База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-16289/2019 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

03.12.2019 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

в отсутствие представителей ООО «Софт Билдинг» (уведомлено письмом Московского УФАС России от 02.12.2019 № ПО/64613/19),

рассмотрев жалобу ООО «Софт Билдинг» (далее также - Заявитель) на действия ФГБОУ ВО «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова» (далее также - Заказчик) при проведении открытого запроса котировок в электронной форме, на право заключения договора на оказание услуг по продлению срока действия лицензии Kaspersky Endpoint Security 10 для Windows на 1 год (реестровый № 31908518958, далее - Закупка) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на Заказчика при проведении Закупки.

По мнению Заявителя, Заказчик необоснованно отклонил его заявку на участие в Закупке.

Представитель Заказчика на заседании с доводами жалобы согласился, указывая, что отклонение заявки Заявителя связано с ошибкой при рассмотрении файлов заявки, обнаруженной Заказчиком после получения жалобы.

В соответствии с протоколом от 15.11.2019 № 1240607 основанием отклонения заявки Заявителя от участия в Закупке послужило несоответствие заявки по форме, установленной в разделе 7.1 документации № ПЗ — 45 (далее — Документация) и форме технического предложения в разделе 7.2 Документации.

Комиссия, рассматривая действия Заказчика при проведении Закупки, учитывая также его согласие с доводами жалобы Заявителя, установила, что Заявителем в составе заявки представлена заявка по форме и содержанию, предусмотренными документацией по Закупке.

Согласно разд. 7.1 Документации участники в составе заявке прилагают заявку по форме 1, в которой содержатся сведения о наименовании организации; фамилии, имени, отчестве (для физического лица), согласии участвовать в Закупке с требованиями извещения, документации о закупке, проекта договора, а также другие сведения об участнике.

Согласно разд. 7.2 Документации участник в составе заявки представляет техническое предложение (форма 2).

На заседании Комиссии установлено, что обе формы Заявителем в составе заявки были приложены.

В связи с чем действия Заказчика, необоснованно отклонившего заявку Заявителя от участия в Закупке, признаются противоречащими п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

Комиссия, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1, ст. 23 Закона о защите конкуренции,

 

РЕШИЛА:

 

1. 1. Признать жалобу ООО «Софт Билдинг» (ИНН:7839399170,ОГРН:1097847022602) на действия ФГБОУ ВО «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова» (ИНН:7708034345, ОГРН:1037739372110) при проведении Закупки обоснованной.

   2. Признать в действиях Заказчика нарушение п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона о закупках.

   3. Выдать Заказчику обязательное для исполнения предписание об устранении выявленных нарушений.

       

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

ПРЕДПИСАНИЕ

по делу № 077/07/00-16289/2019 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

03.12.2019 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

руководствуясь пунктом 3.1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006
№ 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании решения Комиссии от 03.12.2019
по делу № 077/07/00-16289/2019,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

 

ФГБОУ ВО «Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова» (далее - Заказчик) устранить нарушения, допущенные при проведении открытого запроса котировок в электронной форме, на право заключения договора на оказание услуг по продлению срока действия лицензии Kaspersky Endpoint Security 10 для Windows на 1 год (реестровый № 31908518958, далее - Закупка), а именно:

1. Заказчику отменить протоколы, составленные в ходе проведения Закупки (в случае их составления).

2. Заказчику разместить информацию об отмене протоколов на официальном сайте единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС; Официальный сайт) в сети Интернет.

3. Заказчику разместить на Официальном сайте и на сайте электронной торговой площадки информацию о новой дате рассмотрения поданных заявок на участие в Закупке, проведения Закупки.

4. Заказчику рассмотреть поданные заявки на участие в Закупке с учетом решения Комиссии от 03.12.2019 по делу № 077/07/00-16289/2019

5. Заказчику завершить процедуру Закупки в соответствии с решением Комиссии от 03.12.2019 по делу № 077/07/00-16289/2019, требованиями ч. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением о закупках Заказчика, Документацией.

6. Заказчику исполнить настоящее предписание в срок до 30.12.2019.

7. Заказчику о выполнении настоящего предписания сообщить в адрес Московского УФАС России в срок до 31.12.2019 с приложением подтверждающих документов.

 

 

Настоящее предписание может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его выдачи.

 

Примечание:

1. За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

2. Привлечение к ответственности, предусмотренное законодательством, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.