База решений
и правовых актов

<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении производства по делу №077/05/5-18572/2023
по признакам нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе и назначении дела к рассмотрению
«14» февраля 2024 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы
по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел по
признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя <...>а, рассмотрев заявление физического лица, а
также материалы по признакам нарушения <...> части 7 статьи 5
Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее — Закон о
рекламе),
УСТАНОВИЛ:
В результате рассмотрения поступившего заявления физического лица
относительно распространения рекламы: «БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
СВОБОДА ОТ КРЕДИТОВ И ДОЛГОВ. +74992054892», по адресу, на фасаде здания жилого помещения.
Как следует из текста заявления, заявитель увидел на угловом фасаде здания
световую рекламу.
2024-2820
2
Инспекцией по контролю за состоянием художественного оформления и
рекламы зафиксирован факт размещения рекламы из балкона многоквартирного
дома информационной конструкции (вывески) в виде проекционной установки по
адресу: г. Москва, Мурановская ул., д. 12, с трансляцией информации с текстом
«БАНКРОТСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ СВОБОДА ОТ КРЕДИТОВ И ДОЛГОВ.
+74992054892» на внешнюю поверхность торца фасада многоквартирного дома,
расположенного по адресу: г. Москва, Мурановская ул., д. 10.
В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама,
в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об
условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл
информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
Таким образом, в спорной рекламе на фасаде здания «БАНКРОТСТВО
ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ СВОБОДА ОТ КРЕДИТОВ И ДОЛГОВ. +74992054892»,
усматриваются признаки нарушения части 7 статьи 5 Закона о рекламе,
выразившегося в распространении рекламы, в которой отсутствует часть
существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения
или использования, при котором искажается смысл информации и вводятся в
заблуждение потребители рекламы.
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 1, 2 статьи 36
Закона о рекламе и в соответствии с пунктами 24, 25, 33 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила),
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять решение о возбуждении производства по делу № 077/05/5-
18572/2023 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о
рекламе, а именно части 7 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать лицом, участвующими в деле:
лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе – <...>.).
3. Назначить дело №077/05/18-84/2024 к рассмотрению на 14 часов 20 минут
«13» марта 2024 года.
Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил, рассмотрение дела
будет проходить дистанционно (посредством видеоконференцсвязи) и состоится в 14
2024-2820
3
часов 20 минут «13» марта 2024 года.
Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:
https://fas6.tconf.rt.ru/c/9787097485 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и
в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.
Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении
дела в отсутствие стороны по делу.
Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные
пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении
дела.
4.<...>. на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25
Правил представить в адрес Московского УФАС России не позднее, чем за один
рабочий день до даты заседания Комиссии, продублировав их в электронной форме
на электронную почту to77@fas.gov.ru и<...>, с
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела, лимит размера одно
письма - не более 15 мб., следующие документы и сведения:
• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него
процессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона,
в том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения жалобы),
по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться для проведения
конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,
серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при
дистанционном рассмотрении;
• копию свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (при наличии);
• копию паспортных данных;
• документально подтвержденную информацию о распространении спорной
рекламы на фасаде торца жилого здания по адресу г. Москва, Мурановская ул., д. 10;
• информацию о рекламораспространителе, рекламодателе рассматриваемой
рекламы с указанием реквизитов данных лиц (наименование, место нахождение и
государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица,
иные известные адреса; либо фамилию, имя, отчество, адрес, основной
государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации
физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, адрес
местонахождения и иные известные адреса указанного лица; либо фамилию, имя,
отчество, адрес, паспортные данные, известные адреса и контактные телефоны
физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы с
рекламораспространителем, рекламодателем, с приложением всех имеющихся
2024-2820
4
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к рассматриваемой
рекламе, платежные документы по оплате данных договоров; акты выполненных
работ, товарные накладные и иные документы подписывавшиеся либо
составлявшиеся сторонами в рамках изготовления, распространения или любых
иных действий, совершавшихся сторонами в отношении спорной рекламы;
• имеющуюся информацию об иных рекламодателях,
рекламораспространителях рассматриваемой рекламы с приложением
подтверждающих документов;
• информацию об актуальных (почтовых, фактических и т. п.) адресах, в том
числе об адресе электронной почты, номере факса, по которым возможно
надлежащее направление корреспонденции и своевременное уведомление лица о
ходе рассмотрения дела, месте, дате и времени заседания комиссии, необходимых к
представлению документах и сведениях;
• цветной макет (копию) рассматриваемой рекламы (информации);
• документально подтвержденную информацию обо всех местах и сроках
распространения спорной рекламы (информации);
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого дела.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров). В случае невозможности
представления какого-либо из перечисленных документов, необходимо представить
письменные объяснения о причинах его отсутствия.
При представлении документов и сведений просим ссылаться в
сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного дела, а
также на исходящий номер настоящий номер настоящего Определения.
Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно
направить как в электронном виде на электронную почту Управления:
to77@fas.gov.ru, так и в бумажном виде путем почтового отправления по адресу
Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1.
Участие сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей
по доверенности обязательна.
В случае неявки указанных лиц на заседание Комиссии, в том числе
проводимое посредством видеоконференцсвязи, дело может быть рассмотрено в их
отсутствие.
Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком
ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным
приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29
(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184).
2024-2820
5
Инструкция для участника web-видео конференции размещена на
официальном сайте Московского УФАС России
(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).
Заместитель руководителя<...>а
<...>