Решение б/н б/а от 13 июля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ГАОУ ВО МГПУ
2-й Сельскохозяйственный пр., д. 4,
г. Москва, 129226
РЕШЕНИЕ
по делу № 077/07/00-10794/2020 о нарушении
процедуры торгов и порядка заключения договоров
08.07.2020 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия) в составе:
Заместителя председателя Комиссии:
при участии представителей посредством видеоконференцсвязи:
от ГАОУ ВО МГПУ:
(лично);
рассмотрев в жалобу (далее также — Заявитель) на ГАОУ ВО МГПУ (далее также — Заказчик) при проведении при проведении котировочных сессий (реестровые №№ 766715, 767179) (далее — Закупки),
в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная несогласием с отменой закупочной процедуры № 766715 без достаточных оснований для такой отмены, а также переобъявлением такой процедуры путем размещения процедуры № 767179.
Комиссия, изучив представленные документы, оставляет жалобу без рассмотрения на следующем основании.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) по правилам данной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Закон о закупках устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.
В рамках административной процедуры по рассмотрению жалоб участников закупки, установленной статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля по основаниям, указанным в части 10 статьи 3 Закона о закупках.
Таким образом, порядок действий антимонопольного органа, права и обязанности участников рассмотрения жалобы по существу содержатся в статье 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии регламентом работы автоматизированной системы «Портал поставщиков», на котором размещены Закупки, на «Портале поставщиков» осуществляются закупки товаров (работ, услуг) малого объема.
В соответствии с положениями части 3 статьи 3 Закона о закупках, закупки, осуществляемые с использованием Портала поставщиков, не являются конкурентными и в соответствии с пунктом 1 части 15 статьи 4 Закона о закупках не подлежат размещению в единой информационной системе.
Как установлено Комиссией, котировочные сессии не являются конкурентными или неконкурентными закупками, а представляют собой процедуру выбора поставщика в случае приобретения Заказчиком товаров, работ, услуг на сумму до
3 000 000 руб. или проведения закупок малого объема.
Учитывая изложенное, Комиссия, руководствуясь статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,
РЕШИЛА:
1. Оставить жалобу на действия ГАОУ ВО МГПУ при проведении Закупки без рассмотрения.
2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России
от 06.07.2020 № ПО/37994/20.
Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.