УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 6-15/АЗ-2009 о нарушении антимонопольного законодательства

 

08 декабря 2009г.                                                                                                    г.Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, рассмотрев дело № 6-15/АЗ-2009 по признакам нарушения ОАО ККБ «КРЕДИТБАНК» (место нахождения: 358000, Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. Нейман, д.3а) п.1 ч.1 ст.14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

Московское УФАС России 23.10.2009 провело контрольное мероприятие по проверке соблюдения антимонопольного законодательства в деятельности пунктов обмена валюты (далее - ПОВ) кредитных организаций, зарегистрированных на территории г.Москвы, в том числе и ПОВ ОАО ККБ «КРЕДИТБАНК» (далее - Банк).

В ходе мероприятия был составлен акт осмотра помещения ПОВ Банка, расположенного по адресу: г.Москва, м.Аэропорт, Южный вестибюль и прилегающей к нему территории.

Из акта проверки следует, что на внешнем носителе информации (электронная вывеска) ПОВ размещена информация о курсах обмена валюты, не соответствующих курсам, установленным непосредственно в помещении ПОВ Банка.

Как следует из материалов упомянутого акта, на внешнем носителе информации (электронная вывеска) вне помещения ПОВ Банка указаны следующие курсы обмена валюты:

 

            Покупка          от 1000          Продажа

28.75                   $                  29.00

43.30                   €                  43.60

 

 

 

Непосредственно в помещении ПОВ Банка, указаны следующие курсы обмена валюты:

 

           

 

            Покупка          от 1000          Продажа

28.75                  $                   29.00

43.35                  €                   43.70

 

до 1000

42.35                  $                   44.70

27.75                  €                   30.00

 

 

 

Как показали устные опросы, граждане при совершении валютно-обменных операций в ПОВ ориентируются на курсы обмена, размещенные вне помещений ПОВ, хорошо видные издалека. При этом валютно-обменные операции совершаются не по курсам, указанным на наружных средствах, а по курсам, указанным внутри помещений ПОВ, которые менее выгодны. Размещение выгодных для потребителя курсов обмена валюты на наружных средствах привлекает потребителя, существенно влияет на его выбор обменного пункта.

 

Данными действиями Банк вводит в заблуждение потребителей, распространяя неполные, неточные сведения о курсах обмена валюты, указанных на внешнем носителе информации (электронная вывеска), что может привести к потере потенциальных клиентов другими кредитными организациями, т.е. способно причинить им убытки.

Таким образом, Банк получает преимущество при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке банковских услуг.

В соответствии со ст. 14 Закона о защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести вред его деловой репутации.

До принятия решения Комиссией, ОАО ККБ «КРЕДИТБАНК» доказательств устранения нарушения ст. 14 Закона о защите конкуренции не представил.

Руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 1-4 ст. 41, ч. 1 ст. 49, ст. 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1.     Признать ОАО ККБ «КРЕДИТБАНК» нарушившим п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2.     Выдать ОАО ККБ «КРЕДИТБАНК» Предписание о прекращении недобросовестной конкуренции и недопущении действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства.

3.     Передать материалы настоящего дела должностному лицу Московского УФАС России, уполномоченному составлять протоколы об административных правонарушениях.

 

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить решение антимонопольного органа.

 

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО МОСКВЕ

 

ПРЕДПИСАНИЕ №  6-15/АЗ-2009

 

08 декабря 2009г.                                                                                                    г.Москва

 

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению  дела о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч. 4 ст. 41, ст. 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» на основании своего Решения от 08.12.2009 по делу № 6-15/АЗ-2009 о нарушении ОАО ККБ «КРЕДИТБАНК» (место нахождения: 358000, Республика Калмыкия, г.Элиста, ул. Нейман, д.3а) п. 1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»

 

ПРЕДПИСЫВАЕТ ОАО ККБ «КРЕДИТБАНК»:

 

1) в срок до 16.12.2009 прекратить нарушение ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части распространения ложных, неточных или искаженных сведений о курсах обмена валюты;

2) не допускать действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, в том числе к нарушению ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

3) усилить контроль за деятельностью всех пунктов обмена валюты ОАО ККБ «КРЕДИТБАНК»;

4) о выполнении п. 1 настоящего Предписания сообщить в срок до 18.12.2009 в адрес Московского УФАС России.