База решений
и правовых актов

АО «РОСТ»
<....>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания по делу
об административном правонарушении №077/04/14.3-14133/2023
«23» ноября 2023 года г. Москва
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по
г. Москве Е.А. Исаева, рассмотрев протокол от 13.10.2023 и материалы дела об
административном правонарушении №077/04/14.3-14133/2023, возбужденного в
отношении юридического лица — АО «РОСТ» (ИНН:9703050668), по факту
нарушения части 1 статьи 18 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О
рекламе», выразившегося в распространении на телефонный номер <....>
рекламы посредством телефонного звонка, поступившего 16.12.2022 в 16:20 с
номера +74993022184,
в отсутствие представителя АО «РОСТ» (уведомлено надлежащим образом,
согласно номеру почтового отправления - 80086890896134),
УСТАНОВИЛ:
Решением комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г.
Москве (далее - Московское УФАС России) от 23.05.2023 по делу №077/05/18-
3342/2023, в действиях АО «РОСТ» по факту распространения на телефонный номер
<....> посредством телефонного звонка, поступившего 16.12.2022 в 16:20 с
номера +74993022184, установлено нарушение части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о рекламе распространение
рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования
телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только
при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение
рекламы.
2023-51403
2
При этом реклама признается распространенной без предварительного
согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что
такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно
прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким
требованием.
Таким образом, при распространении указанной рекламы установлены
признаки нарушения части 1 статьи 18 Закона о рекламе, выразившиеся в
распространении рекламы без предварительного согласия абонента на ее получение.
Решением по делу №077/05/18-3342/2023 установлено, что
рекламораспространителем рассматриваемой рекламы является АО «РОСТ».
Ответственность за невыполнение требований, установленных положениями
части 1 статьи 18 Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи 14.3 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП
РФ).
В соответствии с части 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем,
рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о
рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 17 ст. 14.3, ч. 4 ст.
14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, — влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч
пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей;
на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным
правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие)
физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов
Российской Федерации об административных правонарушениях установлена
административная ответственность.
Таким образом, виновные действия АО «РОСТ» состоят в распространении
рекламы на телефонный номер <....> посредством телефонного звонка,
поступившего 16.12.2022 в 16:20 с номера +74993022184, с нарушением положений
части 1 статьи 18 Закона о рекламе.
Место совершения административного правонарушения — г. Москва.
Время совершения административного правонарушения — 16.12.2022.
Вина юридического лица — АО «РОСТ» в совершении административного
правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ доказана.
Согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного
наказания юридическому лицу не освобождает от административной
ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и
привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица
не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение
юридическое лицо.
Согласно части 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части
статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации
об административных правонарушениях не предусмотрено назначение
административного наказания в виде административного штрафа лицу,
осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования
2023-51403
3
юридического лица, административный штраф социально ориентированным
некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения
административного правонарушения в реестр социально ориентированных
некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся
субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам,
отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям,
включенным по состоянию на момент совершения административного
правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего
предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера
(минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной
величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией
соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере
половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией
соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция
предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
Комиссией Московского УФАС России установлено, что АО «РОСТ» на
момент совершения административного правонарушения являлось
микропредприятием и состояло в Едином реестре субъектов малого и среднего
предпринимательства при назначении административного штрафа должностное
лицо административного органа учитывает положения статьи 4.1.2 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении
административного наказания юридическому лицу учитываются характер
совершенного им административного правонарушения, имущественное и
финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие
административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие
административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность,
обстоятельств, смягчающих административную ответственность не установлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения в настоящем
случае положений статьи 2.9 КоАП РФ, не установлено.
Таким образом штраф, подлежащий взысканию, составляет 50 000,00 рублей.
Руководствуясь ст.-ст. 33, 38 Закона о рекламе, ст.-ст. 4.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10
КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
1. Признать юридическое лицо — АО «РОСТ» (ИНН:9703050668), виновным
в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ.
2. Назначить юридическому лицу — АО «РОСТ» (ИНН:9703050668),
наказание в виде административного штрафа в размере 50 000,00 руб. (пятьдесят
тысяч руб., 00 коп.).
ДЛЯ КОРРЕКТНОЙ ОПЛАТЫ ШТРАФА НЕОБХОДИМО ОБЯЗАТЕЛЬНО
УКАЗЫВАТЬ ПРИ ОПЛАТЕ УИН: , В ПРОТИВНОМ
СЛУЧАЕ ОПЛАТА ШТРАФА НЕ БУДЕТ ЗАЧИСЛЕНА.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа
2023-51403
4
подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть
уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60
дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо
со дня истечения срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
В силу указанных положений КоАП РФ лицо, привлеченное к
административной ответственности, обязано исполнить обязательство по уплате
штрафа за совершенное правонарушение самостоятельно.
Законодательством Российской Федерации не установлена возможность
уплаты неналоговых платежей иным лицом за лицо, в обязанность которого входит
уплата данных платежей.
Реквизиты для уплаты административного штрафа размещены на
официальном сайте Московского УФАС России (https://moscow.fas.gov.ru/page/6074).
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в
срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы
неуплаченного административного штрафа.
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ,
постановление по делу об административном правонарушении может быть
обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или
получения копии постановления.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об
административном правонарушении вступает в законную силу после истечения
срока, установленного для обжалования постановления по делу об
административном правонарушении, если указанное постановление не было
обжаловано или опротестовано.
Заместитель руководителя<....>а
<....>а