База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-861/2019 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

04.04.2019 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «Премьер-тендер» (далее — Заявитель) на действия АО «Мосэкострой» (далее — Заказчик) при проведении аукциона в электронной форме на право заключения договора на поставку пиломатериала на объекты строительства АО «Мосэкострой» в г. Москве (реестровый № 31907512794, далее — Аукцион),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Аукциона, мотивированная установлением Заказчиком неправомерных положений Аукционной документации, нарушающих, по мнению Заявителя, действующее законодательство.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции
по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы
на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии
при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии
с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также
при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом
от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд.

На заседании Комиссии представитель заказчика пояснил, что права и законные интересы Заявителя не могут быть нарушены оспариваемыми положениями Аукционной документации, поскольку Общество не может быть признано участником Аукциона в связи с отсутствием сведений об Обществе в реестре малого и среднего предпринимательства.

Согласно пункту 17.1 Информационной карты Аукционной документации к участию в закупке допускаются только субъекты малого предпринимательства в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации».

Таким образом, участником Аукциона может быть только организация, обладающая статусом субъекта малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем Комиссией установлено, что информация о Заявителе отсутствует в Едином федеральном реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, что указывает на отсутствие у него статуса субъекта малого и среднего предпринимательства, обратное Заявителем не доказано, документов в материалы не представлено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции если обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах жалоба может быть подана лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В настоящем случае, Комиссия приходит к выводу, что Заявитель не может быть участником оспариваемого Аукциона, следовательно, его права и законные интересы не могут быть нарушены установленным требованием.

Доказательств обратного Заявителем не представлено, а Комиссией не установлено.

Исходя из вышеизложенного, Комиссией принято решение об оставлении жалобы без рассмотрения.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу ООО «Премьер-тендер» (ОГРН: 1177746048468, ИНН: 9721037821) на действия АО «Мосэкострой» (ОГРН: 1187746565874, ИНН: 9718105334) при проведении Аукциона без рассмотрения.

1. 2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 03.04.2019 № ПО/15453/19.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.