База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-11902/2019 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «АКЦ ПОМОЩЬ» на действия ГБУ города Москвы «Ритуал» при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по проведению обязательных психиатрических освидетельствований работников ГБУ «Ритуал» (реестровый № 31908280681) (далее — Аукцион),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

На официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее — ЕИС, Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее — Положение о закупках).

Согласно доводу жалобы Заказчик неправомерно определил победителя Аукциона с ценовым предложением «-100 000 000,00 рублей», что, по его мнению, привело к неконкурентной процедуре.

Представитель Заказчика с жалобой Заявителя не согласился, сославшись на пункт 8.6 Положения о закупках.

Так, согласно данному пункту в случае, если при проведении аукциона цена договора снижена до нуля, аукцион проводится на право заключить договор. В этом случае победителем аукциона признается лицо, заявка которого соответствует требованиям, установленным документацией о закупке, и которое предложило наиболее высокую цену за право заключить договор.

Вместе с тем Заявителем не доказано действие Заказчика по определению победителя как фактора ограничения конкуренции, не представлено правовое и фактическое обоснование неправомерности данного действия.

Кроме того, Комиссия отмечает, что 30.09.2019 комиссией ФАС России была рассмотрена жалоба ГБУЗ «ПКБ № 4 ДЗМ» на действия ГБУ города Москвы «Ритуал» при проведении Аукциона в части обжалования неправомерных требований Аукционной документации, указанная жалоба признана обоснованной, Заказчику выдано обязательное к исполнению предписание об устранении выявленных нарушений.

С учетом конкретных фактических обстоятельств и документов, приложенных в материалы дела, Комиссия не находит оснований для признания жалобы Заявителя обоснованной.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу ООО «АКЦ ПОМОЩЬ» (ОГРН: 1057746096924, ИНН: 7728536872) на действия ГБУ города Москвы «Ритуал» (ОГРН: 1157746320555, ИНН: 7743096224) при проведении Аукциона необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России от 11.10.2019 № ПО/52817/19.

    

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.