База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по делу №077/10/104-11738/2021

о проверке сведений необходимости включения в реестр недобросовестных поставщиков

09.07.2021 г. Москва

Комиссия по контролю в сфере закупок товаров, работ, услуг Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве (далее – Комиссия Управления) в составе:

*...*

при проведении проверки посредством видеоконференцсвязи в присутствии представителей ПAO «Промсвязьбанк», а также в отсутствие представителей ИП Шабашов С.В.,

рассмотрев обращение о проведении проверки по факту уклонения ИП Шабашов С.В. от заключения договора с ПAO «Промсвязьбанк», поданное в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 №1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Обращение),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступило обращение ПAO «Промсвязьбанк» (далее — Заказчик) о проведении проверки по факту уклонения ИП Шабашов С.В. (далее — Победитель, Общество) от заключения договора по результатам закупки на оказание услуг по перевозке сотрудников и/или малогабаритных грузов легковыми автомобилями для нужд ОО «Владимирский» Ярославского филиала ПАО «Промсвязьбанк» (реестровый №32110211211) (далее — Закупка).

На заседании Комиссии Управления представитель Заказчика пояснил следующее.

В соответствии с протоколом заседания Тендерной комиссии от 18.05.2021 № 798 победителем закупки признан ИП Шабашов С.В.

04.06.2021 Заказчик разместил на электронной площадке проект договора для подписания его Победителем закупки. Крайний срок для подписания договора победителем не позднее 09.06.2021. Действий со стороны победителя закупки по подписанию договора не предпринято.

11.06.2021 согласно протоколу №1039 Закачиком принято решение о признание победителя уклонившимся от заключения договора.

Комиссия Управления, оценивая действия ИП Шабашов С.В, отмечает следующее.

Реализуя свое право на участие в закупочной процедуре, ИП Шабашов С.В подало соответствующую заявку, согласившись на условия проведения закупки. При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 5 Закона о закупках, заключение договора является обязанностью ИП Шабашов С.В.

Вместе с тем ИП Шабашов С.В не проявило должной степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательств, что в итоге привело к незаключению договора, а следовательно к нарушению нормального (обычного) режима функционирования Заказчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договора.

Комиссия Управления, рассмотрев представленные документы и сведения, приходит к выводу, что факт уклонения ИП Шабашов С.В от заключения договора, а равно наличие в действиях последнего признаков недобросовестности, подтверждены.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 5 Закона о закупках, Комиссия

 

 

ЗАКЛЮЧИЛА:

 

Рекомендовать включить сведения об ИП Шабашов С.В (ИНН:330901322900) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках.

Примечание: в соответствии с ч. 6 ст. 5 Закона о закупках включение сведений (но не заключение территориального органа о наличии оснований для включения в реестр) об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.