База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела № 077/01/11-17708/2019

о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению

 

«24» декабря 2019 г. г. Москва

 

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела № 077/01/11-17708/2019 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Московского УФАС России от 19.12.2019 № 288 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения АНО «Санаторное объединение» ИНН 7721157466 ОГРН 1027700461458 (место нахождения: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, д. 91, корп. 1, пом. 11) и ООО «Центр реализации путевок «Радуга» (далее - ООО «ЦРП «Радуга») ИНН 0411173659 ОГРН 1150411002840 (место нахождения: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 29, офис 24) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, которое привело или могло привести к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: совпадение IP-адресов при подаче заявок, ценовых предложений и подписании контрактов, совпадение учетных записей, на которых создавались и изменялись файлы заявок, а также дат и времени их создания и изменения, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

 

ОПРЕДЕЛИЛ:

 

1. Назначить дело № 077/01/11-17708/2019 к рассмотрению на 28 января 2020 года в 14 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-17708/2019 в качестве заинтересованного лица:  (место проживания: 664003, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Грязнова, д. 18Б).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-17708/2019 в качестве ответчика: АНО «Санаторное объединение» ИНН 7721157466 ОГРН 1027700461458 (место нахождения: 109542, г. Москва, Рязанский проспект, д. 91, корп. 1, пом. 11).

4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 077/01/11-17708/2019 в качестве ответчика: ООО «ЦРП «Радуга» ИНН 0411173659 ОГРН 1150411002840 (место нахождения: 649000, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина Г.И., д. 29, офис 24).

5. АНО «Санаторное объединение» представить в срок до 21 января 2020 года следующие документы и сведения:

5.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с АНО «Санаторное объединение» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

5.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени АНО «Санаторное объединение» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

5.3. Штатное расписание АНО «Санаторное объединение» за период 2017-2019 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

5.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени АНО «Санаторное объединение» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

5.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020 от имени АНО «Санаторное объединение» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

5.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих АНО «Санаторное объединение» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

5.7. Сведения о наличии договорных отношений между АНО «Санаторное объединение» и ООО «ЦРП «Радуга» за период 2017-2019 гг.

5.8. Сведения о способах исполнения АНО «Санаторное объединение» контрактов, заключенным по результатам аукционов №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020 (самостоятельно, субподряд, иное).

5.9. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенные АНО «Санаторное объединение» с целью исполнения обязательств по контрактам, заключенным по результатам аукционов №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020.

5.10. Сведения о генеральном директоре АНО «Санаторное объединение», действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

5.11. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах АНО «Санаторное объединение» за 2018 год.

6. ООО «ЦРП «Радуга» представить в срок до 21 января 2020 года следующие документы и сведения:

6.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО «ЦРП «Радуга» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 №293 «Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц».

6.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО «ЦРП «Радуга» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

6.3. Штатное расписание ООО «ЦРП «Радуга» за период 2017-2019 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

6.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО «ЦРП «Радуга» действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

6.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020 от имени ООО «ЦРП «Радуга» с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

6.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО «ЦРП «Радуга» в период с 01.01.2017 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

6.7. Сведения о наличии договорных отношений между АНО «Санаторное объединение» и ООО «ЦРП «Радуга» за период 2017-2019 гг.

6.8. Сведения о генеральном директоре ООО «ЦРП «Радуга», действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми №№ 0165100008117000066, 0165100008117000068, 0809500000318000484, 0158100016018000020, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

6.9. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «ЦРП «Радуга» за 2018 год.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц, участвующих в деле № 077/01/11-17708/2019 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело № 077/01/11-17708/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.