База решений
и правовых актов

ФГБУ «ЦСП»

101000, г. Москва, ул. Казакова, 18

 

ООО «УК «ФОРВАРД»

105005, г. Москва, ул. Казакова, 18 к. 8

 

ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ»

105005, г. Москва, ул. Радио, 24к1

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 077/01/11-9713/2021

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«16» июня 2021 года г. Москва

 

Председатель Комиссии по рассмотрению дела № 077/01/11-9713/2021 о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного на основании приказа Московского УФАС России от 16.06.2021 № 116 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения ООО «УК «ФОРВАРД» ИНН 7709923675 ОГРН 1137746172002 (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Казакова, 18 к. 8 ) и ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» ИНН 7709810706 ОГРН 5087746528282 (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Радио, 24к1 ) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), а также по признакам нарушения ФГБУ «ЦСП» ИНН 7709295766 ОГРН 1027739520357 (место нахождения: 101000, Россия, г. Москва, ул. Казакова, 18), ООО «УК «ФОРВАРД» ИНН 7709923675 ОГРН 1137746172002 (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Казакова, 18 к. 8 ) и ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» ИНН 7709810706 ОГРН 5087746528282 (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Радио, 24к1) пункта 1 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, выразившегося в заключении ограничивающих конкуренцию соглашений, которые привели или могли привести к поддержанию цен в ходе торгов, а также к созданию ФГБУ «ЦСП» преимущественных условий для ООО «УК «ФОРВАРД» и ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» в ходе торгов, о чем свидетельствуют в том числе выявленные признаки нарушения:

- подача заявок ООО «УК «ФОРВАРД» и ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ», а также подписание контрактов ООО «УК «ФОРВАРД» с одного IP-адреса;

- использование единых учетных записей, на которых создавались файлы технического задания, входящего в закупочную документацию ФГБУ «ЦСП», и файлы заявок ООО «УК «ФОРВАРД» и ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ», а также создание ООО «УК «ФОРВАРД» и ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» файлов в одном формате - «pdf», и совпадение дат создания и/или дат изменения файлов указанных участников;

- подготовка технического задания и заявок ООО «УК «ФОРВАРД» и ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» на рассматриваемые торги членом закупочной комиссии ФГБУ «ЦСП»,

руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 077/01/11-9713/2021 к рассмотрению на «18» августа 2021 года в 15 часов 00 минут.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-9713/2021 в качестве ответчика ФГБУ «ЦСП» ИНН 7709295766 ОГРН 1027739520357 (место нахождения: 101000, Россия, г. Москва, ул. Казакова, 18).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-9713/2021 в качестве ответчика ООО «УК «ФОРВАРД» ИНН 7709923675 ОГРН 1137746172002 (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Казакова, 18 к. 8 ).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-9713/2021 в качестве ответчика ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» ИНН 7709810706 ОГРН 5087746528282 (место нахождения: 105005, г. Москва, ул. Радио, 24к1).

5. ФГБУ «ЦСП» представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

5.1 Сведения о руководителе, действовавшем в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

5.2 Штатное расписание, действовавшее в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением таблицы с указанием ФИО сотрудников, соответствующих указанным должностям.

5.3 Сведения о лицах с указанием ФИО и должностей, осуществлявших от имени ФГБУ «ЦСП» действия по организации и проведению торгов, в том числе занимавшихся подготовкой закупочной документации, за период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

5.4 Информацию о договорах аренды нежилых помещений ФГБУ «ЦСП», действовавших в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием в том числе реестрового номера торгов на право заключения таких договоров аренды, а также наименование арендатора в соответствии с таблицей №1.

1. Таблица №1

№ п.п.	№ торгов	Наименование победителя (ИНН)	Номер договора	Дата заключения договора	Срок действия договора	Наименование арендатора (ИНН)

 

5.5 Копии действовавших в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению договоров с провайдерами, с представлением перечня IP-адресов.

6. ООО «УК «ФОРВАРД» представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

6.1 Сведения о генеральном директоре ООО «УК «ФОРВАРД», действовавшем в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

6.2 Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «УК «ФОРВАРД» за 2020 г.

6.3 Информацию о всех расчетных счетах, открытых в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

6.4 Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО «УК «ФОРВАРД» в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

6.5 Штатное расписание ООО «УК «ФОРВАРД» с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

6.6 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «УК «ФОРВАРД» действия по подготовке и подаче заявок на торги в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на торги в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

6.7 Реестр всех договоров, заключенных между ООО «УК «ФОРВАРД» и ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему запросу (с указанием наименования, даты заключения, предмета и цены договора, с пометкой общества-заказчика и общества-исполнителя).

7. ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» представить в течение 7 дней с момента получения настоящего определения следующие документы и сведения:

7.1 Сведения о генеральном директоре ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ», действовавшем в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с указанием его паспортных данных, в том числе места рождения, даты рождения, адреса места регистрации, с приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

7.2 Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» за 2020 г.

7.3 Информацию о всех расчетных счетах, открытых в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

7.4 Перечень всех помещений и IP-адресов, находящихся в пользовании ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

7.5 Штатное расписание ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» с указанием Ф.И.О. сотрудников в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению.

7.6 Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» действия по подготовке и подаче заявок на торги в электронной форме, а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведения по настоящему определению. В случае, если действия по подготовке заявок на торги в электронной форме, подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

7.7 Реестр всех договоров, заключенных между ООО «СПОРТ-МАКС-ИНВЕСТ» и ООО «УК «ФОРВАРД» в период с 01.01.2019 по дату предоставления сведений по настоящему определению (с указанием наименования, даты заключения, предмета и цены договора, с пометкой общества-заказчика и общества-исполнителя).

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.

Участники по делу о нарушении антимонопольного законодательства могут воспользоваться альтернативным видом представления интересов в антимонопольном органе по каналу видеоконференцсвязи посредством системы TrueConf.

Возможность и способ обеспечения связи просим заранее (не позднее, чем за два рабочих дня) согласовать по телефону 8(495)784-75-05 (доб. 176) или по электронной почте: to77-dzhalyukov@fas.gov.ru.

Для подключения к видеоконференцсвязи необходимо пройти по ссылке: https://fas6.tconf.rt.ru/c/0625162733 и ожидать сеанса связи.

Обращаем внимание, что участие в рассмотрении дела в дистанционном формате возможно исключительно при заблаговременном (за 24 часа до планируемого заседания Комиссии) направлении на электронную почту to77-dzhalyukov@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия лица, представляющего интересы участника по делу, его контактных данных (номер телефона, электронный почтовый адрес)1, а также при предъявлении во время подключения к видеоконференцсвязи документов, удостоверяющих личность.

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-9713/2021 или их представителей, дело № 077/01/11-9713/2021 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Инструкция по подключению и использованию системы TrueConf размещена на официальном сайте Московского УФАС России по ссылке: https://moscow.fas.gov.ru/page/17962.

 

Порядок ознакомления с материалами дела, утвержденный Приказом Московского УФАС России от 14.02.2019 года № 29 «Об утверждении Порядка ознакомления с материалами дела в Московском УФАС России», размещен на официальном сайте Московского УФАС России.

Указанное определение также опубликовано на официальном сайте Московского УФАС России в разделе «База решений».