База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-5779/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «АКСИКОМ» на действия ОАО «РЖД» при проведении открытого аукциона среди субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме № 324/ОАЭ-ЦДЗС/20 на право заключения договора поставки деталей, опор и конструкций контактной сети и автоблокировки (реестровый № 32008879133) (далее — Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки, мотивированная несогласием с отклонением заявки от участия в процедуре.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших в заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

На официальном сайте Единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее — ЕИС, Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупках товаров, работ, услуг (далее — Положение о закупках).

Согласно протокола рассмотрения заявок от 18.03.2020, заявка нашей организации была отклонена по следующим причинам:

Участнику № 6 на основании пункта 3.7.3.1 части 3 аукционной документации в связи с предоставлением информации не соответствующей действительности, а именно: В техническом предложении участника в позиции № 18 фиксатор обратный ФО-2-3,0 указан производитель ООО «Детали Контактной сети» (ИНН 7811681642). 11.03.2020г. в адрес ООО «Детали Контактной сети» направлен запрос с целью подтверждения им производства данной продукции. Согласно полученному ответу, ООО «Детали Контактной сети» не является производителем указанной продукции».

Заявитель с причиной отклонения своей заявки не согласился.

В свою очередь, представитель Заказчика пояснил следующее.

Объектом закупки по позиции 18 технического задания выступает «фиксатор обратный». Согласно требованиям технического задания указанный фиксатор должен быть предназначен для фиксирования контактных проводов и несущих тросов контактной подвески. Основной стержень должен быть изготовлен из стальной бесшовной трубы. Арматура фиксаторов должна быть изготовлена из стали или высокопрочного чугуна методом точного литья. Все детали должны иметь антикоррозионное покрытие, выполненное методом горячего цинкования по ГОСТ 9.307-89 или термодиффузионным способом. Состав изделия: Основной стержень фиксатора 1шт, Фиксатор дополнительный 2шт, Стойка дополнительного фиксатора 1шт, Узел струновой 1шт. Назначение - постоянный ток, фиксатор обратный длина не менее 3600 вес не более 29,2 кг.

Участник № 6 (ООО «Аксиком») по позиции 18 своего технического предложения заявил к поставке «фиксатор обратный» производства ООО «Детали Контактной сети» (ИНН 7811681642).

Руководствуясь пунктами 3.7.11 и 3.7.12 аукционной документации, Заказчиком было направлено письмо в адрес ООО «Детали Контактной сети» (ИНН 7811681642) о подтверждении им производства продукции, указанной участником в своем техническом предложении по позиции 18.

Согласно полученному ответу на письмо, ООО «Детали Контактной сети» (ИНН 7811681642) не является производителем продукции, заявленной участником к поставке по позиции 18 своего технического предложения.

Содержащиеся ссылки заявителем в жалобе касательного того, что им проведен поиск потенциального поставщика и впоследующем была достигнута договоренность посредством электронной переписки с заводом электротехнической арматуры «Контакт» не может иметь правового значения в настоящем случае, поскольку участником была к поставке предложена продукция иного лица, а именно, ООО «Детали Контактной сети» (ИНН 7811681642). Фактически представитель Заявителя на заседании Комиссии согласился с доводами о том, что производитель в его заявке был указан некорректно, однако, посчитал эту информацию незначительной для отклонения заявки, а также вызванной введением в заблуждение со стороны сотрудников завода «Контакт».

Учитывая фактические обстоятельства, Комиссия признает жалобу Заявителя необоснованной.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «АКСИКОМ» на действия ОАО «РЖД» (ОГРН:1037739877295, ИНН:7708503727) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России от 30.03.2020 № 16384/20.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.