Решение №26242/23 б/а от 26 июня 2023 г.

Вид документа
Дата регистрации
Сфера деятельности
Не указана
Приложения
Отсутствуют

Текст документа

 Сохранить как PDF

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-7908/2023 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

21.06.2023                                                                                                                         г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:

Председательствующего:

«…..»,

членов Комиссии:

«…..»,

«…..»,

при участии посредством видеоконференцсвязи представителей «…..», «…..»,

рассмотрев жалобу «…..» (далее — Заявитель) на действия «…..» (далее — Заказчик) при проведении конкурса в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, на право заключения договора на поставку продуктов питания (реестровый № 32312412535, далее — Закупка),

в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции по правилам настоящей статьи антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон о закупках), за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Частью 10 статьи 3 Закона о закупках предусмотрен ряд случаев, позволяющих участникам закупок обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном таким органом, действия (бездействие) заказчика при закупках товаров, работ, услуг, в их числе осуществление заказчиком закупки с нарушением требований настоящего Федерального закона и (или) порядка подготовки и (или) осуществления закупки, содержащегося в утвержденном и размещенном в единой информационной системе положении о закупке такого заказчика.

Жалоба Заявителя отвечает требованиями пункта 1 части 10 статьи 3 Закона о Закупках.

Комиссией установлено, что 23.05.2023 Заказчик на сайте электронной торговой площадки, а также на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (http://zakupki.gov.ru) (далее – ЕИС), разместил информацию о проведении Закупки.

Цена договора: 27 281 251,79 руб.

Согласно доводам жалобы Заявитель не согласен с отклонением своей заявки, поскольку представленное в первой части заявки описание поставляемого товара соответствует требованиям технического задания и требованиям инструкции по заполнению заявок.

Представитель Заказчика с доводами жалобы не согласился, представил письменные возражения и материалы, запрошенные антимонопольным органом.

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссия приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках) при закупке товаров, работ, услуг заказчики руководствуются Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними и утвержденными с учетом положений части 3 настоящей статьи правовыми актами, регламентирующими правила закупки (далее - положение о закупке).

В силу части 2 статьи 2 Закона о закупках положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона о закупках Заказчик при осуществлении закупочной процедуры должен руководствоваться принципами равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки.

В силу части 10 статьи 3.2 Закона о закупках, заявки на участие в конкурентной закупке представляются согласно требованиям к содержанию, оформлению и составу заявки на участие в закупке, указанным в документации о закупке в соответствии с настоящим Федеральным законом и положением о закупке заказчика.

Согласно части 10 статьи 4 Закона о закупках в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке.

Пунктом 9 части 10 статьи 4 Закона о закупках предусмотрено, что в документации о конкурентной закупке должны быть указаны требования к участникам такой закупки.

При этом в силу части 6 статьи 3 Закона о закупках не допускается предъявлять к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора требования и осуществлять оценку и сопоставление заявок на участие в закупке по критериям и в порядке, которые не указаны в документации о закупке. Требования, предъявляемые к участникам закупки, к закупаемым товарам, работам, услугам, а также к условиям исполнения договора, критерии и порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, установленные заказчиком, применяются в равной степени ко всем участникам закупки, к предлагаемым ими товарам, работам, услугам, к условиям исполнения договора.

Комиссией установлено, что согласно протоколу рассмотрения первых частей заявок на участие в конкурсе от 06.06.2023 № 2748084, заявка Заявителя не допущена к дальнейшему участию в Закупке на основании следующего: «Несоответствие Участника закупки требованиям документации (п. 4 раздела 7 Инструкции по подготовке первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, установленной в конкурсной документации Заказчика): значения «не менее», «не более» обозначают интервал значений, среди которых нужно указать конкретное значение. Данное требование не соблюдено в пунктах: 17, 40-41, 44-45, 56, 69-70, 143, 154, 164, 180, 200, 214-215, 238-239, 244-259, 261. Несоответствие п. 2 раздела 7 Инструкции: не должно быть слов «и/или» (п. 6, 192, 208, 210-211, 213). Несоответствие техническому заданию Заказчика – п. 213 (к поставке требуется форель с головой, в заявке Участника в описании указано – форель обезглавленная).».

В обоснование своей позиции Заявитель отмечает, что по позициям 17, 40-41, 44-45, 56, 69-70, 143, 154, 164, 180, 200, 214-215, 238-239, 244-259, 261 технического задания указаны неконкретные значения «массы нетто потребительской упаковки», «объема нетто потребительской упаковки» и «остаточного срока годности на момент поставки» с использованием слов «не менее», «не более», поскольку согласно пунктам 8 и 9 Инструкции по подготовке первой части заявки, данные значения являются неизменяемыми и должны быть представлены так, как они приведены в описании товара, вне зависимости знаков, слов и словосочетаний, которые его сопровождают.

Также Заявитель отметил, что указаны неконкретные значения таких показателей, как «масса плода» (позиции 40-41 технического задания), «прочность студня по Блюму» (позиции 44-45 технического задания), «вес одного батона» (позиции 69-70 технического задания), рецептурные показатели (позиции 6, 200 технического задания), «консистенция» (позиции 208, 210, 211, 213 технического задания) ввиду того, что представить их точное значение невозможно на момент подачи заявки.

Разделом 7 Закупочной документации установлена инструкция по подготовке первой части заявки на участие в конкурсе в электронной форме, которая включает в себя, в том числе, следующие требования к заполнению:

«При подготовке первой части заявки на участие в Конкурсе в электронной форме участникам закупки необходимо исходить из следующего:

2. Сведения, которые содержатся в заявках участников закупки на участие в конкурсе с ограниченным участием, не должны допускать двусмысленных толкований, не должно содержать двойных предложений, неоднозначных предложений, слов: «или эквивалент», «должен», «должно быть», союзов «или», «и/или», «либо». Употребление словосочетаний: «не допускается», «в основном», «и другое», «может допускаться», «не может допускаться», слов «приблизительно», «ориентировочно», «возможность», «возможно» не допускается. Недопустимо описание характеристик требуемых заказчику товаров (материалов) в виде неконкретных значений, в том числе диапазонов (интервалов), кроме случаев, предусмотренных настоящей Инструкцией.

4. Участником закупки необходимо указать конкретное единичное значение показателей в случае, если такие показатели установлены с использованием знаков, слов и словосочетаний, указанных в настоящем пункте, за исключением случаев, когда такие значения являются неизменяемыми в соответствии с п. 3, 6, 8, 9, 10, 11 настоящей инструкции. При этом участникам необходимо руководствоваться следующим правилами: союз «и» означает перечисление (необходимо указать все предложенные значения), знак «запятая» означает перечисление (необходимо указать все предложенные значения), знак препинания «точка с запятой» означает слово «или», знаки «\», «/» обозначают слово «или», значения «не менее», «не более», от…до…, указываются включительно, знаки «-», «…», «÷» обозначают интервал значений, среди которых нужно указать конкретное значение, слова «не хуже», «не ниже», «не ранее» являются синонимичными слову «не менее», слова «не лучше», «не выше», «не позднее» являются синонимичными слову «не более.

8. Значение показателя «Остаточный срок годности на момент поставки» является неизменяемым и должно быть предоставлено Участниками так, как оно приведено в описании товара вне зависимости знаков, слов и словосочетаний, которые его сопровождают.

9. Значение показателей «масса нетто потребительской упаковки», «объем нетто потребительской упаковки» являются неизменяемыми и должны быть предоставлены Участниками так, как оно приведено в описании товара вне зависимости знаков, слов и словосочетаний, которые его сопровождают.».

Изучив материалы заявки Заявителя, Комиссия установила, что Заявителем представлены следующие сведения в первой части заявки при описании необходимого к поставке товара, послужившие основанием для отклонения заявки:

п/п

Наименование товара

Описание необходимого к поставе товара (фрагмент Технического задания)

Описание предлагаемого к поставе товара (фрагмент заявки Заявителя)

6

Батончик "Баунти" или эквивалент

Поставляемая продукция должна соответствовать ГОСТ 31721-2012. Допускается поставка товара, произведенного в соответствии с иным документом по стандартизации при условии, что поставляемый товар имеет характеристики, соответствующие ГОСТ 31721-2012. Шоколадный батончик должен представлять собой покрытую глазурью начинку из мякоти кокоса. Состав начинки: сушеная мякоть кокоса, сахар, глюкозный сироп или сахар, соль. Допускается наличие в составе начинки эмульгаторов, муки пшеничной, ароматизаторов. Продукция должна быть упакована в потребительскую упаковку по 2 штуки. Масса нетто потребительской упаковки 55-60 г. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 3 месяцев.

Поставляемая продукция соответствует ГОСТ 31721-2012. Допускается поставка товара, произведенного в соответствии с иным документом по стандартизации при условии, что поставляемый товар имеет характеристики, соответствующие ГОСТ 31721-2012. Шоколадный батончик представляет собой покрытую глазурью начинку из мякоти кокоса. Состав начинки: сушеная мякоть кокоса, сахар, глюкозный сироп или сахар, соль. Допускается наличие в составе начинки эмульгаторов, муки пшеничной, ароматизаторов. Продукция упакована в потребительскую упаковку по 2 штуки. Масса нетто потребительской упаковки 55-60 г. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 3 месяцев.

17

Вермишель в/с

Поставляемая продукция должна соответствовать ГОСТ 31743-2017 «Изделия макаронные. Общие технические условия». Вид изделия макаронного – вермишель. Вид сырья – пшеничная мука. Группа макаронных изделий из пшеничной муки: А. Сорт макаронных изделий из пшеничной муки: высший. Изделия макаронные расфасованы в производственную упаковку не более 450 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 3 месяцев.

Поставляемая продукция соответствует ГОСТ 31743-2017 «Изделия макаронные. Общие технические условия». Вид изделия макаронного – вермишель. Вид сырья – пшеничная мука. Группа макаронных изделий из пшеничной муки: А. Сорт макаронных изделий из пшеничной муки: высший. Изделия макаронные расфасованы в производственную упаковку не более 450 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 3 месяцев.

40

Груша

Поставляемая продукция должна соответствовать ГОСТ 33499-2015 Груши свежие. Технические условия или иной документ по стандартизации (в т.ч. ТУ производителя, ОСТ и тд.) с показателями качества, установленными ГОСТ 33499-2015. Сорт: [не ниже первого товарного сорта]. Плоды в одной транспортировочной таре должны быть одного калибра массой плода не менее 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 20 суток.

Поставляемая продукция соответствует документу по стандартизации (в т.ч. ТУ производителя, ОСТ и тд.) с показателями качества, установленными ГОСТ 33499-2015. Сорт: не ниже первого товарного сорта. Плоды в одной транспортировочной таре одного калибра массой плода не менее 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 20 суток.

41

Груша Конференция

Поставляемая продукция должна соответствовать ГОСТ 33499-2015 Груши свежие. Технические условия или иной документ по стандартизации (в т.ч. ТУ производителя, ОСТ и тд.) с показателями качества, установленными ГОСТ 33499-2015. Сорт: [не ниже первого товарного сорта]. Плоды в одной транспортировочной таре должны быть одного калибра массой плода не менее 100 гр. Сорт Конференция. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 20 суток.

Поставляемая продукция соответствует документу по стандартизации (в т.ч. ТУ производителя, ОСТ и тд.) с показателями качества, установленными ГОСТ 33499-2015. Сорт: не ниже первого товарного сорта. Плоды в одной транспортировочной таре одного калибра массой плода не менее 100 гр. Сорт Конференция. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 20 суток.

44

Желатин

Поставляемая продукция должна соответствовать ГОСТ 11293-2017 Желатин. Технические условия. Внешний вид: гранулы. Желатин должен быть пищевой. Прочность студня по Блюму не менее 180 и не более 220 единиц. Масса нетто потребительской упаковки не более 1 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 3 месяцев.

Поставляемая продукция соответствует ГОСТ 11293-2017 Желатин. Технические условия. Внешний вид: гранулы. Желатин пищевой. Прочность студня по Блюму не менее 180 и не более 220 единиц. Масса нетто потребительской упаковки не более 1 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 3 месяцев.

45

Желатин листовой VAL'DE или эквивалент

Поставляемая продукция должна соответствовать ГОСТ 11293-2017 Желатин. Технические условия. Внешний вид: пластины. Желатин должен быть пищевой. Прочность студня по Блюму не менее 180 и не более 220 единиц. Масса нетто потребительской упаковки не более 1 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 3 месяцев.

Поставляемая продукция соответствует ГОСТ 11293-2017 Желатин. Технические условия. Внешний вид: пластины. Желатин пищевой. Прочность студня по Блюму не менее 180 и не более 220 единиц. Масса нетто потребительской упаковки не более 1 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 3 месяцев.

56

Капуста краснокочанная

Поставляемая продукция должна соответствовать ГОСТ 7967-2015 "Капуста краснокочанная свежая. Технические условия". Капуста первого или второго товарных сортов. Качество капусты должно соответствовать характеристикам и нормам: внешний вид: кочаны характерной для ботанического сорта формы и окраски, свежие, чистые, здоровые, без излишней внешней влажности. Кочаны первого сорта должны быть однородными по форме и окраске. Фасовка - не менее 3 кг и не более 4 кг.

Поставляемая продукция соответствует ГОСТ 7967-2015 "Капуста краснокочанная свежая. Технические условия". Капуста второго товарного сорта. Качество капусты соответствует характеристикам и нормам: внешний вид: кочаны характерной для ботанического сорта формы и окраски, свежие, чистые, здоровые, без излишней внешней влажности. Кочаны первого сорта однородные по форме и окраске. Фасовка - не менее 3 кг и не более 4 кг.

69

Колбаса вареная "Докторская"

Вид изделия колбасного вареного — Колбаса. Категория - А. Продукт изготовлен по ГОСТ 23670-2019 Изделия колбасные вареные. Технические условия. Колбаса Докторская в форме батонов с чистой, сухой поверхностью. По микробиологическим показателям колбасные изделия не превышает норм, установленных Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Содержание токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов, диоксинов в колбасных изделиях не превышает норм, установленных Техническим регламентом. Маркировка соответствует Техническому Регламенту Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: Изделия колбасные вареные, в том числе фаршированные мясные, вес одного батона не более 2 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 20 суток.

Вид изделия колбасного вареного — Колбаса. Категория - А. Продукт изготовлен по ГОСТ 23670-2019 Изделия колбасные вареные. Технические условия. Колбаса Докторская в форме батонов с чистой, сухой поверхностью. По микробиологическим показателям колбасные изделия соответствует нормам, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТРТС 021/2011). Содержание токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов, диоксинов в колбасных изделиях соответствует нормам, установленным Техническим регламентом. Маркировка соответствует Техническому Регламенту Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: Изделия колбасные вареные, в том числе фаршированные мясные, вес одного батона не более 2 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 20 суток.

70

Колбаса с/к

Поставляемая продукция должна соответствовать: ГОСТ Р 55456 – 2013 Колбасы сырокопченые. Колбаса сырокопченая в форме батонов с чистой, сухой поверхностью, консистенция твердая, плотная, категория А. По микробиологическим показателям колбасные изделия не должны превышать норм, установленных Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Содержание токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов, диоксинов в колбасных изделиях не должно превышать норм, установленных Техническим регламентом. Продукция должна быть замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: Изделия колбасные сырокопченой одного батона не более 1 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 15 суток.

Поставляемая продукция соответствует: ГОСТ Р 55456 – 2013 Колбасы сырокопченые. Колбаса сырокопченая в форме батонов с чистой, сухой поверхностью, консистенция твердая, плотная, категория А. По микробиологическим показателям колбасные изделия соответствует нормам, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТРТС 021/2011). Содержание токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов, диоксинов в колбасных изделиях соответствует нормам, установленным Техническим регламентом. Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТРТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТРТС 005/2011). Фасовка: Изделия колбасные сырокопченой одного батона не более 1 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 15 суток

143

Приправа, Карри

Продукт должен соответствовать требованиям ГОСТ ISO 2253-2015. Межгосударственный стандарт. Порошок карри. не более 0,5 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукт соответствует требованиям ГОСТ ISO 2253-2015. Межгосударственный стандарт. Порошок карри. не более 0,5 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

154

Салат из морской капусты

Вид консервов: в маринаде без добавления уксуса. Упакован в полимерные ведра с крышкой, массой не более 5кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 1,5 месяцев.

Вид консервов: в маринаде без добавления уксуса. Упакован в полимерные ведра с крышкой, массой не более 5кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 1,5 месяцев.

164

Сельдерей стебель

ГОСТ 34320-2017 Сельдерей свежий (стебель). Первый или второй сорт. Упаковка для свежего сельдерея должна быть цельной, крепкой, чистой, сухой, не зараженной сельскохозяйственными вредителями и не должна иметь постороннего запаха. Фасовка - не менее 450 гр., не более 500гр.

ГОСТ 34320-2017 Сельдерей свежий (стебель). Второй сорт. Упаковка для свежего сельдерея цельной, крепкой, чистой, сухой, не зараженной сельскохозяйственными вредителями и не имеет постороннего запаха. Фасовка - не менее 450 гр., не более 500гр.

180

Сосиски "Молочные"

Вид изделия колбасного вареного – Сосиски; Категория - Б. Продукт изготовлен по ГОСТ 23670-2019 Изделия колбасные вареные. Технические условия. Изделия колбасные вареные представляют собой батончики с чистой, сухой поверхностью. По микробиологическим показателям изделия не превышают норм, установленных Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Содержание токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов, диоксинов в изделиях не превышает норм, установленных Техническим регламентом. Продут замаркирован с учетом требований Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 022/2011) «Пищевая продукция в части ее маркировки». Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: не более 5 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 20 суток.

Вид изделия колбасного вареного – Сосиски; Категория - Б. Продукт изготовлен по ГОСТ 23670-2019 Изделия колбасные вареные. Технические условия. Изделия колбасные вареные представляют собой батончики с чистой, сухой поверхностью. По микробиологическим показателям изделия соответствуют нормам, установленным Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Содержание токсичных элементов, пестицидов, антибиотиков, радионуклидов, нитрозаминов, диоксинов в изделиях соответствует нормам, установленным Техническим регламентом. Продут замаркирован с учетом требований Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 022/2011) «Пищевая продукция в части ее маркировки». Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: не более 5 кг. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 20 суток.

192

Сыр плавленый

Продукция должна соответствовать ГОСТ 31690-2013 Сыры плавленые. Общие технические условия. Сыр должен быть ломтевой. Массовая доля жира 55%. В зависимости от используемых немолочных компонентов и/или ароматизаторов должен быть без компонентов и ароматизаторов. Упаковка в фольгу. Масса нетто потребительской упаковки не менее 130 г не более 140 г Остаточный срок годности на момент поставки не менее 30 суток.

Продукция соответствует ГОСТ 31690-2013 Сыры плавленые. Общие технические условия. Сыр ломтевой. Массовая доля жира 55%. В зависимости от используемых немолочных компонентов и/или ароматизаторов без компонентов и ароматизаторов. Упаковка в фольгу. Масса нетто потребительской упаковки не менее 130 г не более 140 г Остаточный срок годности на момент поставки не менее 30 суток.

200

Фанта

или эквивалент, 0,5

Документ, в соответствии с которым изготовлен товар ГОСТ 28188-2014 Напитки безалкогольные. Общие технические условия или другой документ по стандартизации с показателями ГОСТ 28188-2014 Напитки безалкогольные. Общие технические условия. В зависимости от от используемого сырья, его содержания в готовом напитке, технологии производства и назначения должен быть безалкогольный напиток на ароматизаторах. Напиток должен быть сильногазированный. В составе должен присутствовать апельсиновый сок не менее, чем 3%. Допускается наличие в составе витамина С. Упаковка: пластиковая фигурная бутылка. Объем нетто потребительской упаковки 0,5 л. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 5 месяцев.

Документ, в соответствии с которым изготовлен товар - документ по стандартизации с показателями ГОСТ 28188-2014 Напитки безалкогольные. Общие технические условия. В зависимости от от используемого сырья, его содержания в готовом напитке, технологии производства и назначения безалкогольный напиток на ароматизаторах. Напиток сильногазированный. В составе присутствует апельсиновый сок не менее, чем 3%. Допускается наличие в составе витамина С. Упаковка: пластиковая фигурная бутылка. Объем нетто потребительской упаковки 0,5 л. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 5 месяцев.

208

Филе Пангасиуса (Морской язык)

Продукция должна соответствовать ГОСТ 3948-2016 или другому любому документу по стандартизации (в том числе ТУ производителя, ОСТ и т.д.), при условии, что показатели качества поставляемой продукции не ниже ГОСТ 3948- 2016. Консистенция плотная или мягкая свойственная данному виду продукта. Цвет и запах рыбы свойственный данному виду продукта. По показателям безопасности: токсичные элементы, микробиологические показатели, паразитологические показатели соответствуют, требованиям ГОСТ, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: 10 кг. Остаточный срок годности на момент поставки от 4 месяцев

Продукция соответствует документу по стандартизации (в том числе ТУ производителя, ОСТ и т.д.), при условии, что показатели качества поставляемой продукции соответствуют ГОСТ 3948- 2016. Консистенция плотная или мягкая свойственная данному виду продукта. Цвет и запах рыбы свойственный данному виду продукта. По показателям безопасности: токсичные элементы, микробиологические показатели, паразитологические показатели соответствуют, требованиям ГОСТ, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: 10 кг. Остаточный срок годности на момент поставки от 4 месяцев

  1. 210

Филе тилапии с/м

Продукция должна соответствовать ГОСТ 3948-2016 Филе рыбное мороженное. Технические условия. Внешний вид: Филе тилапии без кожи и заморожено поштучно целое, ровное. Поверхность чистая. Экземпляры филе отделены друг от друга. Консистенция плотная или мягкая свойственная данному виду продукта. Цвет и запах рыбы свойственный данному виду продукта. По показателям безопасности: токсичные элементы, микробиологические показатели, паразитологические показатели соответствуют требованиям ГОСТ, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: 10 кг. Массовая доля глазури не более 5%. Остаточный срок годности на момент поставки от 4 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 3948-2016 Филе рыбное мороженное. Технические условия. Внешний вид: Филе тилапии без кожи и заморожено поштучно целое, ровное. Поверхность чистая. Экземпляры филе отделены друг от друга. Консистенция плотная или мягкая свойственная данному виду продукта. Цвет и запах рыбы свойственный данному виду продукта. По показателям безопасности: токсичные элементы, микробиологические показатели, паразитологические показатели соответствуют требованиям ГОСТ, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: 10 кг. Массовая доля глазури 5%. Остаточный срок годности на момент поставки от 4 месяцев.

211

Филе трески б/ш с/м

Вид филе: филе без кожи. Категория: высшая. Продукт изготовлен по ГОСТ 3948-2016 Филе рыбное мороженное. Технические условия. Внешний вид: Филе трески без кожи и заморожено поштучно целое, ровное. Поверхность чистая. Экземпляры филе отделены друг от друга. Консистенция плотная или мягкая свойственная данному виду продукта. Цвет и запах рыбы свойственный данному виду продукта. По показателям безопасности: токсичные элементы, микробиологические показатели, паразитологические показатели соответствуют требованиям ГОСТ, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: 10 кг. Массовая доля глазури не более 5%. Остаточный срок годности на момент поставки от 4 месяцев.

Вид филе: филе без кожи. Категория: высшая. Продукт изготовлен по ГОСТ 3948-2016 Филе рыбное мороженное. Технические условия. Внешний вид: Филе трески без кожи и заморожено поштучно целое, ровное. Поверхность чистая. Экземпляры филе отделены друг от друга. Консистенция плотная или мягкая свойственная данному виду продукта. Цвет и запах рыбы свойственный данному виду продукта. По показателям безопасности: токсичные элементы, микробиологические показатели, паразитологические показатели соответствуют требованиям ГОСТ, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011). Фасовка: 10 кг. Массовая доля глазури 5%. Остаточный срок годности на момент поставки от 4 месяцев.

213

Форель с/м крупная с головой потрошеная

(5-8 кг/шт)

Вид разделки: потрошеная с головой. Сорт рыбы: первый. Продукт изготовлен по Техническим документам производителя с показателями, соответствующими указанным в ГОСТ 32366 - 2013. «Рыба мороженная. Технические условия». Внешний вид: поверхность чистая, рыбы отделены друг от друга. После размораживания рыбы поверхность чистая: окраска свойственная данному виду рыбы. Консистенция плотная или мягкая, данному виду рыбы. Цвет и запах рыбы свойственный данному виду продукта. По показателям безопасности: токсичные элементы, микробиологические показатели, паразитологические показатели соответствуют требованиям ГОСТ, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТРТС 005/2011). Фасовка: Тушка форели 5-8 кг/шт. Остаточный срок годности на момент поставки от 4 месяцев.

Вид разделки: потрошеная обезглавленная. Сорт рыбы: первый. Продукт изготовлен по Техническим документам производителя с показателями, соответствующими указанным в ГОСТ 32366 - 2013. «Рыба мороженная. Технические условия». Внешний вид: поверхность чистая, рыбы отделены друг от друга. После размораживания рыбы поверхность чистая: окраска свойственная данному виду рыбы. Консистенция плотная или мягкая, данному виду рыбы. Цвет и запах рыбы свойственный данному виду продукта. По показателям безопасности: токсичные элементы, микробиологические показатели, паразитологические показатели соответствуют требованиям ГОСТ, ТР ТС «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011). Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТРТС 005/2011). Фасовка: Тушка форели 5-8 кг/шт. Остаточный срок годности на момент поставки от 4 месяцев.

214

Хлеб Дарницкий

Продукция должна соответствовать ГОСТ 26983-2015 Хлеб Дарницкий. Технические условия. Хлеб должен быть подовый. Фасовка: не менее 500 гр. и не более 750 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не мене 3 суток

Продукция соответствует ГОСТ 26983-2015 Хлеб Дарницкий. Технические условия. Хлеб подовый. Фасовка: не менее 500 гр. и не более 750 гр Остаточный срок годности на момент поставки не мене 3 суток

215

Хлеб Тостовый

Продукция должна соответствовать ГОСТ 31805-2018 Изделия хлебобулочные из пшеничной хлебопекарной муки. Общие технические условия или другому любому документу по стандартизации (в том числе ТУ производителя, ОСТ и т.д.), при условии, что показатели качества поставляемой продукции не ниже ГОСТ 31805-2018. Фасовка: не менее 500 гр. и не более 750 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не мене 3 суток

Продукция соответствует документу по стандартизации (в том числе ТУ производителя, ОСТ и т.д.), при условии, что показатели качества поставляемой продукции соответствуют ГОСТ 31805-2018. Фасовка: не менее 500 гр. и не более 750 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не мене 3 суток

238

Детское питание Рыба с 10 мес

Рыбное пюре для детского питания Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона, запах: Приятный, свойственный данному виду продукта Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка или жестяная банка Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Рыбное пюре для детского питания Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона, запах: Приятный, свойственный данному виду продукта Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка. Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

239

Кефир детский классический Агуша или эквивалент,

0,2 с 9 мес

Потребительские свойства товара: питьевой, кисломолочный продукт, произведённый путём смешанного брожения с использованием закваски, приготовленной на кефирных грибках, без добавления чистых культур молочнокислых палочек и дрожжей, с м.д.ж не менее 2,5%. Требования к качеству товара: соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013); Без заменителя молочного жира; Содержание ГМО не допускается. Объем продукта в упаковке не более 0,2 л. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 5 суток.

Потребительские свойства товара: питьевой, кисломолочный продукт, произведённый путём смешанного брожения с использованием закваски, приготовленной на кефирных грибках, без добавления чистых культур молочнокислых палочек и дрожжей, с м.д.ж не менее 2,5%. Требования к качеству товара: соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции» (ТР ТС 033/2013); Без заменителя молочного жира; Содержание ГМО исключено. Объем продукта в упаковке не более 0,2 л. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 5 суток.

244

Пюре мясное Говядина с 8 мес

Продукция должна соответствовать ГОСТ 31801-2012 Мясное пюре для детского питания (говядина)Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона Цвет: От светло-коричневого или светло-розового до серого различных оттенков. Допускается незначительное потемнение верхнего слоя содержимого банок, наличие включений от темно-красного до коричневого цвета; Запах: Приятный, свойственный данному виду продукта Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка или жестяная банка Состав: говядина (либо телятина), масло подсолнечное, вода питьевая, допускается присутствие муки рисовой или других злаков. Фасовка: не менее 80,00 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 31801-2012 Мясное пюре для детского питания (говядина)Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона Цвет: От светло-коричневого или светло-розового до серого различных оттенков. Допускается незначительное потемнение верхнего слоя содержимого банок, наличие включений от темно-красного до коричневого цвета; Запах: Приятный, свойственный данному виду продукта Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка Состав: говядина (либо телятина), масло подсолнечное, вода питьевая, допускается присутствие муки рисовой или других злаков. Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

245

Пюре мясное Индейка с 8 мес

Продукция должна соответствовать ГОСТ 31801-2012 Мясное пюре для детского питания (индейка). Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона Цвет: От светло-коричневого или светло-розового до серого различных оттенков. Допускается незначительное потемнение верхнего слоя содержимого банок, наличие включений от темно-красного до коричневого цвета; Запах: Приятный, свойственный данному виду продукта Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка или жестяная банка Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 31801-2012 Мясное пюре для детского питания (индейка). Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона Цвет: От светло-коричневого или светло-розового до серого различных оттенков. Допускается незначительное потемнение верхнего слоя содержимого банок, наличие включений от темно-красного до коричневого цвета; Запах: Приятный, свойственный данному виду продукта Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

246

Пюре мясное Кролик с 8 мес

Продукция должна соответствовать ГОСТ 31801-2012 Мясное пюре для детского питания (кролик). Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона Цвет: От светло-коричневого или светло-розового до серого различных оттенков. Допускается незначительное потемнение верхнего слоя содержимого банок, наличие включений от темно-красного до коричневого цвета; Запах: Приятный, свойственный данному виду продукта. Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка или жестяная банка Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 31801-2012 Мясное пюре для детского питания (кролик). Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона Цвет: От светло-коричневого или светло-розового до серого различных оттенков. Допускается незначительное потемнение верхнего слоя содержимого банок, наличие включений от темно-красного до коричневого цвета; Запах: Приятный, свойственный данному виду продукта. Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

247

Пюре мясное Свинина с 8 мес

Продукция должна соответствовать ГОСТ 31801-2012 Мясное пюре для детского питания (свинина). Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона Цвет: От светло-коричневого или светло-розового до серого различных оттенков. Допускается незначительное потемнение верхнего слоя содержимого банок, наличие включений от темно-красного до коричневого цвета; Запах: Приятный, свойственный данному виду продукта Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта. Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка или жестяная банка Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 31801-2012 Мясное пюре для детского питания (свинина). Стерилизованное, гомогенизированное. Внешний вид: Однородная масса, состоящая из частиц продукта с единичными включениями соединительной ткани с наличием или без наличия отделившегося бульона Цвет: От светло-коричневого или светло-розового до серого различных оттенков. Допускается незначительное потемнение верхнего слоя содержимого банок, наличие включений от темно-красного до коричневого цвета; Запах: Приятный, свойственный данному виду продукта Вкус: Слабосоленый, свойственный данному виду продукта. Консистенция: Нежная, мягкая. Без ГМО. Упаковка: стеклянная банка Фасовка: не менее 80,0 не более 100 гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

248

Пюре овощное Брокколи 4-5 мес

Продукция должна соответствовать ГОСТ 32742-2014. Полуфабрикаты. Пюре фруктовые и овощные консервированные асептическим способом. Технические условия. Пюре овощное (Брокколи) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 80 гр и не более 100гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 32742-2014. Полуфабрикаты. Пюре фруктовые и овощные консервированные асептическим способом. Технические условия. Пюре овощное (Брокколи) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 80 гр и не более 100гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

249

Пюре овощное Кабачок 4-5 мес

Продукция должна соответствовать ГОСТ 32742-2014. Полуфабрикаты. Пюре фруктовые и овощные консервированные асептическим способом. Технические условия. Пюре овощное (Кабачок) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 80 гр и не более 100гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 32742-2014. Полуфабрикаты. Пюре фруктовые и овощные консервированные асептическим способом. Технические условия. Пюре овощное (Кабачок) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 80 гр и не более 100гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

250

Пюре овощное Цветная капуста 4-5 мес

Продукция должна соответствовать ГОСТ 32742-2014. Полуфабрикаты. Пюре фруктовые и овощные консервированные асептическим способом. Технические условия. Пюре овощное (Цветная капуста) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 80 гр и не более 100гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 32742-2014. Полуфабрикаты. Пюре фруктовые и овощные консервированные асептическим способом. Технические условия. Пюре овощное (Цветная капуста) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 80 гр и не более 100гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

251

Пюре овощное Картофель 4-5 мес

Продукция должна соответствовать ГОСТ 32742-2014. Полуфабрикаты. Пюре фруктовые и овощные консервированные асептическим способом. Технические условия. Пюре овощное (Картофель) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 80 гр и не более 100гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 32742-2014. Полуфабрикаты. Пюре фруктовые и овощные консервированные асептическим способом. Технические условия. Пюре овощное (Картофель) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 80 гр и не более 100гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

252

Пюре фруктовое Абрикос 4-5 мес

Пюре фруктовое (Абрикос) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Пюре фруктовое (Абрикос) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

253

Пюре фруктовое Банан 4-5 мес

Пюре фруктовое (Банан) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Пюре фруктовое (Банан) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

254

Пюре фруктовое Груша 4-5 мес

Пюре фруктовое (Груша) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Пюре фруктовое (Груша) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

255

Пюре фруктовое Персик 4-5 мес

Пюре фруктовое (Персик) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Пюре фруктовое (Персик) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

256

Пюре фруктовое Чернослив 4-5 мес

Пюре фруктовое (Чернослив) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Пюре фруктовое (Чернослив) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

257

Пюре фруктовое Яблоко 4-5 мес

Пюре фруктовое (Яблоко) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты. Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Пюре фруктовое (Яблоко) поликомпонентное, гомогенизированное пюре для детского питания. Без генетически модифицированных ингредиентов, ароматизаторов и красителей, отсутствует крахмал, искусственные консерванты.

Фасовка: герметичная упаковка производителя, разрешенная для упаковывания детского питания массой не менее 100 гр и не более 125гр. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

258

Сок фруктовый Груша с 8 мес

Продукция соковая – сок фруктовый восстановленный без мякоти и сок восстановленный осветленный. Внешний вид и консистенция - однородная жидкость без мякоти, прозрачная жидкость стабильная в процессе хранения, допускается легкая опалесценция (для сока восстановленного осветленного). Вкус и аромат - хорошо выраженный, свойственный соответствующим концентрированным сокам. Продукция должна отвечать общим техническим условиям и/или техническим условиям производителя с показателями качества не ниже ГОСТ 32920-2014 или ГОСТ 32103-2013. Упаковка - твердые многослойные пакеты и/или ПЭТ бутылки, предохраняющие продукт от порчи. Объем продукта в упаковке не более 0,2 л. Безопасность продукции должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011. Продукция должна быть замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), продукция должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «На соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011). Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соковая – сок фруктовый восстановленный без мякоти и сок восстановленный осветленный. Внешний вид и консистенция - однородная жидкость без мякоти, прозрачная жидкость стабильная в процессе хранения, допускается легкая опалесценция (для сока восстановленного осветленного). Вкус и аромат - хорошо выраженный, свойственный соответствующим концентрированным сокам. Продукция отвечает общим техническим условиям и техническим условиям производителя с показателями качества ГОСТ 32103-2013. Упаковка - твердые многослойные пакеты, предохраняющие продукт от порчи. Объем продукта в упаковке не более 0,2 л. Безопасность продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011. Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), продукция соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «На соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011). Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

259

Сок фруктовый Яблоко с 8 мес

Продукция соковая – сок фруктовый восстановленный без мякоти и сок, восстановленный осветленный. Внешний вид и консистенция - однородная жидкость без мякоти, прозрачная жидкость стабильная в процессе хранения, допускается легкая опалесценция (для сока восстановленного осветленного). Вкус и аромат - хорошо выраженный, свойственный соответствующим концентрированным сокам. Продукция должна отвечать общим техническим условиям и/или техническим условиям производителя с показателями качества не ниже ГОСТ 32920-2014 или ГОСТ 32103-2013. Упаковка - твердые многослойные пакеты и/или ПЭТ бутылки, предохраняющие продукт от порчи. Объем продукта в упаковке не более 0,2 л. Безопасность продукции должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011. Продукция должна быть замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), продукция должна соответствовать требованиям Технического регламента Таможенного союза «На соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011). Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

Продукция соковая – сок фруктовый восстановленный без мякоти и сок, восстановленный осветленный. Внешний вид и консистенция - однородная жидкость без мякоти, прозрачная жидкость стабильная в процессе хранения, допускается легкая опалесценция (для сока восстановленного осветленного). Вкус и аромат - хорошо выраженный, свойственный соответствующим концентрированным сокам. Продукция отвечает общим техническим условиям и техническим условиям производителя с показателями качества ГОСТ 32103-2013. Упаковка - твердые многослойные пакеты, предохраняющие продукт от порчи. Объем продукта в упаковке не более 0,2 л. Безопасность продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции ТР ТС 021/2011. Продукция замаркирована в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011). Упаковка продукции соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011), продукция соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза «На соковую продукцию из фруктов и овощей» (ТР ТС 023/2011). Остаточный срок годности на момент поставки не менее 6 месяцев.

261

Печенье порционное

Продукция должна соответствовать ГОСТ 24901-2014 «Печенье. Общие технические условия». Вид печенья: сахарное. Продукция должна быть в ассортименте: без добавлений и с добавлениями (дробленый орех, сухофрукты и др.), неглазированное и глазированное шоколадной глазурью. Продукция должна быть упакована порционно, в отдельную упаковку, весом не менее 30 грамм и не более 50 грамм. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 2 месяцев.

Продукция соответствует ГОСТ 24901-2014 «Печенье. Общие технические условия». Вид печенья: сахарное. Продукция в ассортименте: без добавлений и с добавлениями (дробленый орех, сухофрукты и др.), неглазированное и глазированное шоколадной глазурью. Продукция упакована порционно, в отдельную упаковку, весом не менее 30 грамм и не более 50 грамм. Остаточный срок годности на момент поставки не менее 2 месяцев.

Таким образом, изучив представленную заявку Заявителя, Комиссией установлено, что при описании предлагаемых к поставке товаров в нарушение положений инструкции представлены сведения, несоответствующие требованиям документации. Так, по позициям 17, 40-41, 44-45, 56, 69-70, 143, 154, 164, 180, 200, 214-215, 238-239, 244-259, 261 технического задания необходимо было представить одно конкретное значение показателя в соответствии с пунктом 4 Инструкции по подготовке первой части заявки, а Заявителем использовались диапазонные значения. В нарушение пункта 2 Инструкции по подготовке первой части заявки по позициям 6, 192, 208, 210-211, 213 технического задания Заявителем использовались характеристики товара в виде неконкретных значений, а именно в заявке использовались союзы «и/или». Кроме того, по позиции 213 технического задания предложен к поставке товар, не соответствующий потребности Заказчика, поскольку согласно техническому заданию, к поставке требуется форель крупная с головой потрошеная, при этом Заявителем предлагается форель обезглавленная.

Комиссией отклоняется ссылка Заявителя о том, что по пунктам 17, 40-41, 44-45, 56, 69-70, 143, 154, 164, 180, 200, 214-215, 238-239, 244-259, 261 технического задания указаны неконкретные значения показателей товара в соответствии с пунктами 8 и 9 Инструкции по подготовке первой части заявки, поскольку позиции технического задания, которые послужили основанием для отклонения заявки, не содержат таких показателей при описании товара, как «Остаточный срок годности на момент поставки», «масса нетто потребительской упаковки», «объем нетто потребительской упаковки», которые в соответствии с пунктами 8 и 9 Инструкции по подготовке первой части заявки являются неизменяемыми и должны быть предоставлены Участниками, так как они приведены в описании товара вне зависимости знаков, слов и словосочетаний, которые его сопровождают. Следовательно, поскольку по указанным позициям технического задания отсутствовали показатели, попадающие под установленные исключения в соответствии с пунктами 8 и 9 Инструкции по подготовке первой части заявки, Заявителю необходимо было представить конкретные значения показателей в соответствии с пунктом 4 Инструкции по подготовке первой части заявки.

Также Комиссией отклоняется позиция Заявителя в части того, что по пунктам 6, 192, 208, 210-211, 213 технического задания указаны неконкретные значения показателей ввиду того, что невозможно было представить точное значение показателей на момент подачи заявки, поскольку подавая заявку на участие в закупке, участник несет риск отклонения его заявки либо наступления иных неблагоприятных для участника последствий, связанных с несоблюдением требований Документации к порядку оформления включаемых в заявку документов и сведений.

Согласно подпункту 2 пункта 27 Информационной карты документации, комиссия по закупкам отказывает участнику закупки в допуске к участию в процедуре закупки, в том числе в случае, если участник закупки и (или) его заявка не соответствуют требованиям документации о конкурсе.

С учетом изложенного Комиссия приходит к выводу о том, что в данном случае заявка Заявителя не соответствовала требованиям конкурсной документации, а равно у Заказчика имелись основания для отклонения заявки Заявителя.

Комиссия отмечает, что любой участник в соответствии с частью 2 статьи 3.2 Закона о закупках может воспользоваться правом направления запроса о даче разъяснений Заказчиком положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке, в случае наличия каких либо вопросов, в том числе в части установленных Заказчиком требований к содержанию, форме, оформлению и составу заявки, однако как следует из материалов дела Заявитель таким правом не воспользовалось, что указывает на то, что, подавая заявку на участие в Закупке, Заявитель согласился на установленными Заказчиком требованиями.

В связи с изложенным Комиссия делает вывод, что ненадлежащее оформление описания поставляемого товара, а впоследствии отклонение заявки Заявителя вызвано действиями самого Заявителя, который руководствовался не условиями, размещенными в составе документации, а своим субъективным трактованием этих положений.

В соответствии с частью 16 статьи 3.2 Закона о закупках под конкурсом в целях настоящего Федерального закона понимается форма торгов, при которой победителем конкурса признается участник конкурентной закупки, заявка на участие в конкурентной закупке, окончательное предложение которого соответствует требованиям, установленным документацией о конкурентной закупке, и заявка, окончательное предложение которого по результатам сопоставления заявок, окончательных предложений на основании указанных в документации о такой закупке критериев оценки содержит лучшие условия исполнения договора.

Комиссия также считает необходимым отметить, что в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона о закупках, конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с обязательным соблюдением условия обеспечения конкуренции между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки.

Таким образом, учитывая требования Закона о закупках, по результатам проведения конкурентной закупки Заказчик обязан заключить договор с участником конкурса на условиях, изложенных в заявке победителя, а равно, предложение участника закупки, предоставленное им в составе заявки, должно быть продублировано в проект договора, и его отсутствие или отсутствие какой-либо части сведений/требований/условий исполнения договора в описании, будет являться основанием для не включения их в состав договора и основанием для отказа от их исполнения, или не учета при исполнении со стороны лица, выигравшего конкурс.

Cледует также отметить, что принимая участие в публично-правовой процедуре, хозяйствующий субъект в силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации конклюдентно соглашается на все условия документации в момент подачи им заявки на участие в Закупке, а равно принимает на себя риски по отклонению заявки в случае несоблюдения таких условий. В этой связи у Комиссии отсутствуют правовые основания к выявлению в действиях Заказчика нарушения требований действующего законодательства о закупках, поскольку последний действовал в соответствии с требованиями собственной документации, которая не была оспорена Заявителем ни в административном, ни в судебном порядке.

При этом Комиссия считает необходимым отметить, что в случае несогласия Заявителя с положениями документации, последний не был лишен возможности обжалования в установленном порядке в срок до окончания подачи заявок на участие.

При проведении Закупки Заказчик имеет право получить то, на что он рассчитывал, проводя конкурентную процедуру. Цели ее проведения (удовлетворение нужд Заказчика в работах, товарах, услугах) не будут достигнуты в случае принятия заявки, не соответствующей предъявленным требованиям. Само по себе желание участвующего в Закупке хозяйствующего субъекта поставить имеющийся у него товар, который такой участник считает наиболее приемлемым для Заказчика, не может свидетельствовать о соблюдении целей Закона о закупках, поскольку условия Документации, которые, безусловно, должны соответствовать действующему законодательству и не ограничивать в правах участников, формируются Заказчиком в соответствии с его потребностями.

На основании изложенного, Комиссия считает решение Закупочной комиссии Заказчика об отклонении заявки Заявителя правомерным, принятым в соответствии с требованиями Закупочной документации и требований Закона о закупках.

Заявитель как податель жалобы в антимонопольный орган и лицо, участвующее в деле, обязан вместе с жалобой представить соответствующие его позиции доказательства, подтверждающие или опровергающие оспариваемые обстоятельства. Как следует из материалов дела, заявителем такие документы приложены не были, обоснований и объективных доказательств наличия в действиях заказчика нарушений, помимо субъективной оценки таких действий, не представлено.

При этом границы антимонопольного контроля торгов оканчиваются при достижении баланса частных и публичных интересов, на необходимость соблюдения которого указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.03.2011 № 2-П, а также стабильности публичных правоотношений. В то же самое время «баланс» означает равновесие и равноправие сторон в публичных правоотношениях, а не смещение вектора административной защиты в сторону одного из участников таких отношений без достаточных к тому оснований.

Обратное будет противоречить не только балансу частных и публичных интересов, но и принципам добросовестной реализации и защиты своих гражданских прав (п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), недопустимости извлечения преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения (п. 4 ст. 1 ГК РФ) и злоупотребления правом (п. 1 ст. 10 ГК РФ).

С учетом изложенного, на основе всестороннего исследования, оценки фактических обстоятельств и доказательств по делу в их совокупности и взаимосвязи Комиссия приходит к выводу о необоснованности доводов жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать жалобу «…..» (ИНН:  «…..»; ОГРН: «…..») на действия «…..» (ИНН: «…..»; ОГРН: «…..») при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России от 14.06.2023 № НП/24097/23.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

Связанные организации

Связанные организации не указаны