База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о назначении дела № 077/01/11-6370/2022 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

«16» мая 2022 г.

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела № 077/01/11-6370/2022 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении ООО «Орион Строй» (ИНН 7731293115, ОГРН 1157746881786, адрес местонахождения: 121596, г. Москва, ул. Горбунова, д. 2 стр. 3) и ООО «Ариус» (ИНН 7728849113, ОГРН 1137746586010, адрес местонахождения: 127051, г. Москва, бульвар Цветной, д. 30, стр. 1),

УСТАНОВИЛ:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее — Управление) поступило поручение ФАС России с наделением полномочий, в котором содержались сведения о возможных признаках нарушения антимонопольного законодательства указанными лицами при участии в торгах. Основанием для возбуждения дела послужило выявление признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) в действиях ООО «Орион Строй» и ООО «Ариус» в ходе торгов. Наличие признаков нарушения антимонопольного законодательства основывается на следующих обстоятельствах:
- использование ООО «Орион Строй» и ООО «Ариус» единой инфраструктуры в ходе участия в рассматриваемом аукционе;
- подача заявок ООО «Орион Строй» и ООО «Ариус» на участие в аукционе в один день с разницей во времени 12 минут, при том, что участникам предоставлялось значительное время для подготовки и подачи заявок - 15 дней;
- использование единых именных учетных записей, на которых создавались файлы заявок, совпадение приложений создания файлов, а также дат создания и изменения таких файлов, поданных ООО «Орион Строй» и ООО «Ариус» в составе заявок на участие в аукционе с реестровым № 0148200005419000511;
- поведение ответчиков в ходе рассматриваемого аукциона, в частности подача ООО «Орион Строй» ценового предложения с минимальным снижением в 0,5% от НМЦК и отказ ООО «Ариус» от конкурентной борьбы.
На основании изложенного издан приказ Московского УФАС России от 04.05.2022 № 77 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства», в соответствии с которым возбуждено дело № 077/01/11-6370/2022 по признакам нарушения ООО «Орион Строй» и ООО «Ариус» пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 077/01/11-6370/2022 к рассмотрению на 08 июня 2022 года в 14 часов 00 минут посредством видеоконференцсвязи.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-6370/2022 в качестве ответчика: ООО «Орион Строй» (ИНН 7731293115, ОГРН 1157746881786, адрес местонахождения: 121596, г. Москва, ул. Горбунова, д. 2 стр. 3).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-20315/2021 в качестве ответчика: ООО «Ариус» (ИНН 7728849113, ОГРН 1137746586010, адрес местонахождения: 127051, г. Москва, бульвар Цветной, д. 30, стр. 1).
4. ООО «Орион Строй» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:
4.1. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Орион Строй» в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.
4.2. Штатное расписание ООО «Орион Строй» за период 2019 - 2022 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.
4.3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Орион Строй» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы и конкурсы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы и конкурсы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.
4.4. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Орион Строй» в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением выписок по ним.
4.5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Орион Строй» и ООО «Ариус» за период 2019 - 2022 гг.
4.6. Сведения о генеральном директоре ООО «Орион Строй», действовавшем в период 2019 - 2022 гг., с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.
4.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Орион Строй» за 2019 год.
5. ООО «Ариус» представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:
5.1. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «Ариус» в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.
5.2. Штатное расписание ООО «Ариус» за период 2019 - 2022 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

5.3. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «Ариус» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы и конкурсы в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы и конкурсы в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими вштатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.
5.4. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «Ариус» в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением выписок по ним.
5.5. Сведения о наличии договорных отношений между ООО «Ариус» и ООО «Орион Строй» за период 2019 - 2022 гг.
5.6. Сведения о генеральном директоре ООО «Ариус», действовавшем в период 2019 - 2022 гг., с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.
5.7. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Ариус» за 2019 год.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Рассмотрение дела состоится дистанционно по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/4642563549 и ожидать сеанса связи.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to77- zaitsev @fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес), а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-6370/2022 или их представителей, дело № 077/01/11-6370/2022 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.

Порядок ознакомления с материалами дела, утвержденный Приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 года № 29 «Об утверждении Порядка ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России», размещен на официальном сайте Московского УФАС России.

Указанное определение также опубликовано на официальном сайте ФАС России в разделе «База решений».