База решений
и правовых актов

ИП Невидимовой К.А.

<…>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 077/04/14.3-21518/2020

Резолютивная часть оглашена «15» января 2021 года г. Москва 

Изготовлено в полном объеме «15» января 2021 года

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве П.В. Олейник, рассмотрев протокол от 07.12.2020 и материалы дела об административном правонарушении № 077/04/14.3-21518/2020, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя — ИП Невидимовой Ксении Алексеевны(ИНН 524609953758, ОГРНИП 319527500043960),по факту распространения на телефонный номер <…> рекламы посредством телефонного звонка: «- Алло. - Алло, <…>? - Да, здравствуйте. - Здравствуйте, меня зовут <…>. Я сотрудник Альфа-Банка. Альфа Банк готов предложить Вам карту «100 дней без процентов», поступившего 30.01.2020 в 16:48 с телефонного номера +7(905)300-09-15, с признаками нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе), выразившегося в распространении рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной связи, без предварительного согласия абонента на получение рекламы, в отсутствие ИП Невидимовой К.А. (уведомлена надлежащим образом),

УСТАНОВИЛ: 

Решением комиссии Московского УФАС России от 14.10.2020 по делу № 077/05/18-9372/2020, в действиях индивидуального предпринимателя — ИП Невидимовой К.А. по факту распространения на телефонный номер <…> рекламы посредством телефонного звонка «- Алло. - Алло, <…>? - Да, здравствуйте. - Здравствуйте, меня зовут <…>. Я сотрудник Альфа-Банка. Альфа Банк готов предложить Вам карту «100 дней без процентов», поступившего 30.01.2020 в 16:48 с телефонного номера +7(905)300-09-15, установлено нарушение части 1 статьи 18 Закона о рекламе. В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом, реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием. В настоящем случае выраженное согласие абонента на получение рекламы, в том числе от конкретного рекламораспространителя, отсутствовало. Распространителем рассматриваемого звонка является ИП Невидимова К.А.. Ответственность за невыполнение требований, установленных частью 1 статьи 18 Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 ст. 14.3, ч. 4 ст. 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Согласно статье 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Таким образом, виновные действия индивидуального предпринимателя — ИП Невидимовой К.А. состоят в распространении на телефонный номер <…> рекламы посредством телефонного звонка: «- Алло. - Алло, <…>? - Да, здравствуйте. - Здравствуйте, меня зовут <…>. Я сотрудник Альфа-Банка. Альфа Банк готов предложить Вам карту «100 дней без процентов», поступившего 30.01.2020 в 16:48 с телефонного номера +7(905)300-09-15, что нарушает часть 1 статьи 18 Закона о рекламе. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ИП Невидимовой К.А. требований законодательства, не установлено. Вина индивидуального предпринимателя—ИП Невидимовой К.А.. в совершении административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ доказана. Место совершения административного правонарушения — г. Москва. Время совершения административного правонарушения — 30.01.2020 (дата обнаружения размещения рекламы с нарушением законодательства о рекламе). В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Согласно пункту 7 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признается добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль. Должностным лицом административного органа установлено, что предписание, выданное ИП Невидимовой К.А. в рамках дела № 077/05/18- 9372/2020, ИП Невидимовой К.А. исполнено. Таким образом, установлено обстоятельство, смягчающее административную ответственность ИП Невидимовой К.А. Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения в настоящем случае положений статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено. Таким образом штраф, подлежащий взысканию, составляет 4 000,00 рублей. Руководствуясь ст.-ст. 33, 38 Закона о рекламе, ст.-ст. 4.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ, 

ПОСТАНОВИЛ: 

1. Признать индивидуального предпринимателя — ИП Невидимову К.А. (ИНН 524609953758, ОГРНИП 319527500043960),виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ. 

2. Назначить индивидуальному предпринимателю — ИП Невидимовой К.А. (ИНН 524609953758, ОГРНИП 319527500043960),наказание в виде административного штрафа в размере 4 000,00 руб. (четыре тысячи рублей 00 коп.). В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме. Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. В силу указанных положений КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано исполнить обязательство по уплате штрафа за совершенное правонарушение самостоятельно. Законодательством Российской Федерации не установлена возможность уплаты неналоговых платежей иным лицом за лицо, в обязанность которого входит уплата данных платежей. Реквизиты для уплаты административных штрафов, предусмотренных за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе: Получатель: УФК по г. Москве (для Московского УФАС России, л/с <…>) ИНН/КПП: <…> / <…> Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО р/с <…> БИК 004525988 ОКТМО: <…> КБК <…> Назначение платежа: Административный штраф, зачисляемый в федеральный бюджет по делу № 077/04/14.3-21518/2020 УИН <…> Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Заместитель руководителя <…>

Исп.: <…>, тел.: <…> (доб. <…>)