База решений
и правовых актов

 

УПРАВЛЕНИЕ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО МОСКВЕ

 

РЕШЕНИЕ № 6-12/АЗ-2009

    

01 декабря 2009

г. Москва

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 6-12/АЗ-2009 по признакам нарушения Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва и Московской области (место нахождения: 123308, г. Москва, пр-т Маршала Жукова, д. 1)(далее - Управление) п.11 ч.1 ст.18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции)

УСТАНОВИЛА:

Основанием для возбуждения дела послужило обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства в процессе осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.

В процессе осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства установлено, что 18.08.2009 состоялось заседание котировочной комиссии Управления по результатом которого был составлен протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок (номер извещения № 090811/000757/156).

Согласно извещению о проведении запроса котировок (номер извещения № 090811/000757/156) предметом государственного контракта является оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Управлением 26.08.2009 был заключен государственный контракт с ЗАО «Авикос». Сумма государственного контракта составила — 142071.55 рублей.

Согласно п. 1.3 Положения об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва и Московской области, утвержденого приказом Россельхознадзора от 09 апреля 2008г. № 77, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва и Московской области является государственным органом, находящимся в подчинении Россельхознадзора, т. е. является федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции федеральные органы исполнительной власти осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или открытого аукциона в соответствии с положениями федерального закона о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд для оказания финансовых услуг по страхованию ответственности.

Таким образом, Управлением нарушены требования п. 11 ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

1. Признать Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва и Московской области нарушившим п. 11 ч. 1. ст. 18 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в части, не проведения предусмотренным способом размещения государственного заказа для оказания Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва и Московской области финансовой услуги по страхованию ответственности, а именно обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств.

2. Выдать Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва и Московской области Предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

ПРИМЕЧАНИЕ. За невыполнение в срок законного решения антимонопольного органа ч.2 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

предписание № 6-12/АЗ-2009

01 декабря 2009 г.

г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, на основании своего Решения от 01.12.2009 по делу № 6-12/АЗ-2009 о нарушении Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва и Московской области (место нахождения: 123308, г. Москва, пр-т Маршала Жукова, д. 1)(далее - Управление) ст. 18 Федерального Закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

ПРЕДПИСЫВАЕТ

1. Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по городу Москва и Московской области в лице его уполномоченных органов, совершить действия, направленные на обеспечение конкуренции путем проведения торгов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств путем проведения торгов с учетом требований п. 11 ч. 1 ст. 18 Закона о защите конкуренции.

2. Управлению в течение 10 дней с даты размещения государственного заказа на оказание услуги по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств представить в Московское УФАС России копию государственного контракта с приложением документов, явившихся основанием для его заключения.

3. До 01.09.2010 об исполнении настоящего предписания сообщить в Московское УФАС России.

 

Предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

 

ПРИМЕЧАНИЕ.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Закона неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с ч. 4 ст. 51 Закона под неисполнением в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения.