База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-4391/2021 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

24.03.2021 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:рассмотрев жалобу ООО «М-Комплект» (далее также - Заявитель) на действия АО «Концерн Росэнергоатом» (далее также - Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку мебели (реестровый № 32109985910, далее — Закупки),

в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупок.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном таким органом, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в их числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Жалоба Заявителя отвечает требованиям пункта 1 части 10 статьи 3 Закона о закупках.

Согласно протоколу от 11.03.2021 заявка Заявителя (заявка № 2871) была отклонена на основании подпункта 8.10а) части 2 «Порядок проведения конкурса в электронной форме, участниками которых могут быть субъекты малого и среднего предпринимательства» тома 1 «Общая и коммерческая части» Документации, в связи с указанием сведений об участнике закупки, а именно: в письме «Ответе на запрос о разъяснении положений заявки» указаны сведения об участнике — наименование участника. В соответствии с требованиями пункта 1 раздела 2.2 «Состава заявки на участие в закупке» части 1 тома 1 «Общая и коммерческая части» Документации не допускается указание сведений об участнике закупки в первой части заявки на участие в закупке.

Заявитель не согласился с данным отклонением и направил жалобу в антимонопольный орган.

На заседании Комиссии было установлено, что Заказчиком были отменены протоколы рассмотрения заявок, в связи с чем предмет обжалования отсутствует.

В связи с изложенным, а также тем, что права Заявителя были восстановлены силами Заказчика, Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения, при этом в случае, если заявка Заявителя будет повторно отклонена, Заявитель не лишен возможности подать жалобу снова.

На основании изложенного, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу ООО «М-Комплект» (ИНН: 7811699696) на действия АО «Концерн Росэнергоатом» (ИНН: 7721632827) при проведении Закупок без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 23.03.2021 № ЕО/15861/21, от 16.03.2021 № ЕО/14144/21.

    

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его принятия.