Решение б/н Решение по жалобе <...> на действия ООО «ПРОФЭЛЕКТРОМАРКЕТ» ... от 29 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-11635/2020 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
24.07.2020 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия)
в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения жалобы по существу письмом Московского УФАС России от 21.07.2020 № ПО/40762/20;
рассмотрев жалобу <...> (далее — Заявитель) на действия
ООО «ПРОФЭЛЕКТРОМАРКЕТ» (далее — Организатор торгов), ООО «СТЭП» (далее — Оператор ЭТП) при проведении аукциона по продаже арестованного имущества (извещение № 010620/39599967/10, Лот 1) (далее — Торги),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора торгов при проведении Торгов, мотивированная выбором Организатором торгов электронной торговой площадки не из перечня, утвержденного Правительством Российской Федерации, а также неисполнением предписания антимонопольного органа, недопущением его к участию в Торгах, по причине действий Оператора ЭТП.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ
«О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано
с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.
В ходе заседания Комиссии установлено, что обжалуемые Заявителем действия Организатора торгов при проведении Торгов являлись предметом рассмотрения 23.06.2020 жалобы физического лица по делу № 077/07/00-9785/2020, по результатам рассмотрения которой доводы, изложенные в жалобе, были признаны обоснованными, в действиях ООО «ПРОФЭЛЕКТРОМАРКЕТ» установлены нарушения пункта 4 статьи 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичного порядка Российской Федерации, определенного законодательством, регулирующим проведение публичных торгов, п. 4.4.44 государственного контракта, заключенного между ТУ Росимущества в г. Москве и ООО «ПРОФЭЛЕКТРОМАРКЕТ», в связи с чем Организатору торгов выдано обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений, в частности об аннулировании Торгов, а также
о разблокировке и возврате денежных средств всем участникам Торгов, а также лицам, не являющихся участниками Торгов согласно протоколам, но подавшим заявки на участие в оспариваемых процедурах.
Согласно части 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с пунктом 4 части 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.
В связи с изложенным, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы Заявителя.
При этом Управление отмечает, что в рамках рассмотрения дела № 077/07/00-9785/2020 уже выдано предписание, которое восстанавливает в правах Заявителя. Вместе с тем неисполнение в срок предписания антимонопольного органа влечет привлечение к установленной законодательством ответственности.
Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 21 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Прекратить рассмотрение жалобы Заявителя на действия
Организатора торгов при проведении Торгов.
2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмами Московского УФАС России от 15.07.2020 № ПО/39789/20, от 21.07.2020 № ПО/40762/20.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.