База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по делу № 077/10/5-16089/2021 о проверке сведений необходимости включения в реестр недобросовестных поставщиков

10.09.2021 г. Москва

 

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

в присутствии представителей АО «ВетроОГК», ООО «Гермес Логистик»,

рассмотрев обращение о проведении проверки факта уклонения ООО «Гермес Логистик» (далее также — победитель) от заключения договора с Фондом реновации (далее также — Заказчик), поданное в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Обращение),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступило обращение АО «ВетроОГК» о проведении проверки факта уклонения ООО «Гермес Логистик» от заключения договора по результатам запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на оказание транспортно-экспедиционных услуг по внутрироссийским перевозкам автотранспортными средствами для нужд АО «ВетроОГК» и его обособленных подразделений (реестровый № 32110473253).

В соответствии с протоколом подведения итогов закупки от 26.07.2021 победителем Конкурса признано ООО «Гермес Логистик».

Согласно документации Заказчик в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня размещения итогового протокола на официальном сайте и ЭТП, направляет с использованием функционала ЭТП лицу, с которым заключается договор (победителю закупки или единственному участнику закупки), проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных лицом, с которым заключается договор, в заявке на участие в закупке в исходный проект договора, прилагаемый к закупочной документации.

Вместе с тем Комиссией Управления установлено, что проект договора размещен Заказчиком 06.09.2021, то есть с нарушением требований, установленных документации.

Согласно письму ФАС России от 04.08.2014 №ИА/31163/14 в ходе заседания Комиссии первоначально подлежат проверке действия Заказчика в части соблюдения последним порядка заключения договора, установленного закупочной документацией.

При нарушении Заказчиком порядка заключения договора, установленного документацией о закупке, в том числе в части сроков и формы передачи проекта договора участнику закупки, с которым заключается договор по результатам проведения закупки, сведения о таком участнике не подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков в связи с нарушением Заказчиком порядка заключения договора.

При таких обязательствах, учитывая факт нарушения Заказчиком порядка заключения договора, установленного документацией, у Комиссии отсутствую основания для включения сведений об ООО «Гермес Логистик» в реестр недобросовестных поставщиков.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 5 Закона о закупках, письмом ФАС России от 04.08.2014 №ИА/31163/14, Комиссия

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Не рекомендовать включение сведений об ООО «Гермес Логистик» в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках.

Примечание: в соответствии с частью 6 статьи 5 Закона о закупках включение сведений (но не заключение территориального органа о наличии оснований для включения в реестр) об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.