База решений
и правовых актов

Полявке Н.Н.

(ООО «ВК»)

<...>

ПРОТОКОЛ

об административном правонарушении

по делу № 077/04/14.3-14931/2023

«23» октября 2023 года г. Москва

Протокол составлен начальником отдела контроля за рекламной

деятельностью и пресечения недобросовестной конкуренции Управления

Федеральной антимонопольной службы по г. Москве <...>ой в отношении

должностного лица ООО «ВК» – руководителя группы экспертной поддержки

Коммерческого департамента Полявки Николая Николаевича <...>по факту распространения в системе «Дзен»

рекламы следующего содержания: «Акция на 5 процедур Комплекс из 5 процедур по

рефлексотерапии или остеопатии со скидкой 20% до конца февраля! МЕДСИ

МЕДИЦИНА КОМПЕТЕНЦИЙ… Скидка 20%.. На комплексы по остеопатии и

рефлексотерапии… medsi.ru… Реклама 18+», в отсутствие обязательного

предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и использованию,

необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения

консультации специалистов, с нарушением части 7 статьи 24 Федерального закона от

13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе),

в присутствии представителя Полявки Н.Н. в лице Ниловой Е.Н.

(по доверенности).

Событие административного правонарушения и его квалификация.

Решением комиссии Московского УФАС России от 18.07.2023 по делу

№ 077/05/24-7071/2023 в действиях ООО «ВК» по факту распространения в системе

«Дзен» рекламы следующего содержания: «Акция на 5 процедур Комплекс из 5

процедур по рефлексотерапии или остеопатии со скидкой 20% до конца февраля!

МЕДСИ МЕДИЦИНА КОМПЕТЕНЦИЙ… Скидка 20%.. На комплексы по

остеопатии и рефлексотерапии… medsi.ru… Реклама 18+», в отсутствие

обязательного предупреждения о наличии противопоказаний к их применению и

использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или

получения консультации специалистов, установлено нарушение части 7 статьи 24

Закона о рекламе.

В соответствии с частью 7 статьи 38 Закона о рекламе ответственность за

нарушение требований, установленных частью 7 статьи 24 Закона о рекламе, несет

рекламораспространитель.

Решением по делу № 077/05/24-7071/2023 установлено,

что рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является ООО «ВК».

Ответственность за невыполнение требований, установленных частью 7 статьи

24 Закона о рекламе, предусмотрена частью 5 статьи 14.3 Кодекса Российской

Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение установленных

законодательством о рекламе требований к рекламе лекарственных средств,

медицинских изделий и медицинских услуг, в том числе методов лечения, а также

биологически активных добавок – влечет наложение административного штрафа на

граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц

– от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч

до пятисот тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным

правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)

физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов

Российской Федерации об административных правонарушениях установлена

административная ответственность.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности

подлежит должностное лицо в случае совершения им административного

правонарушения, в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих

служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи

с выполнением организационно-распорядительных или административно-

хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут

административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с документами, представленными ООО «ВК» в ответ на запрос

антимонопольного органа должностным лицом, ответственным за нарушение

ООО «ВК» требований, установленных положениями части 7 статьи 24 Закона

о рекламе, является руководитель группы экспертной поддержки Коммерческого

департамента ООО «ВК» Полявка Николай Николаевич, находившийся в указанной

должности на момент распространения рекламы.

На основании изложенного, установлено, что должностным лицом,

ответственным за нарушение ООО «ВК» требований части 7 статьи 24 Закона

о рекламе, является Полявка Н.Н.

Виновные действия должностного лица – руководителя группы экспертной

поддержки Коммерческого департамента ООО «ВК» Полявки Н.Н. состоят

в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, а именно

всех зависящих от него мер по соблюдению требований законодательства в

действиях ООО «ВК» и нарушении части 1 статьи 18 Закона о рекламе.

Место совершения административного правонарушения – г. Москва.

Время совершения административного правонарушения – 23.01.2023.

Каких-либо доводов, опровергающих позицию, изложенную в решении

по делу № 077/05/24-7071/2023, защитником Полявки Н.Н. заявлено не было.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном

правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола

об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется

производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со

всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять

ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также

иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

На основании ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ лицам, участвующим в производстве по

делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором

ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения,

заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом

свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться

услугами переводчика.

В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному

представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело

об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность

ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица

вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые

прилагаются к протоколу.

Права и обязанности, предусмотренные ст.-ст. 24.2. 24.4, 25.1, 25.5 разъяснены.

Объяснения лица, в отношении которого составлен протокол

об административном правонарушении или его защитника: не представлены.

Протокол составил:

Начальник отдела <...>а