База решений
и правовых актов

ООО «Авиатор» <…> 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 077/04/14.3-21908/2020 

Резолютивная часть оглашена «17» декабря 2020 года г. Москва 

Изготовлено в полном объеме «17» декабря 2020 года 

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве <…>, рассмотрев протокол от 11.12.2020 и материалы дела об административном правонарушении № 077/04/14.3-21908/2020, возбужденного в отношении юридического лица — ООО «Авиатор» (ОГРН 1177746090114, ИНН 9717053394), по факту распространения в период с 03.02.2020 по 11.03.2020 в системе «Яндекс.Директ» рекламы следующего содержания: • «Лампа Доктор Ультрафиолет! Защитит от Коронавируса! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Экспресс доставка! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 1); • «Доктор Ультрафиолет ECO LIH! Привезем сегодня! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Не бойтесь коронавируса! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 2); • «Доктор Ультрафиолет ECO LIH! Защитит от коронавируса! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Экспресс доставка! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 3); • «Доктор Ультрафиолет ECO LIH! Привезем завтра! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Не бойтесь коронавируса! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 4); • «Лампа Доктор Ультрафиолет 20 м2 Защита от коронавируса! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Экспресс доставка! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 5); • «Лампа Доктор Ультрафиолет 20 м2 Привезем завтра! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Не бойтесь коронавируса! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 6); • «Доктор Ультрафиолет 50 м2 Защитит от коронавируса! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Экспресс доставка! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 7); • «Доктор Ультрафиолет 50 м2 Привезем завтра! Доктор Ультрафиолет уничтожает все вирусы! Не бойтесь коронавируса! www.inspectorgadgets.ru» (Реклама 8), с признаками нарушения требования части 7 статьи 5, выразившегося в распространении рекламы, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы, в присутствии генерального директора ООО «Авиатор» <…> (посредством видеоконференцсвязи), УСТАНОВИЛ: Решением комиссии Московского УФАС России от 28.08.2020 по делу № 077/05/5-6371/2020, в действиях юридического лица — ООО «Авиатор» по факту распространения в период с 03.02.2020 по 11.03.2020 в системе «Яндекс.Директ» рекламы 1-8 установлено нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе. В соответствии с частью 7 статьи 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Согласно буквальному толкованию текста спорной рекламы бактерицидные облучатели являются эффективной мерой защиты против распространения коронавирусной инфекции. Таким образом, рекламируемый товар представлен не только как средство профилактики, но и как изделие медицинского характера, которое позволяет предотвратить распространение новой коронавирусной инфекции. На это указывает в частности использование фраз «защищает от коронавируса», «не бойтесь коронавируса». Глагол «защитить», согласно толковому словарю Ожегова, означает предохранять, обезопасить от чего-нибудь. Таким образом, в спорном рекламном банере содержится информация о положительном результате при использовании облучателей при предотвращения распространения коронавирусной инфекции, не установлено ограничений использования объекта рекламирования исключительно в профилактических целях. В рекламе также отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, а именно как защищает данное оборудование против коронавирусной инфекции, необходимо ли использования в бытовом применении, что вводит в заблуждение потребителей рекламы, насколько предлагаемый к продаже товар эффективен именно против новой коронавирусной инфекции и т. д. Ответственность за нарушение части 7 статьи 5 Закона о рекламе, в соответствии с частью 6 статьи 38 Закона о рекламе, несет рекламодатель. Рекламодаталем рассматриваемой рекламы является ООО «Авиатор». Ответственность за невыполнение требований, установленных частью 7 статьи 5 Закона о рекламе, предусмотрена частью 1 статьи. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 ст. 14.3, ч. 4 ст. 14.3.1, статьями 14.37, 14.38, 19.31 КоАП РФ, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Таким образом, виновные действия юридического лица — ООО «Авиатор» состоят в распространении в период с 03.02.2020 по 11.03.2020 в системе «Яндекс.Директ» рекламы 1-8, что нарушает часть 7 статьи 5 Закона о рекламе. Обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения ООО «Авиатор» требований законодательства, не установлено. Вина юридического лица — ООО «Авиатор» в совершении административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ доказана.  Место совершения административного правонарушения — г. Москва. Время совершения административного правонарушения — с 03.02.2020 по 11.03.2020 (дата обнаружения размещения рекламы с нарушением законодательства о рекламе). Согласно части 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо. Согласно части 3 статьи 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. При рассмотрении дела должностным лицом административного органа установлено, что ООО «Авиатор» является микропредприятием и состоит в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства с 10.02.2017. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела, должностное лицо административного органа установило, что ООО «Авиатор» впервые привлекается к административной ответственности, в результате совершенного административного правонарушения не причинен вред жизни и здоровью людей, безопасности государства, а также отсутствует имущественный ущерб. На основании изложенного, должностное лицо административного органа приходит к выводу о наличии правовых оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение. Руководствуясь статьями 33, 38 Закона о рекламе, статьями 3.2, 4.1.1, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: 1. Признать юридическое лицо — ООО «Авиатор» (ОГРН 1177746090114, ИНН 9717053394), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ. 2. Назначить юридическому лицу — ООО «Авиатор» (ОГРН 1177746090114, ИНН 9717053394), наказание в виде предупреждения. В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 и ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В соответствии с п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Заместитель руководителя  <…>  

Исп. <…>

Тел. <…>