База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-22244/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

21.12.2020 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России (далее — Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия)

при участии представителей ФГАОУ ДПО «Академия Минпросвещения России»,

в отсутствие представителей ООО «Строительная Компания Аструм» (извещены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 15.12.2020 № ЕО/72185/20),

рассмотрев жалобу ООО «Строительная Компания Аструм» (далее - Заявитель) на действия ФГАОУ ДПО «Академия Минпросвещения России» (далее - Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на выполнение ремонтных работ в здании общежития по адресу: г. Москва, Головинское шоссе, д.8, корп. 2 (реестровый № 32009712316) (далее — Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, Заказчик нарушил сроки продления окончания подачи заявок, после внесения изменений в документацию.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу
о возможности рассмотрения довода указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи
3 Закона о закупках.

Заказчиком были размещены изменения в ЕИС- 09.12.2020.

Дата и время окончания подачи заявок остались без изменения 14.12.2020
в 09:00.

Комиссией установлено, что Закупка проводится только среди субъектов малого и среднего предпринимательства в форме электронного аукциона.

Начальная (максимальная) цена договора (включая НДС) составляет 23 618 688 (Двадцать три миллиона шестьсот восемнадцать тысяч шестьсот восемьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Согласно подпункту «а» пункта 2 части 3 статьи 3.4 Закона о закупках заказчик при осуществлении конкурентной закупки с участием субъектов малого и среднего предпринимательства размещает в единой информационной системе извещение о проведении аукциона в электронной форме не менее чем за семь дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе в случае, если начальная (максимальная) цена договора не превышает тридцать миллионов рублей.

Согласно ч. 11 ст. 4 Закона о закупках изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.

Таким образом, срок подачи заявок для данной Закупки не менее 7 дней с даты размещения извещения в ЕИС, а значит продлить такой срок Заказчик обязан на не менее чем 4 дня.

Комиссией установлено, что вышеуказанны положения Закона о закупках Заказчиком были исполнены в полном объеме.

В этой связи, с учетом имеющихся в настоящее время документов и сведений, учитывая фактические обстоятельства конкретного дела, у Комиссии отсутствуют основания для признания довода жалобы Заявителя обоснованным.

С учетом изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона
о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. 1. Признать жалобу ООО «Строительная Компания Аструм» (ИНН: 6952034519, ОГРН: 1126952022361) на действия ФГАОУ ДПО «Академия Минпросвещения России» (ИНН: 7718084063, ОГРН: 1027739004501) при проведении Закупки необоснованной.

   2. Снять ограничения на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 15.12.2020 № ЕО/72185/20.

       

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.