База решений
и правовых актов

ООО «Авиатор» <…> 

ПРОТОКОЛ об административном правонарушении по делу № 077/04/14.3-21908/2020 

«11» декабря 2020 года г. Москва 

Протокол составлен заместителем начальника отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве <…>  в отношении юридического лица — ООО «Авиатор» (ОГРН 1177746090114, ИНН 9717053394), по факту распространения в период с 03.02.2020 по 11.03.2020 в системе «Яндекс.Директ» рекламы следующего содержания: • «Лампа Доктор Ультрафиолет! Защитит от Коронавируса! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Экспресс доставка! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 1); • «Доктор Ультрафиолет ECO LIH! Привезем сегодня! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Не бойтесь коронавируса! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 2); • «Доктор Ультрафиолет ECO LIH! Защитит от коронавируса! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Экспресс доставка! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 3); • «Доктор Ультрафиолет ECO LIH! Привезем завтра! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Не бойтесь коронавируса! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 4); • «Лампа Доктор Ультрафиолет 20 м2 Защита от коронавируса! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Экспресс доставка! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 5); • «Лампа Доктор Ультрафиолет 20 м2 Привезем завтра! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Не бойтесь коронавируса! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 6); • «Доктор Ультрафиолет 50 м2 Защитит от коронавируса! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Экспресс доставка! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 7); • «Доктор Ультрафиолет 50 м2 Привезем завтра! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Не бойтесь коронавируса! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 8), с нарушением требования части 7 статьи 5, выразившегося в распространении недостоверной рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, в присутствии генерального директора ООО «Авиатор» <…>. Событие административного правонарушения и его квалификация. Решением комиссии Московского УФАС России от 28.08.2020 по делу № 077/05/5-6371/2020, в действиях юридического лица — ООО «Авиатор» по факту распространения в период с 03.02.2020 по 11.03.2020 в системе «Яндекс.Директ» рекламы 1-8 установлено нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе. В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Согласно буквальному толкованию текста спорной рекламы бактерицидные облучатели являются эффективной мерой защиты против распространения коронавирусной инфекции. Таким образом, рекламируемый товар представлен не только как средство профилактики, но и как изделие медицинского характера, которое позволяет предотвратить распространение новой коронавирусной инфекции. На это указывает в частности использование фраз «защищает от коронавируса», «не бойтесь коронавируса». Глагол «защитить», согласно толковому словарю Ожегова, означает предохранять, обезопасить от чего-нибудь. Таким образом, в спорном рекламном банере содержится информация о положительном результате при использовании облучателей при предотвращения распространения коронавирусной инфекции, не установлено ограничений использования объекта рекламирования исключительно в профилактических целях. В рекламе также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, а именно как защищает данное оборудование против коронавирусной инфекции, необходимо ли использования в бытовом применении, что вводит в заблуждение потребителей рекламы, насколько предлагаемый к продаже товар эффективен именно против новой коронавирусной инфекции и т. д. Ответственность за нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе, в соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, несет рекламодатель. Рекламодаталем рассматриваемой рекламы является ООО «Авиатор». Ответственность за невыполнение требований, установленных частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). В соответствии с части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 ст. 14.3, ч. 4 ст. 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, виновные действия юридического лица — ООО «Авиатор» состоят в распространении в период с 03.02.2020 по 11.03.2020 в системе «Яндекс.Директ» рекламы 1-8, что нарушает часть 7 статьи 5 Закона о рекламе. Место совершения административного правонарушения — г. Москва. Время совершения административного правонарушения — с 03.02.2020 по 11.03.2020. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. На основании ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика. В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. Права и обязанности, предусмотренные ст.-ст. 24.2. 24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ разъяснены. Объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении или его защитника: генеральный директор ООО «Авиатор» заявил довод о том, что при оглашении резолютивной рачсти решения было установлено нарушение только части 7 статьи 5 Закона о рекламе, а в уведомлении было указано, что ООО «Авиатор» нарушило положения части 7 статьи 5 и пункта 2 части 3 статьи 5 Закона о рекламе. Должностное лицо административного органа, проверив видеопротокол заседания комиссии, установило, что в действиях ООО «Авиатор» установлено нарушение только части 7 статьи 5 Закона о рекламе. Заместитель начальника отдела <…>  

Исп. <…>

Тел. <…>