База решений
и правовых актов

Администрация муниципального округа Пресненский

 

Шмитовский пр-д, д. 2, стр.1,

г. Москва, 123100

 

allpost@presnyamo.ru

 

Совет депутатов муниципального

округа Пресненский

 

Шмитовский пр-д, д. 2, стр.1,

г. Москва, 123100

 

allpost@presnyamo.ru

 

АНО «СПЦ «НА ПРЕСНЕ»

 

Спиридоновка ул., д. 24/1, пом. I,

г. Москва, 123001

 

1ый Красногвардейский пр., д. 6,
кв. 22, г. Москва, 123100

 

shevn@rambler.ru

 

Российская объединенная демократическая партия «Яблоко» региональное отделение в городе Москве

 

Пятницкая ул., д. 31, стр. 2,

г. Москва, 119117

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 077/01/17-2017/2019 о нарушении

антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«06» декабря 2019 года                                                                                                                                г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе Председателя Комиссии заместителя руководителя <...>, членов Комиссии: начальника отдела контроля органов власти <...>, заместителя начальника отдела контроля органов власти <...>, рассмотрев дело № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Администрацией муниципального округа Пресненский (далее - Администрация) пункта 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Представителями Администрации и Совета депутатов муниципального округа Пресненский (далее - Совет депутатов) на заседании Комиссии сообщено, что им не ясно в отношении каких именно конкурентных процедур возбуждено дело № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

Администрация пояснила, что в соответствии с Порядком по организации и проведению конкурса социальных программ (проектов) по организации досуговой и социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в нежилых помещениях, находящихся в безвозмездном пользовании Администрации, утвержденным решением Совета депутатов от 11.07.2018 № 15/8/231-СД (далее   Порядок), провела конкурсы на право заключения на безвозмездной основе договоров на реализацию социальных программ (проектов) по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в нежилых помещениях, находящихся в безвозмездном пользовании Администрации, по адресам:

- г. Москва, Новинский б-р, д. 25-27, стр. 16 (лот №1);

- г. Москва, Шмитовский пр., д. 19 (лот № 2);

- г. Москва, Б. Грузинская ул., д. 40, стр. 4 (лот № 3);

- г. Москва, Красная Пресня ул., д. 9, стр. 3 (лот № 4);

- г. Москва, Пресненский пер., д. 2 (лот № 5);

- г. Москва, Пресненский вал ул., д. 7, стр. 1 (лот № 6);

- г. Москва, Литвина-Седого ул., д. 2/13, корп. А, стр. 3 (лот № 7);

- г. Москва, Б. Грузинская ул., д. 32-34, стр. 1 (лот № 8);

- г. Москва, Стрельбищенский пер., д. 22А (лот № 9);

- г. Москва, Шелепихинская наб., д. 26 (лот № 10) (далее - Помещения).

Постановлением Администрации от 31.10.2018 № 229-П на основании Порядка утверждены извещение и конкурсная документация на проведение конкурсов на Помещения (далее - Конкурс № 1).

В соответствии с решением Совета депутатов от 16.01.2019 № 22/4/322-СД по лотам 1, 6 победители Конкурса № 1 признаны не были. Кроме того, Советом депутатов было рекомендовано Администрации, по лотам, в которых по итогам Конкурса № 1 победители не признаны, заключить соглашение с некоммерческими организациями, ранее занимавшими данные помещения, на условиях ранее заключенных договоров до дня подведения результатов повторного конкурса.

В соответствии с Порядком Администрацией 11.02.2019 объявлен повторный конкурс (далее - Конкурс № 2) на право заключения на безвозмездной основе договоров на реализацию социальных программ (проектов) по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в нежилых помещениях по адресам: г. Москва, Новинский б-р, д. 25-27, стр. 16; г. Москва, Пресненский вал ул., д. 7, стр. 1.

Представителями Администрации на заседании Комиссии 06.12.2019 было объявлено, что на часть Помещений, а также на новые помещения, находящиеся в безвозмездном пользовании Администрации, 15.04.2019 объявлен очередной конкурс на право заключения на безвозмездной основе договоров на реализацию социальных программ (проектов) по организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства в нежилых помещениях (далее - Конкурс № 3). Конкурс № 3 также проведен в соответствии с Порядком.

Вместе с тем поскольку в определении от 27.11.2019 о назначении дела № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению есть ссылка на протокол вскрытия конвертов с заявками от 04.12.2018 и протокол анализа и сопоставления поданных заявок от 11.12.2018 № 3 в рамках Конкурса № 1, то Администрация подготовилась к заседанию Комиссии относительно действий Администрации в рамках Конкурса № 1.

Комиссия отмечает, в связи с тем, что на часть Помещений победители по Конкурсу № 1 не были определены и договоры по результатам Конкурса № 1 не заключены, Конкурсы № 2 и № 3 проводились Администрацией в целях определения победителей и заключения договоров на Помещения, входящие в состав Конкурса №1, а так же то, что доводы заявления АНО «СПЦ «НА ПРЕСНЕ» относятся к действиям Администрации в рамках Конкурса № 2, предметом рассмотрения дела № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства являются действия Администрации при проведении Конкурсов № 1, № 2, № 3 в связи с наличием в данных действиях признаков нарушения пункта 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

В материалах настоящего дела отсутствует конкурсная документация по Конкурсу № 3, а также сведения о заключенных по результатам проведения Конкурса № 3 договорах.

На основании изложенного Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по существу рассматриваемого дела.

Таким образом, на основании пункта 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

2. Назначить дело № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению 20.12.2019 в 10 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, этаж 2, каб. 205 (вход в здание со стороны Боярского переулка).

3. Администрации представить в адрес Московского УФАС России в трехдневный срок с даты получения определения об отложении рассмотрения дела № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства следующие документы:

3.1. Извещение и конкурсную документацию по Конкурсу № 3.

3.2. Протоколы, составленные в ходе проведения Конкурса № 3.

3.3. Сведения о договорах, заключенных по итогам проведения Конкурса № 3, с приложением копий указанных договоров.

4. Совету депутатов представить в адрес Московского УФАС России в трехдневный срок с даты получения определения об отложении рассмотрения дела № 077/01/17-2017/2019 о нарушении антимонопольного законодательства копии решений Совета депутатов, принятых по результатам проведения Конкурса № 3.

Права лиц, участвующих в деле о нарушении антимонопольного законодательства, предусмотрены статьей 43 Закона о защите конкуренции.

Для прохода в здание Московского УФАС России на заседание Комиссии при себе необходимо иметь копию настоящего определения, документ, удостоверяющий личность, доверенность на представление интересов. Дополнительного заказа пропуска не требуется.

 

Председатель Комиссии <...>

Члены Комиссии: <...>