База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о привлечении в качестве ответчика по делу и

об отложении рассмотрения дела №077/01/11-16632/2020

о нарушении антимонопольного законодательства

«16» декабря 2020 года г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии — заместителя руководителя Московского УФАС России <...>.; членов Комиссии: начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...> (далее — Комиссия), рассмотрев дело №077/01/11- 16632/2020 по признакам нарушения ООО «ТДЮС» ИНН 9701057474 ОГРН 5167746406405 (место нахождения: 129164, г. Москва, ул. Кибальчича, д. 11, корп. 1, Э цок. пом. V ком. 4), ООО «Вионикс» ИНН 7728449901 ОГРН 1187746885897 (место нахождения: 129366, г. Москва, ул. Ярославская, д. 15, корп. 1, эт. 2, комн. 1,3) и ООО «ВКС Технологии» ИНН 7728365024 ОГРН 1177746245698 (место нахождения: 129626, г. Москва, ул. 2-я Мытищинская, д. 2, стр. 1, эт. 7, пом. 1, комн. 9) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

В ходе рассмотрения дела №077/01/11-16632/2020 Комиссией установлено 2020-79884 2 участие ООО «ТДЮС» и ООО «Вионикс»» в 3 аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373100095219000520, 0173100011919000120, 0376200009219000008, а также участие ООО «ТДЮС» и ООО «ВКС Технологии» в 1 аукционе в электронной форме с реестровым № 0373100013119000353.

При этом в ходе рассмотрения дела №077/01/11-16632/2020 Комиссией установлено участие ответчиков в дополнительных конкурентных процедурах в период 2017-2020 гг.

Ответчики приняли участие в аукционах в следующих комбинациях:

- №0173100009618000146: ООО «Труконф» и ООО «ВКС Технологии»,

- №0373100095218000335: ООО «Труконф» и ООО «ТДЮС»,

- №0176200005518002027: ООО «ТДЮС» и ООО «Труконф»,

- №0173100009620000019: ООО «ВКС Технологии» и ООО «Интеграция»,

- №0195400000220000341: ООО «ТДЮС» и ООО «Интеграция»,

- №0848300064120000255: ООО «ВКС Технологии» и ООО «Интеграция».

В результате анализа свойств файлов, полученных операторами электронных торговых площадок от обществ, установлено использование идентичных учетных записей, на которых обществами создавались файлы заявок, а также факт изменения файлов заявок обществами в идентичные даты.

Управлением дополнительно проведен анализ действий участников торгов с реестровыми №№ 0173100009618000146, 0373100095218000335, 0176200005518002027, 0173100009620000019, 0195400000220000341, 0848300064120000255, в результате которого установлено использование идентичных IP-адресов при подаче заявок и заключении контрактов по результатам указанных торгов, использование идентичных друг другу, а также тем, что использовались в ходе аукционов с реестровыми №№0173100011919000120, 0376200009219000008, который в свою очередь выделен ООО «Труконф».

Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО «Труконф» и ООО «Интеграция» усматриваются признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Комиссией установлена необходимость привлечения к участию в деле в качестве ответчиков ООО «Труконф» и ООО «Интеграция».

Также установлено аналогичное поведение ООО «ТДЮС» и ООО «Интеграция» в ходе торгов с реестровыми №№ 0156200009920000555, 0133200004020000022, 0161300000120000113, в связи с чем Комиссией продолжается анализ действий ООО «ТДЮС» и ООО «Интеграция» по указанным торгам.

Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств.

В соответствии с частью 3 статьи 42, частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве ответчика по делу ООО «Труконф» ИНН 7728361647 ОГРН 1177746109815 (место нахождения: 143500, Московская обл., г. Истра, ул. Ленина, д. 23, пом. 19, оф. 4).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-16632/2020 о нарушении антимонопольного законодательства в качестве ответчика по делу ООО «Интеграция» ИНН 7728396625 ОГРН 1187746119505 (место нахождения: 117342, г. Москва, ул. Бутлерова, д. 17Б, эт. 2, пом. XI, комн. 60Ж, оф. 10).

3. Отложить рассмотрение дела № 077/01/11-16632/2020.

4. Назначить дело № 077/01/11-16632/2020 к рассмотрению на 03 февраля 2020 года в 15 часов 00 минут.

5. ООО «Труконф» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

5.1.Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Труконф» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

5.2.Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Труконф» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

5.3.Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Труконф» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

5.4.Реестр всех договоров, заключенных ООО «Труконф» с ответчиками делу №077/01/11-16632/2020 в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

5.5.Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Труконф» за 2019 год;

5.6.Сведения о генеральном директоре ООО «Труконф», действовавшем в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

6. ООО «Интеграция» предоставить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

6.1.Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «Интеграция» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в понимании статьи 9 Закона о защите конкуренции.

6.2.Перечень помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Интеграция» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

6.3.Сведения о лицах, осуществлявших от лица ООО «Интеграция» действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подачу заявок, ценовых предложений и подписание контрактов в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия;

6.4.Реестр всех договоров, заключенных ООО «Интеграция» с ответчиками делу №077/01/11-16632/2020 в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в форме таблицы с указанием №договора, даты заключения, наименования конрагента, предмет договора, цена (указать, если были дополнительные соглашения), срок исполнения, исполнен/не исполнен;

6.5.Формы ОКУД 0710001 и 0710002 бухгалтерской отчетности ООО «Интеграция» за 2019 год;

6.6.Сведения о генеральном директоре ООО «Интеграция», действовавшем в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, приложением трудового договора и приказа о назначении (вступлении в должность).

Рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства состоится исключительно дистанционно по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/4250725559 и ожидать сеанса связи.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном 2020-79884 5 формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту<...> документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес)1 , а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц участвующих в деле № 077/01/11-16632/2020 или их представителей, дело № 077/01/11-16632/2020 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.