС России от 17.04.2020 по делу № 077/07/00-6698/2020 было установлено соответствие заявки ООО «Союзспецстрой» требованиям Закупочной документации, Комиссия приходит к выводу об отсутствии, в настоящем случае, в действиях Заказчика нарушений порядка выбора победителя Закупки и признает доводы жалобы необоснованными.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «РСО «Крайс» (ОГРН: 1042901002396, ИНН: 2902047410) на действия АО «Оборонэнерго» (ОРГН: 1097746264230, ИНН: 7704726225) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России
   от 15.06.2020 № ПО/34204/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.