База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 077/07/00-8503/2020 о нарушении

процедуры торгов и порядка заключения договоров

 

21.05.2020 г. Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее — Комиссия),

рассмотрев жалобу ООО «РБК-Плюс»» (далее также — Заявитель) на действия АО «Россельхозбанк» (далее также — Заказчик) при проведении запроса котировок в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по организации и предоставлению доступа к сети Интернет для нужд Брянского РФ АО «Россельхозбанк» (реестровый № 32009077465, далее — Закупка) в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В адрес Московского УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика, мотивированная несогласием с отклонением его заявки от участия в процедуре Закупки.

Проанализировав заявленные доводы, Комиссия приходит к выводу о возможности рассмотрения указанной жалобы в порядке статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, учитывая требования, установленные частью 10 статьи 3 Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закона о закупках).

Проверив обоснованность доводов, приведенных в жалобе, в возражениях на нее и в выступлениях присутствовавших на заседании представителей участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, Комиссией установлено следующее.

Положение о закупке товаров, работ, услуг Заказчика в редакции, действующей на момент объявления закупок (далее также — Положение о закупках), размещено на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее — Официальный сайт).

Согласно протоколу о подведении итогов Закупки от 24.04.2020 № 34 заявке Общества отказано в допуске в соответствии с пунктом 12 Извещения о закупке, а именно: представленное техническое предложение не соответствует требованиям Приложения № 1 к Извещению о закупке по пункту 3.7 Технического задания.

В соответствии с пунктом 3.7 Технического задания последние мили для точек подключения должны быть построены на основе следующих сред передачи данных (перечислены в порядке приоритета):

– собственная ВОЛС Исполнителя;

– ВОЛС других компаний;

– медный кабель.

В свою очередь в техническом предложении Общества указано: «сеть ООО «РБК-Плюс» реализуется посредством построения дублированных беспроводных и/или проводных подключений», что не соответствует пункту 3.7 Технического задания.

В пункте 3.1 Технического предложения ООО «РБК-Плюс» указан список оборудования для подключения –– «4G модемы», что является сотовой связью и не соответствует пункту 3.7 технического задания.

При этом представитель Заказчика пояснил, что в техническом предложении Общества была указана технология соединения, не предусмотренная техническим задания.

В этой связи Комиссия считает, что заявка Заявителя подлежала отклонению и признает довод жалобы о неправомерности отклонения несостоятельным.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу ООО «РБК-Плюс» (ОГРН: 1147847194208, ИНН: 7811581944) на действия АО «Россельхозбанк» (ОГРН: 1027700342890, ИНН: 7725114488) при проведении Закупки необоснованной.

2. Снять ограничения, наложенные письмом Московского УФАС России от 18.05.2020 № ПО/28277/20.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его принятия.