База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-12775/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

06.08.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Викилини» (далее также — Заявитель) на действия
НИТУ «МИСиС» (далее также — Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на оказание комплекса услуг по проведению уборки помещений для НИТУ «МИСиС» (реестровый № 32009307106, далее — Закупка) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная несогласием с результатами оценки его заявки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее также — Положение о закупках), размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее — Официальный сайт).

Согласно протоколу подведения итогов Закупки от 28.07.2020 № 32009307106-03 заявке Общества по показателю 1 критерия «Квалификация участника закупки» присвоено 0 баллов, так как в составе заявки отсутствуют документы, подтверждающие наличие приложения для мобильных устройств с функцией личного кабинета.

Вместе с тем Заявитель в своей жалобе выражает несогласие с указанным начислением баллов по данному критерию, поскольку им в составе заявки была представлена копия договора № 13/IQ-20 от 01.06.2020 с Обществом с ограниченной ответственностью «Фройденберг Хаусхолд Продактс Истерн Юроп».

В соответствии с порядком оценки по показателю 1 критерия «Квалификация участника закупки» оценивается наличие у участника Закупки приложения для мобильных устройств с функцией личного кабинета, соответствующего требованиям Технического задания. Подтверждается наличием в составе заявки следующих документов: лицензионное (сублицензионное) соглашение и/или договор купли-продажи программного продукта у компании-разработчика или иной документов, подтверждающий наличие программного продукта.

Вместе с тем Комиссией установлено, что предоставленный участником закупки договор № 13/IQ-20 от 01.06.2020 (далее – договор) не содержит информацию о подписании его Обществом с ограниченной ответственностью «Фройденберг Хаусхолд Продактс Истерн Юроп», являющего Исполнителем и оказывающим услуги по обеспечению возможности использования Сервиса, а также сопутствующие услуги, включая услуги по внедрению Сервиса.

Договор вступает в силу с момента его подписания, как указано в пункте 11.1 договора. И поскольку договор, его заключение и исполнение регулируется действующим законодательством Российской Федерации, необходимо его соответствие, в том числе и требованиям гражданского законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 425 Гражданского кодекса РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

На основании положений части 4 статьи 434 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора.

Следовательно, у Заказчика на момент рассмотрения отсутствовала информация о заключении договора ООО «Викилини» с Обществом с ограниченной ответственностью «Фройденберг Хаусхолд Продактс Истерн Юроп» и соответственно о наличии у ООО «Викилини» приложения для мобильных устройств с функцией Личного кабинета.

Таким образом, с учетом конкретных фактических обстоятельств дела, Комиссия считает доводы жалобе необоснованными.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «Викилини» (ОГРН: 1157746938502, ИНН: 7743123301) на действия НИТУ «МИСиС» (ОГРН: 1027739439749, ИНН: 7706019535) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России
   от 03.08.2020 № ПО/43145/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.