База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-6349/2022 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

28.04.2022 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия) в составе:

Председательствующего:

 

при участии арбитражного управлящего ...

в отсутствие представителей ..., уведомленных надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 25.04.2022 № НП/22634/22,

рассмотрев жалобу ... (далее также — Заявитель) на действия арбитражного управляющего ... (далее также - Организатор торгов) при продаже имущества должника (сообщение № 8499841, далее — Торги) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Организатора при проведении Торгов.

Жалоба мотивирована несогласием Заявителя с порядком проведения Торгов.

Организатор с доводами жалобы не согласился, направил письменные возражения.

Изучив представленные документы и сведения, Комиссия установила следующее.

 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам данной статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно п. 4.2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на нарушение процедуры обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгов, продажи государственного или муниципального имущества.

Решением Арбитражного суда Брянской области от 25.03.2019 по делу № А09-12244/2018 ООО «ТЕХНОМИКС» (ОГРН: 1023201067724; ИНН: 3232016510; юридический адрес: 241035, Брянская обл., г. Брянск, ул. Ульянова, д. 37 Б) (далее также — должник) было признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него было открыто конкурсное производство сроком на один год, то есть до 18.03.2020.

Этим же решением конкурсным управляющим должника была утверждена.., член саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих».

Определением Арбитражного суда Брянской области от 23.10.2019 по делу № А09-12244/2018 Гасанова Наталья Владимировна была отстранена от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника.

Определением Арбитражного суда Брянской области от 25.10.2019 по делу № А09-12244/2018 конкурсным управляющим должника был утвержден член Ассоциации «Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (Ассоциация МСОПАУ), фактический адрес: 125362, г. Москва, ул. Вишневая, д. 5) (далее также — конкурсный управляющий).

Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 № 495 утвержден Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Согласно пункту 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, при условии их предварительной оплаты включаются в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве (далее — ЕФРСБ) и опубликовываются в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.

Определением Арбитражного суда г. Москвы по делу А09-12244/2018 от 23.03.2022 утверждено Положение № 02/2021 о порядке реализации имущества должника (далее — Положение).

В соответствии с частью 1 Положения Порядок реализации имущества, принадлежащего ООО «Техномикс», посредством заключения прямого договора купли-продажи (уступки права требования) без проведения электронных торгов.

Сообщение о проведении торгов также содержит указание на реализацию имущества посредством заключения прямого договора с покупателем.

Таким образом, вышеуказанный порядок реализации имущества должников не является торгами обязательными в силу законодательства Российской Федерации и, соответственно, жалобы на указанный порядок не подлежат рассмотрению в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, согласно п. 1 ч. 1 которой антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися.

Заявитель на заседание не явился, доказательств, опровергающих позицию Организатора торгов, не представил.

В связи с изложенным у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы Заявителя в порядке ст.18.1 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 18.1, п. 4.2 ч. 1 ст. 23 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия Организатора при проведении Торгов без рассмотрения.

2. Снять ограничения на размещение процедур, наложенные письмами Московского УФАС России от 25.04.2022 № НП/22634/22.

    

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.