Письмо б/н б/а от 24 мая 2024 г.
Текст документа
Сохранить как PDFОПРЕДЕЛЕНИЕ
об исправлении допущенной опечатки в решении и предписании комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве от 16.04.2024
по делу № 077/07/00-4749/2024 о нарушении процедуры торгов
и порядка заключения договоров
24.05.2024 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
УСТАНОВИЛА:
При изготовлении решения Комиссии от 16.04.2024 по делу № 077/07/00-4749/2024 (далее — Решение) о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в резолютивной части Решения была допущена техническая ошибка в части указания лица, в действиях которого жалоба ООО «СИБГАЗ» признается обоснованной, а именно:
«1. Признать жалобу ООО «СИБГАЗ» (ИНН: 7736263851, ОГРН: 1167746291130) на действия АО «Трансинжстрой» (ИНН: 7701011412, ОГРН: 1027700003803) при проведении Закупки обоснованной.
2. Установить в действиях Заказчика нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 3, части 6 статьи 3 Закона о закупках.
3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание».
Согласно доводам жалобы ООО «СИБГАЗ» оспаривал действия АО «Трансинжстрой» (далее — Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку технических газов (реестровый № 32413364755, далее — Закупка) в части непроведение переторжки после рассмотрения заявок участников.
Комиссией установлено, что между Заказчиком (АО «Трансинжстрой», Принципал) и ООО СФ «СМУ-152 Трансинжстроя» (Организатор закупки, Агент) заключен Агентский договор № 001АГ от 10.01.2022 года, согласно которому Агент от своего имени и за счет Принципала осуществляет фактические и юридические действия связанные с организацией закупочной деятельности при проведении закупок (конкурентных, не конкурентных) на поставку товарно-материальных ценностей для нужд Принципала, в том числе согласно перечню услуг (приложение № 1) осуществляет подготовку закупочной документации на основании Положения о закупках Заказчика, размещение, проведение закупки, организацию проведения закупочной комиссии ООО СФ «СМУ-152 Трансинжстроя» для нужд ООО «Трансинжстрой».
Соответственно, ООО СФ «СМУ-152 Трансинжстроя» является Организатором обжалуемой Закупки.
Согласно разделу «Термины, определения и сокращения» Положения о закупках Организатор закупки – это Заказчик или специализированная организация, которая на основе агентского договора с Заказчиком за его счет и от своего имени организует и проводит процедуры закупки в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Положением о закупках.
Специализированная организация - дочерняя организация АО «Трансинжстрой», которой Заказчик на основании агентского договора передает отдельные функции и полномочия по сопровождению закупочной деятельности, по подготовке и проведению закупочных процедур, предусмотренных настоящим Положением о закупках, и иные функции, связанные с обеспечением проведения закупки.
Таким образом, в соответствии с Агентским договором от 10.01.2022 № 001АГ обязанность проведения переторжки лежит на Организаторе закупки.
Комиссией установлено, что Организатором торгов в нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 3, части 6 статьи 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее — Закон о закупках) непроведена переторжка после рассмотрения заявок участников.
Учитывая, что исправление допущенной технической ошибки не приведет к изменению мотивировки принятого Решения, такая ошибка подлежит исправлению применительно к статье 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», в связи с чем Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Исправить допущенную техническую ошибку в решении Комиссии от 16.04.2024 по делу № 077/07/00-4749/2024.
2. Изложить резолютивную часть Решения следующим образом:
«1. Признать жалобу ООО «СИБГАЗ» (ИНН: 7736263851, ОГРН: 1167746291130) на действия ООО СФ «СМУ-152 Трансинжстроя» (ИНН: 7701070954, ОГРН: 1157746006220) при проведении Закупки обоснованной.
2. Установить в действиях Организатора закупки нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 3, части 6 статьи 3 Закона о закупках.
3. Выдать Организатору закупки обязательное для исполнения предписание».
3. Изложить определяющую часть предписания от 16.04.2024 по делу № 077/07/00-4749/2024 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров в следующей редакции:
ООО СФ «СМУ-152 Трансинжстроя» (далее — Организатор закупки) устранить нарушения, допущенные при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на поставку технических газов (реестровый № 32413364755, далее — Закупка), а именно:
1. Организатору закупки отменить протокол, составленный в ходе проведения Закупки.
2. Организатору закупки определить новые даты рассмотрения заявок, подведения итогов Закупки.
3. Организатору закупки разместить информацию о вышеуказанных изменениях на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - Официальный сайт) в сети Интернет.
4. Организатору закупки провести переторжку в соответствии с порядком, установленным Закупочной документацией и Положением о закупке и с учетом решения Московского УФАС России от 16.04.2024 по делу № 077/07/00-4749/2024.
5. Организатору закупки завершить проведение Закупки в соответствии с положениям Гражданского кодекса Российской Федерации, Закона о закупках, Положения о закупках и Закупочной документации.
6. Организатору закупки исполнить настоящее предписание в срок до 20.05.2024.
7. Организатору закупки сообщить об исполнении предписания в адрес Московского УФАС России до 22.05.2024 с приложением подтверждающих документов.
8. Оператору ЭТП обеспечить функциональную и техническую возможность исполнения Заказчиком настоящего предписания» далее по тексту.