База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 077/01/11-3831/2021 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«17» марта 2021 г. г. Москва

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве, рассмотрев материалы дела № 077/01/11-3831/2021 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного приказом Московского УФАС России от 05.03.2021 № 47 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», по признакам нарушения ООО «Скани» ИНН 7722570789 ОГРН 1067746340705 (место нахождения: 115280, г. Москва, 3-й Автозаводский пр-д, д. 4, пом. 17), ООО «Промышленный участок» ИНН 7729705643 ОГРН 1127746183960 (место нахождения: 119454, г. Москва, Вернадского пр-кт, д. 24, оф. 3), ООО «Оверпром» ИНН 7726412977 ОГРН 5177746022196 (место нахождения: 117105, г. Москва, Варшавское ш., д. 1, стр. 1-2, комн. 33 (М)), ООО «Стройинформ» ИНН 7725833041 ОГРН 1147746713730 (место нахождения: 115280, г. Москва, 3-й Автозаводский пр-д, д. 4, пом. 33), ООО «Окна-Систем» ИНН 7725667531 ОГРН 1097746216160 (место нахождения: 115142, Россия, г. Москва, ул. Коломенская, д. 21 корп. 3), ООО «Блокком» ИНН 7714965889 ОГРН 5167746484109 (место нахождения: 123007, Россия, г. Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 20) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: поведение в ходе торгов, совпадение учетных записей создания и изменения файлов заявок, дат и времени создания таких файлов, в некоторых случаях дат изменения файлов заявок, а также их идентичное содержание, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 077/01/11-3831/2021 к рассмотрению на 13 апреля 2021 года в 14 часов 00 минут.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-3831/2021 в качестве ответчика: ООО «Скани» ИНН 7722570789 ОГРН 1067746340705 (место нахождения: 115280, г. Москва, 3-й Автозаводский пр-д, д. 4, пом. 17).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-3831/2021 в качестве ответчика: ООО «Промышленный участок» ИНН 7729705643 ОГРН 1127746183960 (место нахождения: 119454, г. Москва, Вернадского пр-кт, д. 24, оф. 3).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-3831/2021 в качестве ответчика: ООО «Оверпром» ИНН 7726412977 ОГРН 5177746022196 (место нахождения: 117105, г. Москва, Варшавское ш., д. 1, стр. 1-2, комн. 33 (М)).

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-3831/2021 в качестве ответчика: ООО «Стройинформ» ИНН 7725833041 ОГРН 1147746713730 (место нахождения: 115280, г. Москва, 3-й Автозаводский пр-д, д. 4, пом. 33).

6. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-3831/2021 в качестве ответчика: ООО «Окна-Систем» ИНН 7725667531 ОГРН 1097746216160 (место нахождения: 115142, Россия, г. Москва, ул. Коломенская, д. 21 корп. 3).

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-3831/2021 в качестве ответчика: ООО «Блокком» ИНН 7714965889 ОГРН 5167746484109 (место нахождения: 123007, Россия, г. Москва, ул. 5-я Магистральная, д. 20).

8. Привлечь к участию в рассмотрении дела №077/01/11-3831/2021 в качестве заинтересованного лица: УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве (место нахождения: 115522, г. Москва, Каширское ш., д. 22).

9. ООО «Скани» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

   1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Скани» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

   2. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Скани» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

   3. Штатное расписание ООО «Скани» за период 2018-2021 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

   4. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Скани» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

   5. Реестр всех договоров, заключенных ООО «Скани» с ответчиками по делу №077/01/11-3831/2021 в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

   6. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Скани» за 2020 год;

   7. Сведения о генеральном директоре ООО «Скани», действовавшем в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

10. ООО «Промышленный участок» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

    1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Промышленный участок» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

    2. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Промышленный участок» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

    3. Штатное расписание ООО «Промышленный участок» за период 2018-2021 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

    4. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Промышленный участок» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

    5. Реестр всех договоров, заключенных ООО «Промышленный участок» с ответчиками по делу №077/01/11-3831/2021 в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

    6. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Промышленный участок» за 2020 год;

    7. Сведения о генеральном директоре ООО «Промышленный участок» , действовавшем в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

11. ООО «Оверпром» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

    1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Оверпром» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

    2. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Оверпром» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

    3. Штатное расписание ООО «Оверпром» за период 2018-2021 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

    4. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Оверпром» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

    5. Реестр всех договоров, заключенных ООО «Оверпром» с ответчиками по делу №077/01/11-3831/2021 в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

    6. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Оверпром» за 2020 год;

    7. Сведения о генеральном директоре ООО «Оверпром», действовавшем в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

12. ООО «Стройинформ» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

    1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Стройинформ» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

    2. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Стройинформ» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

    3. Штатное расписание ООО «Стройинформ» за период 2018-2021 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

    4. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Стройинформ» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

    5. Реестр всех договоров, заключенных ООО «Стройинформ» с ответчиками по делу №077/01/11-3831/2021 в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

    6. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Стройинформ» за 2020 год;

    7. Сведения о генеральном директоре ООО «Стройинформ», действовавшем в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

13. ООО «Окна-Систем» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

    1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Окна-Систем» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

    2. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Окна-Систем» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

    3. Штатное расписание ООО «Окна-Систем» за период 2018-2021 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

    4. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Окна-Систем» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

    5. Реестр всех договоров, заключенных ООО «Окна-Систем» с ответчиками по делу №077/01/11-3831/2021 в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

    6. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Окна-Систем» за 2020 год;

    7. Сведения о генеральном директоре ООО «Окна-Систем», действовавшем в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

14. ООО «Блокком» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

    1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Блокком» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

    2. Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Блокком» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

    3. Штатное расписание ООО «Блокком» за период 2018-2021 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности

    4. Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Блокком» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

    5. Реестр всех договоров, заключенных ООО «Блокком» с ответчиками по делу №077/01/11-3831/2021 в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

    6. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Блокком» за 2020 год;

    7. Сведения о генеральном директоре ООО «Блокком», действовавшем в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

Запрошенную информацию надлежит представить на официальный адрес электронной почты Управления to77@fas.gov.ru, а также продублировать на адрес to7<...>@fas.gov.ru в течение 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения.

Управление обращает внимание, что объем электронных вложений к письмам, направляемым по электронной почте, не должен превышать 10 Мб. Допустимо представить запрошенные сведения и документы в нескольких письмах.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства состоится исключительно дистанционно по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/0814131642 и ожидать сеанса связи.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to77<...>@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц участвующих в деле №077/01/11-3831/2021 или их представителей, дело №077/01/11-3831/2021 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.