База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 1-00-470/77-19 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

04.03.2019 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «ИНМАШСЕРВИС» на действия АО «РСК «МиГ» при проведении конкурса в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по техническому обслуживанию и аварийному ремонту оборудования (реестровый № 31807388627) (далее — Конкурс), в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Конкурса.

Жалоба рассмотрена по правилам ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ (далее - Закон о закупках) определены принципы, которым должны соответствовать действия заказчика при проведении конкурентной процедуры в порядке регулирования указанного закона. К таковым относятся принципы: информационной открытости, равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

В своей жалобе Заявитель ставит под сомнение соответствие заявки ООО «ОСТ» (победителя) установленным требованиям Конкурсной документации.

Заказчик с доводами Заявителя не согласился, представил письменные возражения.

Комиссия, рассмотрев жалобу Заявителя приняла решение о признании ее необоснованной, исходя из следующих фактических обстоятельств дела.

Как следует из материалов дела, Заказчиком в единой информационной системе закупок (далее — ЕИС) опубликовано извещение о проведении Конкурса и Конкурсная документация.

В соответствии с пунктом 12 Раздела 15 «Информационная карта» Конкурсной документации участник для подтверждения соответствия обязательным требованиям Заказчика обязан предоставить в составе заявки в том числе:

1. 1. скан-копию действующей на весь срок действия договора лицензии ФСБ на право осуществления работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Согласно пункту 1.3 Конкурсной документации сроки выполнения работ по договору — с даты заключения договора по 31.12.2019 (включительно). ООО «ОСТ» была приложена лицензия серия ГТ № 0102677 (регистрационный номер <...> от 12.03.2018) на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Срок действия лицензии — до 24.02.2021.

   2. скан-копии трудовых книжек/договоров на не менее 5 сотрудников участника с приложением скан-копий дипломов, подтверждающих наличие у них высшего образования по специальности «Металлургия, машиностроение и материалообработка» (по общероссийскому классификатору ОК 009-2003) или по специальности «Машиностроение» (по общероссийскому классификатору ОК 009/2016 (действует с 01.07.2017). Изучив заявку ООО «ОСТ», Комиссия установила, что в ее составе приложены соответствующие документы на 5 сотрудников.

   3. скан-копии заверенных завершенных/действующих договоров, подтверждающих опыт выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту высокопроизводительного оборудования, с приложениями, подтверждающими состав выполненных Работ, а также скан-копии документов, подтверждающих исполнение обязательств по договору (не менее 3-х договоров за последние 5 лет). Из заявки ООО «ОСТ» установлено, что в ее составе приложено 12 договоров за 2016-2018 годы.

Таким образом, представленными ООО «ОСТ» документами подтверждено соответствие требованиям Конкурсной документации.

Обратного Заявителем не доказано, а Комиссией не установлено.

На основании изложенного Комиссия приняла решение признать жалобу Заявителя необоснованной.

Комиссия, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции

 

РЕШИЛА:

 

1. 1. Признать жалобу ООО «ИНМАШСЕРВИС» на действия АО «РСК «МиГ» (ИНН:7714733528) при проведении Конкурса необоснованной.

   2. Снять ограничения на размещение Конкурса, наложенные письмом Московского УФАС России от 27.02.2019 № ПО/8913/19.

       

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального Кодекса, в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 месяцев с даты его принятия.