База решений
и правовых актов

1. ООО «Парки Города»

 

107140, г. Москва,

площадь Комсомольская, д. 6,

пом. 1 комн. 105И

 

2. ООО «Дрок»

 

115054, г. Москва,

пер. Монетчиковский 5-й, д. 16,

э. 0, пом. II, к. 2, оф. 3

 

3. ООО «Домоцвет»

 

109028, г. Москва, пер. Хохловский,

д. 15, э. 0, пом. I, к. 1, оф. 15

 

4. ИП <...>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 077/01/11-16238/2020 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«09» октября 2020 г. г. Москва

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела № 077/01/11-16238/2020 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного приказом Московского УФАС России от 28.09.2020 № 245 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», по признакам нарушения ООО «Парки Города» ИНН 7709733000 ОГРН 5077746455650 (место нахождения: 107140, г. Москва, площадь Комсомольская, д. 6, пом. 1 комн. 105И), ООО «Дрок» ИНН 7705968026 ОГРН 1117746900303 (место нахождения: 115054, г. Москва, пер. Монетчиковский 5-й, д. 16, э. 0, пом. II, к. 2, оф. 3), ООО «Домоцвет» ИНН 7709889752 ОГРН 1117746897971 (место нахождения: 109028, г. Москва, пер. Хохловский, д. 15, э. 0, пом. I, к. 1, оф. 15) и Индивидуальный предприниматель <...>ИНН 771673294247 ОГРИП 311774629400727 пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах №№0373200081218000107, 0373200003119000410, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: поведение участников в ходе торгов, осуществление юридически значимых действий в ходе аукционов с одного IP-адреса, совпадение технических характеристик файлов заявок, а также иные факты, подтверждающие наличие взаимодействия между хозяйствующими субъектами, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 077/01/11-16238/2020 к рассмотрению
   на 28 октября 2020 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 2 этаж, ком. 203.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела
   № 077/01/11-16238/2020 в качестве ответчика: ООО «Парки Города» ИНН 7709733000 ОГРН 5077746455650 (место нахождения: 107140, г. Москва, площадь Комсомольская, д. 6, пом. 1, комн. 105И).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела
   № 077/01/11-16238/2020 в качестве ответчика: ООО «Дрок» ИНН 7705968026 ОГРН 1117746900303 (место нахождения: 115054, г. Москва, пер. Монетчиковский 5-й, д. 16, э. 0, пом. II, к. 2, оф. 3).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела
   № 077/01/11-16238/2020 в качестве ответчика: ООО «Домоцвет» ИНН 7709889752 ОГРН 1117746897971 (место нахождения: 109028, г. Москва, пер. Хохловский, д. 15, э. 0, пом. I, к. 1, оф. 15).

5. Привлечь к участию в рассмотрении дела
   № 077/01/11-16238/2020 в качестве ответчика: ИП <...> ИНН 771673294247 ОГРИП 311774629400727<...>.

6. ООО «Парки Города» представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

   1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Парки Города» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

   2. Перечень всех помещений, находящихся в пользовании
      ООО «Парки Города» в период в период с 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату.

   3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Парки Города» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№0373200081218000107, 0373200003119000410), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанный аукцион), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

   4. Штатное расписание ООО «Парки Города», действовавшее в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением таблицы с полным указанием ФИО (фамилий, имен, отчеств) сотрудников, соответствующих указанным должностям.

   5. Информацию о договорах, заключенных ООО «Парки Города» в целях исполнения контракта по закупке № 0373200081218000107 (в форме таблицы, с указанием наименования контрагента, № и даты заключения договора, предмета договора, цены договора).

   6. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Парки Города» и ООО «Дрок» ИНН 7705968026, ООО «Домоцвет» ИНН 7709889752 и ИП <...>ИНН 771673294247 за период 2018-2020 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде, в формате .pdf), в случае их наличия.

   7. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности
      ООО «Парки Города» за 2019 год.

   8. Сведения о генеральном директоре ООО «Парки Города», действовавшем в период 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

7. ООО «Дрок» представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

   1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Дрок» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

   2. Перечень всех помещений, находящихся в пользовании
      ООО «Дрок» в период в период с 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату.

   3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Дрок» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукцион №0373200081218000107), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанный аукцион), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

   4. Штатное расписание ООО «Дрок», действовавшее в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением таблицы с полным указанием ФИО (фамилий, имен, отчеств) сотрудников, соответствующих указанным должностям.

   5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Дрок» и ООО «Парки Города» ИНН 7709733000, ООО «Домоцвет» ИНН 7709889752 и ИП <...> ИНН 771673294247 за период 2018-2020 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде, в формате .pdf), в случае их наличия.

   6. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности
      ООО «Дрок» за 2019 год.

   7. Сведения о генеральном директоре ООО «Дрок», действовавшем в период 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

8. ООО «Домоцвет» представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

   1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Домоцвет» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции, по форме в соответствии с Приказом Федеральной антимонопольной службы от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

   2. Перечень всех помещений, находящихся в пользовании
      ООО «Домоцвет» в период в период с 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату.

   3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Домоцвет» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукцион №0373200081218000107), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанный аукцион), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

   4. Штатное расписание ООО «Домоцвет», действовавшее в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением таблицы с полным указанием ФИО (фамилий, имен, отчеств) сотрудников, соответствующих указанным должностям.

   5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Домоцвет» и ООО «Парки Города» ИНН 7709733000, ООО «Дрок» ИНН 7705968026 и <...> ИНН 771673294247 за период 2018-2020 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде, в формате .pdf), в случае их наличия.

   6. Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности
      ООО «Домоцвет» за 2019 год.

   7. Сведения о генеральном директоре ООО «Домоцвет», действовавшем в период 01.01.2018 по дату представления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

9. ИП <...>представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

   1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ИП<...>в период с 01.01.2019 по дату представления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

   2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ИП <...> в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

   3. Штатное расписание ИП <...>за период 2019-2020 гг. (с указанием ФИО сотрудников).

   4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ИП <...> действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукцион №0373200003119000410), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.09.2019 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на вышеуказанный аукцион), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, необходимо направить соответствующие пояснения относительно оказания таких услуг иными лицами, с приложением подтверждающих документов.

   5. Сведения о наличии договорных отношений между ИП<...> и ООО «Парки Города» ИНН 7709733000, ООО «Дрок» ИНН 7705968026 и ООО «Домоцвет» ИНН 7709889752 за период 2018-2020 гг., с приложением всех договоров (в электронном виде, в формате .pdf), в случае их наличия.

   6. Паспортные данные ИП<...>

Запрошенную информацию надлежит представить на официальный адрес электронной почты Управления to77@fas.gov.ru в течение 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения.

Управление обращает внимание, что объем электронных вложений к письмам, направляемым по электронной почте, не должен превышать 10 Мб. Допустимо представить запрошенные сведения и документы в нескольких письмах.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.

Участники по делу о нарушении антимонопольного законодательства могут воспользоваться альтернативным видом представления интересов в антимонопольном органе по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Возможность и способ обеспечения связи просим заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) согласовать по телефону 8(495)784-75-05 (доб. 142) или по электронной почте to77-illarionova@fas.gov.ru.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://cdto04.digital.gov.ru/c/5612759157 и ожидать сеанса связи.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту
to77-illarionova@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес)1, а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц участвующих в деле № 077/01/11-16238/2020 или их представителей, дело № 077/01/11-16238/2020 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

 

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.

 

 

 

 

 

Председатель Комиссии  <...>

 

 

<...>