База решений
и правовых актов

ООО «ГОРТАКСИ»

127247, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 100, пом. I комн. 31

 

ООО «АВТОКАРЗ»

125362 г. Москва, ул. Тушинская, д.14

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 077/01/11-11615/2021

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«7» июля 2021 года г. Москва

 

Председатель Комиссии по рассмотрению дела № 077/01/11-11615/2021 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного на основании приказа Московского УФАС России от 07.07.2021 № 141 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения ООО «ГОРТАКСИ» ИНН 7716752389 ОГРН 1137746754177 (место нахождения: 127247, г. Москва, Дмитровское шоссе, д. 100, пом. I комн. 31) и ООО «АВТОКАРЗ» ИНН 7733638943 ОГРН 1087746062733 (место нахождения: 125362 г. Москва, ул. Тушинская, д.14) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, реализация которого могла привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения:

- подача заявок и ценовых предложений ответчиками, а также подписание контракта ООО «ГОРТАКСИ» с одного IP-адреса: 176.110.123.136, выделенного ООО «ГОРТАКСИ»;

- подача заявок ответчиками в один день с разницей во времени 15 минут, при том, что участникам предоставлялось значительное время для подготовки и подачи заявок - 12 дней;

- совпадение хэш-сумм первой части файлов заявок ответчиков с наименованием «Согласие»;

- подготовка заявок ответчиков на рассматриваемые Комиссией торги одним лицом;

- использование единой корпоративной почты с доменом «gor-taksi.ru»;

- указание в заявлениях ответчиков на присоединение к Регламенту и изготовление сертификата ключа проверки электронной подписи одного номера телефона;

- составление доверенностей ответчиков на одно уполномоченное лицо;

- нетипичное поведение ответчиков в рамках рассматриваемых торгов, выразившееся в отказе от конкурентной борьбы друг с другом,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 077/01/11-11615/2021 к рассмотрению на «30» августа 2021 года в 15 часов 00 минут.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-11615/2021 в качестве ответчика ООО «ГОРТАКСИ».

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-11615/2021
в качестве ответчика ООО «АВТОКАРЗ».

3. ООО «ГОРТАКСИ» представить в течение 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

3.1. Сведения о генеральном директоре ООО «ГОРТАКСИ», действовавшем в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места и даты рождения, и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

3.2. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «ГОРТАКСИ» за 2020 год.

3.3. Информацию о всех расчетных счетах, открытых в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

3.4. Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО «ГОРТАКСИ» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

3.5. Штатное расписание ООО «ГОРТАКСИ» с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

3.6. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «ГОРТАКСИ» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

3.7. Реестр всех договоров, заключенных между ООО «ГОРТАКСИ»
и ООО «АВТОКАРЗ» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению (с указанием наименования, даты заключения, предмета и цены договора, с пометкой общества-заказчика и общества-исполнителя).

3.8. Переписка (в том числе посредством электронной почты) с ООО «АВТОКАРЗ» за период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению (переписка должна быть представлена единым файлом в формате pst либо в ином формате с возможностью её беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде)).

4. ООО «АВТОКАРЗ» представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

4.1. Сведения о генеральном директоре ООО «АВТОКАРЗ», действовавшем в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места и даты рождения, и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

4.2. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «АВТОКАРЗ» за 2020 год.

4.3. Информацию о всех расчетных счетах, открытых в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

4.4. Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО «АВТОКАРЗ» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

4.5. Штатное расписание ООО «АВТОКАРЗ» с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

4.6. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «АВТОКАРЗ» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

4.7. Реестр всех договоров, заключенных между ООО «АВТОКАРЗ»
и ООО «ГОРТАКСИ» в период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению (с указанием наименования, даты заключения, предмета и цены договора, с пометкой общества-заказчика и общества-исполнителя).

4.8. Переписка (в том числе посредством электронной почты) с ООО «ГОРТАКСИ» за период с 01.01.2018 по дату предоставления сведений по настоящему определению (переписка должна быть представлена единым файлом в формате pst либо в ином формате с возможностью её беспрепятственного просмотра (без пароля, пин-кода, в незашифрованном виде)).

 

Запрошенную информацию надлежит в том числе продублировать на адрес to77-dzhalyukov@fas.gov.ru в течение 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения.

Управление обращает внимание, что объем электронных вложений к письмам, направляемым по электронной почте, не должен превышать 10 Мб. Допустимо представить запрошенные сведения и документы в нескольких письмах.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Рассмотрение дела состоится исключительно дистанционно по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/7624945337 и ожидать сеанса связи.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to77-dzhalyukov@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес)1, а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-17305/2020 или их представителей, дело № 077/01/11-17305/2020 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.