Определение б/н Определение о возбуждении от 26 июля 2023 г.
Текст документа
Сохранить как PDFООО «Яндекс»
<...>
ИП Ильичева М.А.
<...>
ООО «Амальтея»
<...>
ООО «АДВ-сервис»
<...>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возбуждении дела № 077/05/5-9006/2023 по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе
и назначении дела к рассмотрению
«25» июля 2023 года г. Москва
Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы
по городу Москве (далее — Московское УФАС России) по рассмотрению дел
по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
заместитель руководителя <...>в, рассмотрев материалы по признакам
нарушения ООО «АДВ-сервис», ИП Ильичевой М.А. пункта 1 части 2, пункта 20
части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее —
Закон о рекламе),
2023-35266
2
УСТАНОВИЛ:
Московским УФАС России рассмотрено заявление ООО «Амальтея» (далее –
Заявитель) относительно распространения в системе ООО «ЯНДЕКС» рекламы
услуг такси: «Работа в такси на своем авто!».
Распространение указанной рекламы подтверждается представленными в
заявлении скриншотами.
Реклама 1 Реклама 2
Реклама 3
ООО «Амальтея» является правообладателем товарного знака «maxim»
№ 649833:
При этом, ООО «Амальтея» не является рекламодателем рассматриваемой
2023-35266
3
рекламы, не имеет отношения к указанному в рекламе сайту в сети Интернет по
адресам https://nemaximtaxi.ru/ и https://nemaximtaxi.top/.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 Закона о рекламе
недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения
рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены
другими изготовителями или реализуются другими продавцами.
В рекламе 1 используется фраза «Работаешь в такси? Надоело платить
комиссию агрегатору? В нашем парке комиссия 0%». При одновременном указании
фразы «надоело платить комиссию..» и изображения «nemaxim», сходного с
товарным знаком «maxim», у потребителя создает негативное впечатление об
услугах сервиса такси Maxim.
В силу пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается
реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об
изготовителе или о продавце рекламируемого товара.
Использование в тексте рекламы словосочетания «Работа в такси на своем
авто! Комиссия агрегатора 0%», «Работа в такси на своем авто! Комиссия
водителя 0%! Зарабатывай от 4000 руб. за смену на личном авто! Выплата денег
ежедневно!», а также использование подсвеченный опознавательный фонарь на
автомобиле такси, в частности, в рекламном объявлении № 1 использовалось
тождественное товарному знаку обозначение «maxim» (№ 649833), в рекламном
объявлении № 2 использовалось обозначение «nemaxim, буква «е» выделена
красным цветом, сходное до степени смешения с товарным знаком «maxim» (№
649833), может ввести третьих лиц в заблуждение, поскольку используются
обозначения сходные до степени смешения.
Таким образом, при распространении указанной рекламы усматриваются
признаки нарушения пункта 1 части 2, пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, ответственность за
нарушение требований, установленных пунктом 1 части 2, пункта 20 части 3 статьи
5 Закона о рекламе, несет рекламодатель.
В соответствии с документами и сведениями, представленными
ООО «Яндекс», рассматриваемая реклама размещалась согласно договора
возмездного оказания услуг №74008/17 от 20.10.2017, заключенного между ООО
«Яндекс» и ООО «АДВ-сервис» (ИНН:7810704382).
В соответствии с документами и сведениями, представленными
ООО «АДВ-сервис», рекламодателем рекламы 1 и 3 является ИП Ильичева Мария
Александровна (ИНН:434549675200), согласно заключенному договору на оказание
услуг в Интернете №2017/11/01-145988-adv.
В соответствии с документами и сведениями, представленными
ООО «АДВ-сервис», рекламодателем рекламы 2 является ООО «АДВ-сервис».
На основании пункта 2 части 1 статьи 33, статьей 34, части 7 статьи 38 Закона
о рекламе и в соответствии с пунктами 20, 21, 28 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила),
2023-35266
4
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Принять решение о возбуждении дела № 077/05/5-9006/2023 по признакам
нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а именно пункта 1
части 2, пункта 20 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.
2. Признать лицами, участвующими в деле:
заявитель – ООО «Амальтея»;
лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства
Российской Федерации о рекламе, – ООО «АДВ-сервис»;
ИП Ильичева М.А.;
заинтересованное лицо – ООО «Яндекс».
3. Назначить дело № 077/05/5-9006/2023 к рассмотрению на 13 часов 30
минут «17» августа 2023 года по адресу: г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1,
каб. 203 (вход со стороны Боярского переулка).
Во исполнение положений абзаца 3 пункта 31 Правил рассмотрения
антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения
законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922 (далее — Правила),
рассмотрение дела будет проходить дистанционно (посредством
видеоконференцсвязи) и состоится в 13 часов 30 минут «17» августа 2023 года.
Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке:
https://fas6.tconf.rt.ru/c/8398486106 (либо ввести ее в поисковой строке браузера), и
в назначенное время присоединиться к конференции удобным для вас способом.
Вы также можете направить ходатайство в свободной форме о рассмотрении
дела в отсутствие стороны по делу.
Независимо от формы участия в заседании комиссии, все письменные
пояснения и документы будут всесторонне изучены и учтены при рассмотрении
дела.
4. ООО «АДВ-сервис» на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25
Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со
дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до
даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• сведения о должностном лице (лицах), ответственном за размещение
рассматриваемой рекламы;
• копию приказа о назначении должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• должностную инструкцию лица (лиц), ответственного за размещение
указанной рекламы;
• паспортные данные (фамилия, имя, отчество, серия, номер, место и дата
выдачи, адрес регистрации) должностного лица (лиц), ответственного за
размещение рассматриваемой рекламы;
• трудовой договор с должностным лицом (лицами), ответственным за
размещение рассматриваемой рекламы;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого факта распространения рекламы.
2023-35266
5
5. ИП Ильичевой М.А. на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25
Правил представить в Московское УФАС России в течение 3 (трех) рабочих дней со
дня получения настоящего определения, но не позднее, чем за два рабочих дня до
даты заседания Комиссии, следующие документы и сведения:
• паспортные данные (сведения о фамилии, имени, отчестве, серии, номере,
месте и дате выдачи, дате и месте рождения, коде подразделения, адресе
регистрации либо копии соответствующих страниц паспорта);
• информацию о рекламодателе рассматриваемой рекламы с указанием
реквизитов данных лиц (наименование, место нахождения и государственный
регистрационный номер записи о создании юридического лица; либо фамилию,
имя, отчество, адрес, основной государственный регистрационный номер
записи о государственной регистрации физического лица в качестве
индивидуального предпринимателя; либо фамилию, имя, отчество, адрес,
паспортные данные и контактные телефоны физического лица);
• договор (договоры) на распространение рассматриваемой рекламы
с рекламодателем (рекламодателями), рекламораспространителем
(рекламораспространителями), с приложением всех имеющихся
дополнительных соглашений, приложений и т. п., относящихся к
рассматриваемой рекламе, платежные документы по оплате данных договоров;
акты выполненных работ, товарные накладные и иные документы
подписывавшиеся либо составлявшиеся сторонами в рамках изготовления,
распространения или любых иных действий, совершавшихся сторонами в
отношении спорной рекламы;
• макет (текст) рассматриваемой рекламы;
• информацию относительно сроков и территории распространения
рассматриваемой рекламы;
• информацию о ключевых словах, выбранных для показа рассматриваемой
рекламы;
• информацию о сайтах в сети Интернет, на которые происходил переход при
виртуальном нажатии пользователем на рассматриваемую рекламу;
• письменные объяснения и дополнительные материалы по существу
рассматриваемого факта распространения рекламы.
6. ООО «АДВ-сервис», ИП Ильичевой М.А., ООО «Яндекс», ООО «Амальтея»
на основании статьи 34 Закона о рекламе, пункта 25 Правил представить в адрес
Московского УФАС России не позднее, чем за два рабочих дня до даты заседания
Комиссии, следующие документы и сведения, направив их СТРОГО в электронной
форме на электронную почту to77@fas.gov.ru и <...>, с
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ указанием в теме письма номера дела:
• адрес электронной почты для дальнейшего направления на него
процессуальных документов по делу;
• контактные данные представителя (в обязательном порядке номер телефона, в
том числе мобильного, для возможности дистанционного рассмотрения
жалобы), по которому сотрудники Комиссии Управления будут связываться
для проведения конференц связи;
• доверенность и копию паспорта (фото/скан страницы с ФИО, фотографией,
2023-35266
6
серией и номером) на лицо, которое будет представлять интересы при
дистанционном рассмотрении.
Копии документов должны быть заверены надлежащим образом, направлены с
приложением сопроводительного письма (с указанием перечня прилагаемых
документов, количества листов и экземпляров).
В случае невозможности представления каких-либо перечисленных
документов и сведений, необходимо представить письменные объяснения о
причинах такого отсутствия. При представлении документов и сведений просим
ссылаться в сопроводительном письме и в письменных пояснениях на номер данного
дела, а также на исходящий номер настоящего Определения.
Московское УФАС России обращает внимание, что материалы можно
направить в бумажном виде путем почтового отправления или нарочным по адресу
Управления: 107078, г. Москва, Мясницкий пр-д, д. 4, стр. 1, продублировав на
электронную почту Управления: to77@fas.gov.ru.
Явка сторон по делу, их законных представителей и (или) представителей по
доверенности обязательна. В случае неявки указанных лиц, дело может быть
рассмотрено в их отсутствие.
Ознакомление с материалами дела происходит в соответствии с Порядком
ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России, утвержденным
приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 № 29
(https://moscow.fas.gov.ru/page/6184). Инструкция для участника web-видео
конференции размещена на официальном сайте Московского УФАС России
(https://moscow.fas.gov.ru/page/17962).
Московское УФАС России рекомендует пользователям при подключении
использовать гарнитуру во избежание помех и проблем с качеством звука во время
проведения заседания.
Заместитель руководителя <...>в
<...>