База решений
и правовых актов

ООО «Премиум-Профиль»

<...>

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

по делу №077/04/14.3-16057/2023

«15» ноября 2023 года г. Москва

Протокол составлен главным специалистом-экспертом отдела контроля за

рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Управления

Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее - Московское УФАС

России) И.А. Стукаловой в отношении юридического лица — ООО «Премиум-

Профиль» (ИНН: 9715311160), по факту распространения на телефонный номер

<...> посредством телефонного звонка:

«Звонок из стоматологии. Прослушайте, пожалуйста. В рамках дня

открытых дверей приглашаем вас бесплатно пройти диагностику полости рта, в

которую войдёт панорамный снимок, консультация стоматолога ортопеда,

процедура ультразвуковой чистки зубов. Также, вам составят план по

необходимому лечению или протезированию. Если вы согласны получить подробную

информацию или записаться, скажите хочу», поступившего 13.12.2022 в 09:18 с

номера 89610907032, с признаками нарушения частей 1,2 статьи 18 Федерального

закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

в отсутствие представителей ООО «Премиум-Профиль» (уведомлено

надлежащим образом: почтовый идентификатор 80096589379428).

Событие административного правонарушения и его квалификация.

Решением комиссии Московского УФАС России от 23.05.2023 по делу

№077/05/18-3341/2023, в действиях юридического лица -ООО «Премиум-Профиль»

2023-55505

2

по факту распространения на телефонный номер <...>рекламы

посредством телефонного звонка:

«Звонок из стоматологии. Прослушайте, пожалуйста. В рамках дня

открытых дверей приглашаем вас бесплатно пройти диагностику полости рта, в

которую войдёт панорамный снимок, консультация стоматолога ортопеда,

процедура ультразвуковой чистки зубов. Также, вам составят план по

необходимому лечению или протезированию. Если вы согласны получить подробную

информацию или записаться, скажите хочу», поступившего 13.12.2022 в 09:18 с

номера 89610907032, установлено нарушение частей 1,2 статьи 18 Закона о рекламе.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение

рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования

телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только

при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение

рекламы.

В соответствии с частью 2 статьи 18 Закона о рекламе не допускается

использование сетей электросвязи для распространения рекламы с применением

средств выбора и (или) набора абонентского номера без участия человека

(автоматического дозванивания, автоматической рассылки).

При этом, реклама признается распространенной без предварительного

согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что

такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно

прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким

требованием.

Решением по делу №077/05/18-3341/2023 установлено, что

рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «Премиум-

Профиль».

Ответственность за невыполнение требований, установленных частями 1,2

статьи 18 Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем,

рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о

рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 17 настоящей

статьи, частью 4 статьи 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, —

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч

до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати

тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным

правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)

физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов

2023-55505

3

Российской Федерации об административных правонарушениях установлена

административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается

виновным в совершении административного правонарушения, если будет

установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за

нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской

Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не

были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, виновные действия юридического лица —

ООО «Премиум-Профиль» состоят в распространении на телефонный номер

89160650634 рекламы посредством телефонного звонка:

<...> рекламы посредством телефонного звонка:

«Звонок из стоматологии. Прослушайте, пожалуйста. В рамках дня

открытых дверей приглашаем вас бесплатно пройти диагностику полости рта, в

которую войдёт панорамный снимок, консультация стоматолога ортопеда,

процедура ультразвуковой чистки зубов. Также, вам составят план по

необходимому лечению или протезированию. Если вы согласны получить подробную

информацию или записаться, скажите хочу», поступившего 13.12.2022 в 09:18 с

номера 89610907032, что нарушает части 1,2 статьи 18 Закона о рекламе.

Место совершения административного правонарушения — г. Москва.

Время совершения административного правонарушения — 13.12.2022.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном

правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об

административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со

всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять

ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также

иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по

делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором

ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения,

заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом

свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному

представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об

административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность

ознакомления с протоколом об административном правонарушении.

2023-55505

4

Права и обязанности, предусмотренные статьями 24.2. 24.4, 25.1, 25.5 КоАП

РФ разъяснены.

Объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об

административном правонарушении или его защитника: не представлены.

Протокол составил:

Главный специалист-эксперт <...>а

<...>а