База решений
и правовых актов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания по делу

об административном правонарушении № 077/04/14.33-22356/2020

 

г. Москва

 

Резолютивная часть оглашена «19» февраля 2021 года.

 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве <...>, рассмотрев протокол об административном правонарушении от 18.12.2020 и материалы дела об административном правонарушении № 077/04/14.33-22356/2020, возбужденного в отношении юридического лица - КПК «КапиталСберъ» (ОГРН 1187746659682, ИНН/КПП 7726436110/771501001) по факту нарушения статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в форме незаконного использования обозначений, в совокупности сходных до степени смешения со средствами индивидуализации ПАО «Сбербанк», а также копировании фирменного стиля ПАО «Сбербанк»,

в присутствии защитника КПК «КапиталСберъ» <...> По доверенности № 1 от 18.05.2020 (посредством видеоконференцсвязи),

 

УСТАНОВИЛ:

 

Решением комиссии Московского УФАС России от 26.08.2020 по делу
№ 077/01/14.6-4050/2020, в действиях юридического лица - КПК «КапиталСберъ» по факту совершения акта недобросовестной конкуренции, выразившегося в форме незаконного использования обозначений, в совокупности сходных до степени смешения со средствами индивидуализации ПАО «Сбербанк», а также копировании фирменного стиля ПАО «Сбербанк» путем:

• • использования в обозначении словесного элемента КПК «КапиталСберъ», исполненного в зеленой цветовой гамме и шрифте, сходными с общеизвестным товарным знаком №89, товарным знаком № 417925;

  • использования фасадной вывески «Сбережения в Москве 13 %», сходной с общеизвестным товарным знаком № 89, товарными знаками № 417925, № 556088;

  • использования обозначения состоящего из сектора круга, в который вписаны ломанные полосы и вертикально расположенная полоска, сходного с общеизвестным товарным знаком № 89, товарными знаками № 417925, № 406746;

  • копировании фирменного стиля рекламных материалов ПАО «Сбербанк», в частности аналогичных образов людей, расположения цвета информационных блоков, общего стиля и цветовой гаммы рекламных материалов (далее по тексту также — факты 1-4);

  • копирования фирменного стиля ПАО «Сбербанк» КПК «КапиталСберъ» посредством использования цветового оформления сайта капиталсбер.рф (в настоящее время - капиталсб.рф) в сети «Интернет» схожего с фирменным стилем ПАО «Сбербанк» и товарным знаком № 556088 от 29.10.2015 (зелёный цвет, соответствующий Pantone 349), установлено нарушение статьи 14.6 Закона о защите конкуренции.

Согласно статьи 14.6 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе:

1. 1. незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая размещение в доменном имени и при других способах адресации;

   2. копирование или имитация внешнего вида товара, вводимого в гражданский оборот хозяйствующим субъектом-конкурентом, упаковки такого товара, его этикетки, наименования, цветовой гаммы, фирменного стиля в целом (в совокупности фирменной одежды, оформления торгового зала, витрины) или иных элементов, индивидуализирующих хозяйствующего субъекта-конкурента и (или) его товар.

Ответственность за невыполнение требований, установленных статьей 14.6 Закона о защите конкуренции, предусмотрена частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

В соответствии с части 2 статьи 14.33 КоАП РФ, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, виновные действия юридического лица — КПК «КапиталСберъ» состоят в совершении акта недобросовестной конкуренции в соответствии со статьей 14.6 Закона о защите конкуренции, выразившегося в форме незаконного использования обозначений, в совокупности сходных до степени смешения со средствами индивидуализации ПАО «Сбербанк», а также копировании фирменного стиля ПАО «Сбербанк».

Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения
КПК «КапиталСберъ» требований законодательства, не установлено.

Вина юридического лица — КПК «КапиталСберъ» в совершении административного правонарушения в соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ доказана.

Место совершения административного правонарушения — г. Москва.

Временем выявления административного правонарушения является дата принятия решения по делу № 077/01/14.6-4050/2020 о нарушении антимонопольного законодательства (дата изготовления в полном объеме) — 11.11.2020.

В соответствии с части 2 статьи 14.33 КоАП РФ, недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

КПК «КапиталСберъ» представлены данные о совокупном размере выручки от оказания услуг на территории г. Москвы в 2020 году в размере
4 394 017,00 руб.

Выручка, полученная КПК «КапиталСберъ» от реализации на территории
г. Москвы товара (оказания услуг), на рынке которого совершено правонарушение, а именно, сумма выручки (за минусом НДС) от оказания услуг с использованием обозначений, в совокупности сходных до степени смешения со средствами индивидуализации ПАО «Сбербанк», а также с копированием фирменного стиля ПАО «Сбербанк», составила 4 394 017,00 руб.

Вместе с тем в соответствии с примечанием 4 к статье 14.31 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей либо статьей 14.31.1, 14.31.2, 14.32 или 14.33 настоящего Кодекса, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, за исключением обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2 настоящего Кодекса, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим ответственность, является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).

КПК «КапиталСберъ» было выдано предписание № 258 от 26.08.2020 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства, согласно которому Обществу надлежало прекратить и не допускать в дальнейшем нарушение статьи 14.6 Закона о защите конкуренции путем незаконного использования обозначений, сходных до степени смешения со средствами индивидуализации ПАО «Сбербанк», а также копировании фирменного стиля ПАО «Сбербанк» путем:

• использования в обозначении словесного элемента КПК «КапиталСберъ», исполненного в зеленой цветовой гамме и шрифте, сходными с общеизвестным товарным знаком № 89, товарным знаком № 417925;

• использования фасадной вывески «Сбережения в Москве 13 %», сходной с общеизвестным товарным знаком № 89, товарными знаками № 417925 № 556088;

• использования обозначения состоящего из сектора круга, в который вписаны ломанные полосы и вертикально расположенная полоска, сходного с общеизвестным товарным знаком № 89, товарными знаками № 417925, № 406746;

• копирования фирменного стиля рекламных материалов ПАО «Сбербанк», в частности аналогичных образов людей, расположения и цвета информационных блоков, общего стиля и цветовой гаммы рекламных материалов;

• копирования фирменного стиля ПАО «Сбербанк» посредством использования цветового оформления сайта капиталсбер.рф (в настоящее время - капиталсб.рф) в сети «Интернет» схожего с фирменным стилем ПАО «Сбербанк» и товарным знаком № 556088 от 29.10.2015 (Зелёный цвет, соответствующий Pantone 349), и иными способами.

30.12.2020 КПК «КапиталСберъ» представило в Московское УФАС России письмо и материалы, подтверждающие прекращение нарушения антимонопольного законодательства.

Следовательно, КПК «КапиталСберъ» представлены документы, свидетельствующие об исполнении предписания № 258 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства от 26.08.2020, выданного по делу № 077/01/14.6-4050/2020.

Таким образом, установлено обстоятельство, смягчающее административную ответственность КПК «КапиталСберъ».

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, КПК «КапиталСберъ» не установлены.

Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, не выявлено.

Применительно к данному делу № 077/04/14.33-22356/2020 об административном правонарушении штраф рассчитывается следующим образом:

ПШ = БШ - (ОС x N) + (ОО х N),

 

где: БШ - базовый штраф, который определяется по формуле:

 

БШ = ( - ) : 2 + ,

 

где:

 

- максимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией соответствующей нормы: пятнадцать сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение.

- минимальный размер административного штрафа, предусмотренный санкцией соответствующей нормы: одна сотая размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение.

ОС - обстоятельство, смягчающее административную ответственность, которое определяется по формуле:

 

ОС = ( - ) : 8,

 

ОО - обстоятельство, отягчающее административную ответственность, которое определяется по формуле:

 

ОО = ( - ) : 8,

 

N - количество обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность.

Применительно к данному делу № 077/04/14.33-22356/2020 об административном правонарушении штраф рассчитывается следующим образом:

Значения	Суммы
Общая сумма выручки от реализации товара	4 394 017,00
МаксШ	659 102,55 (15%)
МинШ	43 940,17 (1%)
БШ=МинШ+(МаксШ-МинШ)/2	351 521,36= (659 102,55-43 940,17)/2+43 940,17
ОО (ОС)=(МаксШ-МинШ)/8	76 895,29 = (659 102,55-43 940,17)/8
Установлено одно обстоятельство, смягчающее административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
ПШ=БШ+(ОО*n)-(ОС*n)	274 626,07 = 351 521,36+(76 895,29*0)-(76 895,29*1)

Таким образом, размер административного штрафа который подлежит наложению на юридическое лицо за административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 14.33 КоАП, вычисляется на основе минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

В рассматриваемом деле штраф, подлежащий применению в соответствии с частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ, равен 274 626,07 (двести семьдесят четыре тысячи шестьсот двадцать шесть) руб. 7 (семь) коп.

Руководствуясь ст. 4.1, 14.33, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать юридическое лицо — КПК «КапиталСберъ» (ОГРН 1187746659682, ИНН/КПП 7726436110/771501001), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 КоАП РФ.

2. Назначить юридическому лицу — КПК «КапиталСберъ» (ОГРН 1187746659682, ИНН/КПП 7726436110/771501001), административное наказание в виде административного штрафа в размере 274 626,07 (двести семьдесят четыре тысячи шестьсот двадцать шесть) руб. 7 (семь) коп.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В силу указанных положений КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано исполнить обязательство по уплате штрафа за совершенное правонарушение самостоятельно.

Законодательством Российской Федерации не установлена возможность уплаты неналоговых платежей иным лицом за лицо, в обязанность которого входит уплата данных платежей.

 

Реквизиты для уплаты административного штрафа размещены на официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/6074).

УИН:

 

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя <...>