База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-6575/2021 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

22.04.2021 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

<...>

при участии представителей <...> и Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы,

рассмотрев жалобу <...>. на действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы при проведении электронного аукциона на выполнение дополнительных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном(ых) доме(ах) по адресу(ам): г. Москва, ЦАО, Гороховский пер. 11-13 (реестровый № 027300000012003122) ,

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении процедуры, мотивированная несогласием с положениями закупочной документации.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Согласно доводам жалобы Подрядчик ООО «Инвестстрой» разработал документацию и направил её на экспертизу. По настоянию собственников в документацию был внесен ряд поправок, новая редакция документации была принята позднее. Впоследствии неверный вариант документации использовался для проведения конкурса на выполнение капитальных работ. В связи с вышуказанным уполномоченные представители собственников отказались подписать акт открытия работ.

Заказчик с доводами жалобами согласился и представил пояснения, согласно которым в настоящее время ФКР Москвы готовя изменения в техническую часть Аукционной документации, соответствующие требованиям заявителя.

Комиссия также поддерживает доводы жалобы Заявителя и находит в действиях ФКР Москвы нарушение подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 615, а именно нарушение Принципов привлечения подрядных организаций:

а) доступность, безвозмездность и открытость информации о привлечении подрядных организаций, ее достоверность и полнота;

Таким образом, данный жалоба Заявителя признается обоснованной.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу <...> на действия Фонда капитального ремонта многоквартирных домов г. Москвы (ИНН: 7701090559 обоснованной.

2. Установить в действиях Заказчика нарушение пп. «а» п. 3 Постановления Правительства РФ от 1 июля 2016 г. № 615

3. Выдать обязательное к исполнению предписание.