База решений
и правовых актов

 

 

ООО «Ремтехсил»

 

111555, г. Москва,

ул. Сталеваров, д. 12 Б

 

ООО «Автосфера-Л»

 

111397, г. Москва,

ул. Новогиреевская, д. 50/9

 

 

 

РЕШЕНИЕ

г. Москва

Резолютивная часть решения оглашена 7 июня 2018 года

В полном объеме решение изготовлено 14 июня 2018 года.

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России (...) ; членов Комиссии: начальника отдела отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России(...) , главного специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России(...) (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-282/77-18 по признакам нарушения по признакам нарушения ООО «Ремтехсил» ИНН 7720537169 ОГРН 1057748589678 (адрес местонахождения: 111555, г. Москва, ул. Сталеваров, д. 12 Б) и ООО «Автосфера-Л» ИНН 7720224550 ОГРН 1027739110937 (адрес местонахождения: 111397, г. Москва, ул. Новогиреевская, д. 50/9) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашение, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, в отсутствие на заседании представителей ООО «Ремтехсил» и ООО «Автосфера-Л», при надлежащем их уведомлении с учетом постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61,

 

УСТАНОВИЛА:

Основанием для проведения анализа участия ООО «Ремтехсил» и ООО «Автосфера-Л» в аукционах в электронной форме послужило обращение ФАС России (вх. № 59168/17 от 01.12.2017) в Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Управление), в котором содержалась информация о признаках заключения картельного соглашения между ООО «Ремтехсил» и ООО «Автосфера-Л» при проведении электронных аукционов.

В рамках возложенных на антимонопольный орган функции по обеспечению государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства хозяйствующими субъектами, выявлению нарушений антимонопольного законодательства, принятию мер по прекращению нарушения антимонопольного законодательства Московским УФАС России (далее - Управление) проведена работа по взаимодействию с электронными торговыми площадками с целью получения детальной информации о проведенных государственными заказчиками торгах.

В соответствии с пунктами 1,2 части 2 статьи 39 Закона о защите конкуренции одним из оснований для возбуждения и рассмотрения антимонопольным органом дела о нарушении антимонопольного законодательства является обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства.

В результате анализа информации, указанной в обращении ФАС России, а также сведений, полученных в ответ на запрос Управления (исх. ЕП/62695/17 от 06.12.2017) от ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее — Торговая площадка) при проведении электронного аукциона с реестровым № 0348100047615000066.

На основании приказа Управления от 16.02.2018 № 37 в отношении ООО «Ремтехсил» и ООО «Автосфера-Л» было возбуждено дело № 1-11-282/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства.

Ответчикам по делу по адресу их местонахождения были направлены:

• копия приказа от 16.02.2018 № 37 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (исх. от 19.02.2018 №ЕП/8231/18 и №ЕП/8233/18);

• копия определения о назначении дела № 1-11-282/77-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (исх. от 19.02.2018 № ЕП/8232/18);

• копия определения об отложении рассмотрения дела № 1-11-282/77-18 (исх. от 30.03.2018 №ЕП/15136/18 и исх. от 26.04.2018 №ЕП/19973/18).

В ходе рассмотрения дела № 1-11-282/77-18 Комиссией было установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для опубликования информации о размещении заказов zakupki.gov.ru (далее — ЕИС) в 2015 г. ФГКУ «Государственный центральный аэромобильный спасательный отряд» был опубликован аукцион в электронной форме с реестровым № 0348100047615000066, предметам которого является, закупка услуг по техническому обслуживанию и ремонту грузовых автомобилей отечественного производства.

В торгах приняли участие ООО «Ремтехсил» и ООО «Автосфера-Л».

В ходе торгов, состоявшегося 01.06.2015, участники подали по одному ценовому предложению, отказавшись от дальнейшей конкурентной борьбы. В результате снижение в ходе аукциона составило 1,0% от начальной (максимальной) цены контракта.

Общая начальная (максимальная) цена контракта (далее - НМЦК) составила 4 014 288,00 руб.

Комиссией также установлено:

• использование единой инфраструктуры (подача заявок, ценовых предложений, подписание контрактов ответчиками с использованием одного и того же IP-адреса 62.112.108.154) в ходе рассматриваемого Комиссией аукциона;

• совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, поданные ответчиками в ходе рассматриваемого аукциона, их наименований;

• наличие у ответчиков устойчивых финансовых связей.

  • • • • • • • • Вместе с тем, согласно статьи 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения наршения антимонопольного законодательства.

На момент заседания Комиссии 07.06.2018, трехлетний срок давности нарушения антимонопольного законодательства, установленный статьей 41.1 Закона о защите конкуренции истек, а следовательно дело № 1-11-282/77-18 подлежит прекращению.

На основании вышеизложенного, Комиссия руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 2-3 статьи 41, пунктом 5 части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

1. Прекратить рассмотрение дела № 1-11-282/77-18 по признакам нарушения ООО «Ремтехсил» и ООО «Автосфера-Л» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в ходе аукциона с реестровым № 0348100047615000066 в связи с истечением срока давности со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства.

2. Признать отсутствие оснований для выдачи предписания и принятия иных мер по пресечению и (или) устранению последствий нарушения антимонопольного законодательства, а также по обеспечению конкуренции.

3. Признать отсутствие оснований для принятия мер административного реагирования.

 

 

Председатель комиссии (...)

 

 

Члены Комиссии (...)

 

(...)