База решений
и правовых актов

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

по делу № 077/04/14.3-2220/2021

Протокол составлен заместителем начальника отдела контроля за рекламной деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве <...>ой в отношении должностного лица — генерального директора ООО «ТДП» <...> по факту распространения в период с 31.07.2019 по 24.02.2020 в системе Google Adwords рекламы: «Артекс авто на Обручева 21 | Горячая линия | гос-юристы.рф Помощь юриста онлайн по телефону. Поможем если Вам продали авто по завышенной стоимости. Опытные юристы. Поможем расторгнуть договор и вернуть машину в автосалон. Оставьте заявку. Квалифицированные юристы...», с нарушением пункта 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о рекламе),

в отсутствие <...>, надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения и его квалификация.

Решением комиссии Московского УФАС России от 25.11.2020 по делу
№ 077/05/5-14305/2020, в действиях юридического лица — ООО «ТДП» по факту распространения в системе Google Adwords рекламы следующего содержания:

«Артекс авто на Обручева 21 | Горячая линия | гос-юристы.рф Помощь юриста онлайн по телефону. Поможем если Вам продали авто по завышенной стоимости. Опытные юристы. Поможем расторгнуть договор и вернуть машину в автосалон. Оставьте заявку. Квалифицированные юристы...», установлено нарушение пункта 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе недобросовестной признается реклама, которая порочит честь, достоинство или деловую репутацию лица, в том числе конкурента.

Решением по делу № 077/05/5-14305/2020 установлено, что рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО «ТДП».

Ответственность за невыполнение требований, установленных пунктом 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

В соответствии с части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 ст. 14.3, ч. 4 ст. 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с документами, представленными ООО «ТДП» в материалы дела № 077/05/5-14305/2020, должностным лицом, ответственным за нарушение ООО «ТДП» требований, установленных пунктом 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, является генеральный директор ООО «ТДП» <...> П.В., находившийся в указанной должности на момент распространения рекламы.

На основании изложенного, установлено, что должностным лицом, ответственным за нарушение ООО «ТДП» требований пункта 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, является <...> П.В.

Виновные действия должностного лица — генерального директора ООО «ТДП» <...>а П.В., состоят в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, а именно непринятии всех зависящих от нее мер по соблюдению требований законодательства в действиях ООО «ТДП» и нарушении пункта 2 части 2 статьи 5 Закона о рекламе.

Место совершения административного правонарушения — территория Российской Федерации, в том числе г. Москва.

Время совершения административного правонарушения — период размещения рекламы с 31.07.2019 по 24.02.2020.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Права и обязанности, предусмотренные ст.-ст. 24.2. 24.4, 25.1, 25.5 КоАП РФ разъяснены.