База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 077/01/11-14849/2023

о нарушении антимонопольного законодательства

«06» декабря 2023 г.                                                                г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

председателя Комиссии: России  <…>;

членов Комиссии:  <…>  

(далее — Комиссия),

рассмотрев дело № 077/01/11-14849/2023 по признакам нарушения ООО «Элемаар Опт» (ИНН 9728052836, ОГРН 1217700611072, адрес местонахождения: 117342, г. Москва, ул. Введенского, д. 3, к. 1, стр. 1, этаж антресоль, помещ I, ком. 37), ООО «Клеомед Плюс» (ИНН 7720475378, ОГРН 1197746460097, адрес местонахождения: 111141, г. Москва, ул. Плеханова, д. 17, эт. 3, оф. 307 Е), ООО «Здравпоинт» (ИНН 9110028326, ОГРН 1219100009589, адрес местонахождения: 296500, Республика Крым, г. Саки, ул. Советская, д. 5, помещ. II), ИП <…> (ИНН <…>, адрес местонахождения: <…>, почтовый адрес: <…>), ИП <…> (ИНН <…>, адрес местонахождения: <…>), ИП <…> (ИНН <…>, адрес местонахождения: <…>), ИП <…> (ИНН <…>, адрес местонахождения: <…>) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цены на торгах (далее - Дело), в присутствии:

- представителя ООО «Элемаар Опт», действующего на основании доверенности от <…> № <…> — <…>.;

- представителя ООО «Клеомед Плюс», действующего на основании доверенности от <…> № <…> — <…>.;

- представителя ООО «Здравпоинт», действующего на основании доверенности от <…> № б/н — <…>.;

- представителя ИП <…>., действующего на основании доверенности от <…> № б/н — <…>.;

- представителя ИП <…>, действующего на основании доверенности от <…>№ б/н — <…>.;

в отсутствие ответчиков, уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте заседания Комиссии:

- ИП <…>;

- ИП <…>.

УСТАНОВИЛА:

1. Поступление письменных ходатайств ООО «Клеомед Плюс», ООО «Элемаар Опт», ИП <…>., ИП <…>., ИП <…>. об отложении рассмотрении Дела.

2. Неполное представление ИП <…>. сведений, ранее запрошенных Комиссией определением о назначении Дела к рассмотрению (исх. от <…> № <…>) (далее - Определение) в части непредставления информации и документов в соответствии с пунктом 4 Определения.

3. Неполное представление ООО «Клеомед Плюс», ООО «Элемаар ОПТ» сведений, ранее запрошенных Комиссией Определением в части непредставлении информации и документов в соответствии с подпунктами 3.7., 3.9. пункта 3, пункта 4 Определения, а также непредставлении ООО «Клеомед Плюс» информации и документов в соответствии с пунктом 5 Определения.

4. Непредставление ООО «Здравпоинт», ИП <…>., ИП <…>, ИП <…>. сведений, ранее запрошенных Комиссией Определением. В целях объективного, полного и всестороннего рассмотрения дела № 077/01/11-14849/2023 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссия Московского УФАС России считает необходимым получить дополнительные документы и информацию.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 и частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить письменные ходатайства ООО «Клеомед Плюс», ООО «Элемаар Опт», ИП <…>., ИП <…>., ИП <…>. об отложении рассмотрении дела № 077/01/11-14849/2023.

2. Отложить рассмотрение дела № 077/01/11-14849/2023.

3. Назначить дело № 077/01/11-14849/2023 к рассмотрению на «01» февраля 2024 года в 15 часов 00 минут посредством видеоконференцсвязи.

4. ООО «Клеомед Плюс», ООО «Элемаар опт» надлежит представить в течение семи рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

4.1. Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц» (с приложением документов (договоров, протоколов), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).

4.2. Перечень всех IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ответчика в период с 01.01.2020 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров с провайдерами.

4.3. Письменные пояснения относительно признаков нарушения антимонопольного законодательства, изложенных в Определении.

5. ООО «Клеомед Плюс», ООО «Здравпоинт» надлежит представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения учредительные документы (устав, положение, в том числе о филиалах, свидетельства о присвоении ИНН, КПП, ОГРН, решение об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа.

6. ООО «Здравпоинт», ИП <…>., ИП <…>., ИП <…>. надлежит представить в течение семи рабочих дней с момента получения настоящего определения информацию и заверенные надлежащим образом копии следующих документов:

6.1. Штатную расстановку (список сотрудников) с указанием Ф.И.О., должностей, структурных подразделений и адресов электронной почты сотрудников (поквартально).

6.2. Реестр государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), заключенных по результатам закупок товаров, работ, услуг в период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения, с указанием наименования заказчика, предмета, суммы, даты заключения государственного контракта, номера извещения о проведении закупки, а также информации о статусе их исполнения.

6.3. Реестр договоров (соглашений), заключенных между ответчиками по данному делу, с указанием реквизитов, сторон и предмета договора.

6.4. Сведения о владельцах ключей электронной цифровой подписи, которые использовались на электронных торговых площадках, а также сведения о лицах, непосредственно получавших сертификаты в удостоверяющих центрах, с приложением доверенностей или иных управомачивающих документов.

6.5. Полный перечень серверов, настольных компьютеров и ноутбуков, находящихся на балансе ответчиков (либо используемых ответчиком в любой форме и на любом основании), с указанием инвентарных номеров, места их расположения (подразделение, отдел) и фамилий, имен, отчеств сотрудников, за которыми они закреплены.

6.6. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ответчика действия по подготовке и подаче заявок на аукционы и конкурсы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2020 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы и конкурсы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

6.7. Информацию о группе лиц в соответствии с формой, установленной приказом ФАС России от 20.11.2006 № 293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц» (с приложением документов (договоров, протоколов), подтверждающих наличие оснований для включения того или иного лица в состав группы).

6.8. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ответчику в период с 01.01.2020 по дату предоставления сведений по настоящему запросу с приложением выписок по ним.

6.9. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ответчика в период с 01.01.2020 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

6.10. Информацию об объектах недвижимости (офисах, складах и иных помещениях), в которых осуществлялась (осуществляется) хозяйственная деятельность ответчиков за период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения (в том числе и при участии в торговых процедурах) в соответствии с прилагаемой таблицей:

№ п/п	Вид недвижимого имущества	Основание предоставления	Реквизиты договора	Наименовани е сторон договора	Место нахождения недвижимого имущества	Период предоставления

 

6.11. Реестр всех торгов, в которых принимали участие ответчики в период с 01.01.2020 по дату получения настоящего определения.

6.12. Письменные пояснения относительно признаков нарушения антимонопольного законодательства, изложенных в Определении

7. ИП <…> надлежит представить в течение семи рабочих дней с момента получения настоящего определения:

7.1. Счета на оплату и товарные накладные, по которым осуществлялась продажа медицинских изделий ООО «Здравпоинт», ООО «Клеомед Плюс», ООО «Элемаар Опт».

7.2. Письменные пояснения относительно признаков нарушения антимонопольного законодательства, изложенных в Определении.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение дела состоится дистанционно по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: <…> и ожидать сеанса связи.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту <…> документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-14849/2023 или их представителей, дело № 077/01/11-14849/2023 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.

В случае отсутствия технической возможности участия в рассмотрении дела № 077/01/11-14849/2023 посредством видеоконференцсвязи, необходимо связаться с исполнителем по настоящему делу по номеру телефона 8(495)784-75-05 (доб. <…>) для согласования участия в рассмотрении дела в очном формате.

Порядок ознакомления с материалами дела, утвержденный Приказом 2023-59216 6 Московского УФАС России от 14.02.2019 года № 29 «Об утверждении Порядка ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России», размещен на официальном сайте Московского УФАС России.

Указанное определение также опубликовано на официальном сайте ФАС России в разделе «База решений».

 

Председатель комиссии                                                                          <…>

Члены комиссии:                                                                                     <…>

 

                                                                                                                 <…>

 

 

Исп. <…>