База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-17124/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

12.10.2020 г. Москва

Комиссия Московского УФАС России (далее - Управление) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия)),

рассмотрев жалобу ИП <...> (далее также — Заявитель) на действия АО «Россельхозбанк»(далее также — Заказчик) при проведении запроса предложений в электронной форме, участниками которого могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, №ЗПЭФ106/20-ГО на право заключения договора на выполнение работ по изготовлению полиграфической продукции для нужд АО «Россельхозбанк» (реестровый № 32009484301, далее — Закупка) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки. Жалоба мотивирована нарушением Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках).

По мнению Заявителя, нарушение со стороны Заказчика при проведении Закупки выразилось в неправомерном установлении критерия оценки заявок «Статус Партнера Банка (участник процедуры закупки является субъектом малого и среднего предпринимательства и включен в Реестр участников Программы партнерства АО «Россельхозбанк» в сфере закупок с субъектами малого и среднего предпринимательства)».

При этом представитель Заказчика ходатайствовал об оставлении жалобы без рассмотрения, поскольку Заявитель не может участвовать в Закупке, так как не является на дату подачи жалобы и рассмотрения субъектом малого и среднего предпринимательства, и его права не могут быть нарушены оспариваемым критерием в Документации.

Согласно п. 1 Извещения о проведении Закупки, запрос предложений проводится только среди субъектов малого и среднего предпринимательства.

Вместе с тем на заседании Комиссии было установлено, что информация о Заявителе исключена из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства 10.08.2020.

Информация о Заявителе отсутствует также в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на дату рассмотрения жалобы.

Заявитель на заседание не явился, доказательств обратного не представил.

В силу изложенного, Комиссия оставляет жалобу Заявителя без рассмотрения, на основании того, что права и интересы Заявителя в данном случае никак не могут быть затронуты и ущемлены Заказчиком, поскольку у Заявителя отсутствует возможность участия в Закупке.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции

РЕШИЛА:

 

1. Оставить жалобу Заявителя на действия АО «Россельхозбанк» (ИНН:7725114488, ОГРН:1027700342890) при проведении Закупки без рассмотрения.

2. Снять ограничение на размещение Закупки, наложенные письмом Московского УФАС России от 08.10.2020 № ПО/55880/20.

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.