Заключение б/н обращение о проведении проверки факта уклонения ООО «СпецПро... от 20 апреля 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDFЗАКЛЮЧЕНИЕ
по делу № 077/07/5-6537/2020 о проверке сведений необходимости включения в реестр недобросовестных поставщиков
17.04.2020 г. Москва
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе:
<...>
в отсутствие ООО «СпецПромСтрой», филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» (извещены надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 14.04.2020 № ПО/20257/20);
рассмотрев обращение о проведении проверки факта уклонения ООО «СпецПромСтрой» (далее также — Общество) от заключения договора с филиалом АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» (далее также — Заказчик), поданное в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее - Закон о закупках), Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 № 1211 «О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Обращение),
УСТАНОВИЛА:
В Московское УФАС России поступило Обращение филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» о проведении проверки факта уклонения ООО «СпецПромСтрой» от заключения договора на выполнение работ по изготовлению, демонтажу и монтажу дымовой трубы № 2 на котельной промплощадке согласно техническому заданию по результатам запроса предложений (реестровый № 32008830550) (далее - Закупка).
Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов, приведенных в заявлении, возражениях на них, Комиссия установила следующее.
В единой информационной системе в сфере закупок www.zakupki.gov.ru (далее - ЕИС; Официальный сайт) Заказчиком размещено Положение о закупке товаров, работ, услуг (далее - Положение о закупках). Указанное Положение о закупках в редакции, действующей на дату размещения извещения о проведении Закупки, размещено в ЕИС - 25.10.2019.
31.01.2020 Заказчиком на Официальном сайте размещено извещение о проведении Закупки с начальной (максимальной) ценой договора в размере 10 404 900,00 руб.
В соответствии с итоговым протоколом Закупки от 03.03.2020 победителем было признано ООО «СпецПромСтрой».
В связи с отказом Общества от заключения договора по результатам закупочной процедуры Заказчиком было направлено обращение о включении сведения об ООО «СпецПромСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках.
Основанием для включения в реестр недобросовестных поставщиков будет только такое уклонение лица, которое свидетельствует о недобросовестном поведении, совершении умышленных действий (бездействия), которое привело к невозможности заключения договора с этим лицом, признанным победителем закупочной процедуры, и нарушающих права заказчика относительно условий или к нарушению срока исполнения договора.
В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договора.
17.04.2020 в адрес антимонопольного органа поступило ходатайство от Заказчика с отзывом направленного Обращения ввиду заключения договора сторонами.
При таких обстоятельствах, Комиссия приходит к выводу об отсутствии оснований для включения сведений об ООО «СпецПромСтрой» в реестр недобросовестных поставщиков.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьей 5 Закона о закупках, приказом ФАС России от 18.03.2018 № 164/13, Комиссия
ЗАКЛЮЧИЛА:
Не рекомендовать включение сведений об ООО «СпецПромСтрой» (ИНН: 6679027772; ОГРН: 1136679001095; адрес место нахождения: 620089, Свердловская область, город Екатеринбург, Базовый переулок, строение 39а, офис 403) в реестр недобросовестных поставщиков, предусмотренный Законом о закупках.
Примечание: в соответствии с частью 6 статьи 5 Закона о закупках включение сведений (но не заключение территориального органа о наличии оснований для включения в реестр) об участнике закупки, уклонившемся от заключения договора, о поставщике (исполнителе, подрядчике), с которым договор расторгнут в связи с существенным нарушением им договора, в реестр недобросовестных поставщиков или содержание таких сведений в реестре недобросовестных поставщиков может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.