База решений
и правовых актов

ООО «Кронос Групп»

 

пр-кт Большой Сампсониевский, д. 47, офис 1,

г. Санкт-Петербург, 194044

 

 

 

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о наложении штрафа по делу № 077/04/14.32-9192/2020

об административном правонарушении

 

«29» июля 2020 года г. Москва

 

Я, заместитель руководителя Московского УФАС России (далее - Управление) <...>, рассмотрев протокол и материалы дела № 077/04/14.32-9192/2020 об административном правонарушении в отношении ООО «Кронос Групп» (адрес: 194044, г. Санкт-Петербург, пр-кт Большой Сампсониевский, д. 47, офис 1; дата регистрации 05.07.2013, ОГРН 1137847254456, ИНН 7802830778, КПП 780201001) в присутствии представителя/защитника — гражданина Российской Федерации <...>, действующего по доверенности от 09.06.2020 № б/н,

 

УСТАНОВИЛ:

 

Протоколом от 29.05.2020 по делу № 077/04/14.32-9192/2020 об административном правонарушении зафиксирован факт административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 14.32. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Управления от 15.11.2019 по результатам рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 группа лиц в составе ООО «Мед Эксклюзив» (ИНН 7802749358, ОГРН 1117847162730) и ООО «Тайм Медика» (ИНН 7802830760, ОГРН 1137847254148), самостоятельный хозяйствующий субъект ООО «Парс-Мед» (ИНН 7804513573, ОГРН 1137847307730), группа лиц в составе ООО «Кронос Групп» (ИНН 7802830778, ОГРН 1137847254456) и ООО «Градпроект» (ИНН 7802356741, ОГРН 5067847061112, группа лиц в составе ООО «Стормед» (ИНН 7802830792, ОГРН 1137847254786) и ООО «Элегия-Импорт» (ИНН 7805593010, ОГРН 1127847340180), самостоятельные хозяйствующие субъекты ООО «Дельта Фарм» (ИНН 7842499908, ОГРН 1137847259978), ООО «Гипперион-П» (ИНН 7729688797, ОГРН 1117746629142), ООО «УМК» (ИНН 7820333458, ОГРН 1137847257680) и ООО «Мармари» (ИНН 7816587918, ОГРН 1147847184792) (далее — Участники торгов) признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на 90 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0384200001816000302, 0384200001816000306, 0372200277516000266, 0172200000616000202, 0373100005016000337, 0384200001817000045, 0373100005017000031, 0373100086917000034, 0373200052417000014, 0373100086917000047, 0373100086917000152, 0145200000417000596, 0373200085417000031, 0373200085417000034, 0372200263417000079, 0348200048417000017, 0373200085417000047, 0372100024517000644, 0372100024517000664, 0372100024517000782, 0172200000617000153, 0384200001817000374, 0373200085417000101, 0373200052817000200, 0373200052817000201, 0373100086917000292, 0372200074117000057, 0373200085417000108, 0373100086917000303, 0373100005017000333, 0172200000617000276, 0348300331017000078, 0172200000618000002, 0348200048418000004, 0373200007018000020, 0373200085418000025, 0373200085418000032, 0373100086918000034, 0373200085418000036, 0373200085418000038, 0373100086918000095, 0373100086918000098, 0373100086918000116, 0372200168118000103, 0372100041318000263, 0373200085418000058, 0373100086918000232, 0373100005018000350, 0372200277318000289, 0373100086918000061, 0348200081018000204, 0372200047718000357, 0348200081017000316, 0372200277517000186, 0372200277518000032, 0373100005018000172, 0172200000618000280, 0373200085416000106, 0373200052418000016, 0372200047718000358, 0384200001818000021, 0348200081018000100, 0384200001818000013, 31705095292, 0348200081018000096, 0348200081018000146, 0372200131717000196, 0373100005018000353, 0384200001818000187, 0384200001818000272, 0348200081018000233, 0373100005018000427, 0348300331018000078, 0373200085418000098, 0348300189516000105, 0373100005018000425, 0372200277517000128, 0348300189516000090, 0384200001818000033, 0348200081018000289, 31705115736, 0345100007217000272, 0348200081018000203, 0348300331018000080, 0348200081018000142, 0372200277518000125, 0373100005018000474, 0373100005016000324, 0384200001817000044 и 0348200081018000232.

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 и детального анализа сведений представленных АО «ЕЭТП», АО «Электронные торговые системы» и ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее - Торговые площадки), а также сведений содержащихся в Единой информационной системе в сфере закупок «zakupki.gov.ru» и на официальном сайте ФНС России, Управлением установлено следующее.

На официальном сайте Российской Федерации для опубликования информации о размещении заказов «zakupki.gov.ru» (далее - ЕИС) в 2016 - 2018 гг. ГБУЗМ «Городская поликлиника № 36 ДЗМ», ГБУЗ Ненецкого АО «Ненецкая окружная больница», СпбГБУЗ «ГБ Святой преподобномученицы Елизаветы», СпбГБУЗ «ГБ № 40 Курортного района», ФГБУ «ФНКЦСМР ФМБА», ФГБУ «ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна», ГБУЗМ «Городская поликлиника № 46 ДЗМ», ГБУЗ Ленинградской области «Светогорская районная больница», ГБУЗМ «Диагностический центр № 3 ДЗМ», СпбГБУЗ «Городская Александровская больница», ГБУЗМО «Красногорский кожно-венерологический диспансер», ФГБВОУ ВО «ВМА им. С.М. Кирова» МО РФ, ГБУЗМ «ГКБ им. Братьев Бахрушиных ДЗМ», СпбГБУЗ «ГБ № 38 им. Н.А. Семашко», ГБУЗ МО «Можайская ЦРБ», СпбГБУЗ «Клиническая инфекционная больница им. С.П. Боткина», ФГБОУ ВО «СпбГПМУ» МЗ РФ, ГБУЗ «СпбКНПЦ специализированных видов мед помощи (онкологический)» был опубликован 51 аукцион, предметами которых являлись:

- Поставка расходных материалов для забора, хранения и транспортировки биологического материала;

- Поставка расходных материалов для операционного отделения;

- Поставка оборудования для оказания первичной медико-санитарной помощи;

- Поставка реагентов для иммуноферментного анализа;

- Поставка шовного материала в 2017 году;

- Поставка хирургических инструментов;

- Оказание услуг по хранению имущества;

- Поставка реагентов по иммунногематологии;

- Поставка средств иммобилизации;

- Закупка реагентов для анализатора MEK 8222;

- Поставка медицинского оборудования для кабинетов врачей общей практики;

- Закупка реагентов для анализатора ADVIA 2120 i;

- Закупка реагентов для анализаторов Архитект i1000, i2000;

- Закупка медицинского оборудования;

- Поставка реагентов для исследования инфекций методом ПЦР;

- Поставка расходных материалов для микробиологической лаборатории;

- Поставка хирургических инструментов и расходных материалов для оснащения операционного блока;

- Поставка полимерных изделий медицинского назначения;

- Поставка дезинфицирующих средств для эндоскопии;

- Поставка расходного имущества;

- Поставка расходного имущества;

- Поставка медицинского оборудования;

- Поставка офтальмологических инструментов;

- Поставка медицинского оборудования;

- Поставка полимерных изделий для выполнения микробиологических исследований;

- Поставка инфузионных систем;

- Поставка медицинских изделий для отделения реанимации;

- Закупка медицинского расходного материала для отделения РХМДЛ;

- Поставка медицинских инструментов;

- Поставка полимерных изделий;

- Закупка наборов для лейкоцитафереза;

- Оказание услуг по хранению имущества;

- Поставка инструментария;

- Поставка расходных материалов для лаборатории;

- Поставка инструментария для проведения операций на позвоночнике;

- Поставка реагентов и расходных материалов для нужд лаборатории;

- Поставка медицинских изделий, этап 1;

- Поставка расходных материалов для выполнения микробиологических исследований;

- Поставка реагентов на микробиологический анализатор Walk Away;

-Закупка реагентов для анализатора Wadiana;

- Поставка полимерных изделий;

- Поставка расходных материалов для отделения функциональной диагностики;

- Закупка реагентов для HLA-типирования;

- Закупка реагентов для анализаторов Архитект i1000, i2000;

- Закупка реагентов для иммунохимического анализатора AQT 90;

- Поставка дополнительного инструмента для доукомплектования лапароскопической стойки;

- Поставка шовного и расходного материалов для операционных блоков Клиники и Перинатального центра;

- Поставка расходных материалов по гинекологии;

- Закупку расходного материала для лаборатории;

- Поставка приспособлений для физиотерапии;

- Поставка набора хирургических инструментов в комплекте со специализированным контейнером с крышкой и сеткой для хранения, транспортировки, стерилизации и возможностью сверхдлительного сохранения стерильности в 2018 году.

В аукционах № № 0373200007016000073, 0373100086918000232, 0372200277318000289 приняли участие ООО «Стормед» и ООО «Градпроект».

В аукционе № 0384200001516000279 приняли участие ООО «Кронос Групп» и ООО «Гиперион-П».

В аукционах № № 0384200001816000302 и 0373200085418000032 приняли участие ООО «Дельта Фарм» и ООО «Элегия-Импорт».

В аукционе № 0384200001816000306 приняли участие ООО «ПАРС- МЕД» и ООО «Гиперион-П».

В аукционах № № 0372200277516000266 и 0373200085417000034 приняли участие ООО «Мармари» и ООО «ПАРС-МЕД».

В аукционах № № 0172200000616000202 и 0373200052817000201 приняли участие ООО «Стормед» и ООО «Мармари».

В аукционах № № 0373100005016000337 и 0372100041318000263 приняли участие ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «Гиперион-П».

В аукционе № 0384200001817000045 приняли участие ООО «УМК» и ООО «Мармари».

В аукционах № № 0373100005017000031, 0348300331017000078 и 0348200048418000004 приняли участие ООО «Градпроект» и ООО «Гиперион-П».

В аукционе № 0373100086917000034 приняли участие ООО «Кронос Групп» и ООО «Дельта Фарм».

В аукционе № 0373200052417000014 приняли участие ООО «Дельта Фарм» и ООО «Мармари».

В аукционе № 0373100086917000047 приняли участие ООО «Мармари» и ООО «Гиперион-П».

В аукционе № 0373100086917000152 приняли участие ООО «Дельта Фарм» и ООО «Стормед».

В аукционе № 0145200000417000596 приняли участие ООО «Кронос Групп» и ООО «ПАРС-МЕД».

В аукционах № № 0373200085417000031 и 0373200085417000047 приняли участие ООО «Мармари» и ООО «Тайм Медика».

В аукционах № № 0372200263417000079, 0372100024517000644 и 0372100024517000782 приняли участие ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «Градпроект».

В аукционе № 0348200048417000017 приняли участие ООО «Гиперион-П» и ООО «УМК».

В аукционе № 0372100024517000664 приняли участие ООО «Стормед» и ООО «Мед Эксклюзив».

В аукционе № 0172200000617000153 приняли участие ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «Кронос Групп».

В аукционе № 0384200001817000374 приняли участие ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «ПАРС-МЕД».

В аукционе № 0373200085417000101 приняли участие ООО «Градпроект» и ООО «Дельта Фарм».

В аукционах № № 0373200052817000200 и 0373100086917000292 приняли участие ООО «Тайм Медика» и ООО «УМК».

В аукционе № 0372200074117000057 приняли участие ООО «Дельта Фарм» и ООО «Градпроект».

В аукционе № 0373200085417000108 приняли участие ООО «Дельта Фарм» и ООО «ПАРС-МЕД».

В аукционах № № 0373100086917000303 и 0172200000618000002 приняли участие ООО «Стормед» и ООО «ПАРС-МЕД».

В аукционе № 0373100005017000333 приняли участие ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «Стормед».

В аукционах № № 0172200000617000276, 0373200085418000025 и 0373200085418000058 приняли участие ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «Мармари».

В аукционе № 0373200007018000020 приняли участие ООО «Тайм Медика» и ООО «Гиперион-П».

В аукционе № 0373100086918000034 приняли участие ООО «Градпроект» и ООО «Мармари».

В аукционах № № 0373200085418000036 и 0373100086918000116 приняли участие ООО «Стормед» и ООО «УМК».

В аукционе № 0373200085418000038 приняли участие ООО «Градпроект» и ООО «ПАРС-МЕД».

В аукционе № 0373100086918000095 приняли участие ООО «Градпроект» и ООО «Элегия-Импорт».

В аукционе № 0373100086918000098 приняли участие ООО «Стормед» и ООО «Гиперион-П».

В аукционе № 0372200168118000103 приняли участие ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «Элегия-Импорт».

В аукционе № 0373100005018000350 приняли участие ООО «Стормед» и ООО «Кронос Групп».

Участники торгов, подав в ходе аукционов по одному или несколько ценовых предложений, отказывались от дальнейшей конкурентной борьбы друг с другом. В результате снижение по рассматриваемым аукционам составило от 0,5 до 5 % от начальной (максимальной) цены контрактов (далее - НМЦК).

Общая НМЦК по рассматриваемым торгам составила 198 652 088,84 руб.

Данные о реестровых номерах аукционов, их предметах, НМЦК, дате публикации, дате проведения, победителях, ценовых предложениях, снижениях и участниках сведены в таблицу № 1.

Таблица № 1

№ аукциона	Заказчик	Организатор	Предмет аукциона	НМЦК	Дата опубликования аукциона	Дата проведения аукциона	Победитель	Предложение победителя	Снижение	Другие участники	Предложение другого участника	Снижение
0373200007016000073	ГБУЗМ "Городская поликлиника № 36 ДЗМ"	ГБУЗМ "Городская поликлиника № 36 ДЗМ"	Поставка расходных материалов для забора, хранения и транспортировки биологического материала	1 007 485,86	17.10.2016 08:46:46	31.10.16 12:00	ООО "Стормед"	992 373,00	-1,5	ООО "Градпроект"	997 410,57	-1
0384200001816000279	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	Поставка расходных материалов для операционного отделения	2 131 966,69	26.10.2016 14:48:00	11.11.2016 10:10:00	ООО "Гиперион-П"	2 110 647,00	-1	ООО "Кронос Групп"	2 121 306,86	-0,5
0384200001816000302	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	Поставка оборудования для оказания первичной медико-санитарной помощи	745 112,79	11.11.2016 14:37:00	25.11.2016 10:00:00	ООО "Дельта Фарм"	737 661,00	-1	ООО "Элегия-Импорт"	741 387,00	-0,5
0384200001816000306	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	Поставка реагентов для иммуноферментного анализа	349 074,78	18.11.2016 14:54:00	02.12.2016 10:30:00	ООО "ПАРС-МЕД"	345 584,00	-1	ООО "Гиперион-П"	347 329,41	-0,5
0372200277516000266	СпбГБУЗ "ГБ Святой преподобномученицы Елизаветы"	СпбГБУЗ "ГБ Святой преподобномученицы Елизаветы"	Поставка шовного материала в 2017 году для нужд СПб ГБУЗ "Елизаветинская больница"	988 621,79	08.12.2016 14:42:00	22.12.2016 9:30:00	ООО "Мармари"	978 735,57	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	983 678,68	-0,5
0172200000616000202	СпбГБУЗ "ГБ №40 Курортного района"	Администрация Курортного района Санкт-Петербурга	Поставка хирургических инструментов в СПб ГБУЗ "Городская больница № 40" в 2017 году	11 749 144,37	28.12.2016 9:17:00	03.02.2017 12:15:00	ООО "Стормед"	11 690 398,65	-0,5	ООО "Мармари"	0,00	-
0373100005016000337	ФГБУ "ФНКЦСМР ФМБА"	ФГБУ "ФНКЦСМР ФМБА"	Оказание услуг по хранению имущества	5 487 387,00	30.12.2016 15:08:00	20.01.2017 13:50:00	ООО "Мед Эксклюзив"	5 405 076,00	-1,5	ООО "Гиперион-П"	5 432 513,00	-1
0384200001817000045	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	Поставка реагентов по иммунногематологии	1 992 420,00	09.02.2017 8:34:00	02.03.2017 12:00:00	ООО "УМК"	1 972 494,00	-1	ООО "Мармари"	1 982 457,00	-0,5
0373100005017000031	ФГБУ "ФНКЦСМР ФМБА"	ФГБУ "ФНКЦСМР ФМБА"	Поставка средств иммобилизации	2 679 734,55	20.03.2017 17:57:00	03.04.2017 11:40:00	ООО "Градпроект"	2 652 936,00	-1	ООО "Гиперион-П"	2 666 335,00	-0,5
0373100086917000034	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка реагентов для анализатора MEK 8222	811 786,62	27.03.2017 14:35:00	10.04.2017 11:32:00	ООО "Кронос Групп"	803 668,00	-1	ООО "Дельта Фарм"	807 727,69	-0,5
0373200052417000014	ГБУЗМ "Городская поликлиника № 46 ДЗМ"	ГБУЗМ "Городская поликлиника № 46 ДЗМ"	поставка медицинского оборудования для кабинетов врачей общей практики	1 315 802,28	03.04.2017 17:48:14	24.04.2017 11:17:00	ООО "Дельта Фарм"	1 302 643,00	-1	ООО "Мармари"	1 309 223,00	-0,5
0373100086917000047	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка реагентов для анализатора ADVIA 2120 i	3 532 509,66	06.04.2017 9:47:06	27.04.2017 10:40:00	ООО "Мармари"	3 497 184,56	-1	ООО "Гиперион-П"	3 514 847,11	-0,5
0373100086917000152	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка реагентов для анализаторов Архитект i1000, i2000	3 601 246,00	17.04.2017 17:05:00	15.05.2017 9:55:00	ООО "Дельта Фарм"	3 565 233,00	-1	ООО "Стормед"	3 583 239,77	-0,5
0145200000417000596	ГБУЗ Ленинградской области "Светогорская районная больница"	Комитет государственного заказа Ленинградской области	Закупка медицинского оборудования	2 216 666,67	11.05.2017 12:46:00	29.05.2017 9:00:00	ООО "Кронос Групп"	2 205 583,34	-0,5	ООО "ПАРС-МЕД"	0,00	-
0373200085417000031	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	поставка реагентов для исследования инфекций методом ПЦР	840 054,93	22.05.2017 15:28:27	05.06.2017 9:56:00	ООО "Мармари"	831 654,00	-1	ООО "Тайм Медика"	835 854,66	-0,5
0373200085417000034	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	поставка расходных материалов для микробиологической лаборатории	2 444 251,45	29.05.2017 16:03:19	16.06.2017 9:20:00	ООО "Мармари"	2 419 808,00	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	2 432 030,00	-0,5
0372200263417000079	СпбГБУЗ "Городская Александровская больница"	СпбГБУЗ "Городская Александровская больница"	Поставка хирургических инструментов и расходных материалов для оснащения операционного блока	680 733,44	13.06.2017 17:46:00	26.06.2017 11:05:00	ООО "Мед Эксклюзив"	673 926,10	-1	ООО "Градпроект"	677 329,77	-0,5
0348200048417000017	ГБУЗМО "Красногорский кожно-венерологический диспансер"	ГБУЗМО "Красногорский кожно-венерологический диспансер"	Поставка полимерных изделий медицинского назначения	140 389,50	15.06.2017 11:16:14	30.06.2017 9:08:00	ООО "Гиперион-П"	138 985,00	-1	ООО "УМК"	139 687,55	-0,5
0373200085417000047	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	Поставка дезинфицирующих средств для эндоскопии	2 484 225,28	15.06.2017 11:57:56	03.07.2017 11:14:00	ООО "Тайм Медика"	2 459 383,02	-1	ООО "Мармари"	2 471 804,15	-0,5
0372100024517000644	ФГБВОУ ВО "ВМА им. С.М. Кирова" МО РФ	ФГБВОУ ВО "ВМА им. С.М. Кирова" МО РФ	Поставка расходного имущества	1 488 366,30	26.06.2017 11:08:23	10.07.2017 10:23:00	ООО "Градпроект"	1 458 598,98	-2	ООО "Мед Эксклюзив"	1 466 040,81	-1,5
0372100024517000664	ФГБВОУ ВО "ВМА им. С.М. Кирова" МО РФ	ФГБВОУ ВО "ВМА им. С.М. Кирова" МО РФ	Поставка расходного имущества	4 919 274,00	27.06.2017 17:23:50	21.07.2017 10:23:00	ООО "Стормед"	4 820 888,52	-2	ООО "Мед Эксклюзив"	4 845 484,89	-1,5
0372100024517000782	ФГБВОУ ВО "ВМА им. С.М. Кирова" МО РФ	ФГБВОУ ВО "ВМА им. С.М. Кирова" МО РФ	Поставка медицинского оборудования	935 448,20	07.08.2017 12:22:55	21.08.2017 10:44:00	ООО "Градпроект"	926 093,72	-1	ООО "Мед Эксклюзив"	930 770,96	-0,5
0172200000617000153	СпбГБУЗ "ГБ №40 Курортного района"	Администрация Курортного района Санкт-Петербурга	Поставка офтальмологических инструментов в СПб ГБУЗ "Городская больница № 40" в 2017 году	15 272 589,34	09.10.2017 11:27:00	03.11.2017 12:35:00	ООО "Мед Эксклюзив"	15 043 500,00	-1,5	ООО "Кронос Групп"	15 119 863,00	-1
0384200001817000374	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	ГБУЗ Ненецкого АО "Ненецкая окружная больница"	Поставка медицинского оборудования	14 444 000,00	09.10.2017 16:05:00	30.10.2017 11:05:00	ООО "Мед Эксклюзив"	14 299 560,00	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	14 371 780,00	-0,5
0373200085417000101	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	Поставка полимерных изделий для выполнения микробиологических исследований	2 554 705,20	25.10.2017 11:57:21	07.11.2017 12:00:00	ООО "Градпроект"	2 529 158,14	-1	ООО "Дельта Фарм"	2 541 931,67	-0,5
0373200052817000200	ГБУЗМ "ГКБ им. Братьев Бахрушиных ДЗМ"	ГБУЗМ "ГКБ им. Братьев Бахрушиных ДЗМ"	Поставка инфузионных систем	2 582 334,51	27.10.2017 12:15:00	13.11.2017 11:55:00	ООО "Тайм Медика"	2 556 511,17	-1	ООО "УМК"	2 569 422,84	-0,5
0373200052817000201	ГБУЗМ "ГКБ им. Братьев Бахрушиных ДЗМ"	ГБУЗМ "ГКБ им. Братьев Бахрушиных ДЗМ"	Поставка медицинских изделий для отделения реанимации	2 518 459,16	30.10.2017 9:06:35	13.11.2017 11:31:00	ООО "Стормед"	2 493 274,56	-1	ООО "Мармари"	2 505 866,86	-0,5
0373100086917000292	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка медицинского расходного материала для отделения РХМДЛ	1 298 740,80	08.11.2017 10:57:00	20.11.2017 9:28:00	ООО "Тайм Медика"	1 285 753,00	-1	ООО "УМК"	1 292 247,10	-0,5
0372200074117000057	СпбГБУЗ "ГБ №38 им. Н.А. Семашко"	СпбГБУЗ "ГБ №38 им. Н.А. Семашко"	Поставка медицинских инструментов для СПб ГБУЗ "Городская больница №38 им.Н.А.Семашко"	1 926 329,54	07.11.2017 16:48:00	20.11.2017 12:45:00	ООО "Дельта Фарм"	1 907 066,24	-1	ООО "Градпроект"	1 916 697,89	-0,5
0373200085417000108	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	Поставка полимерных изделий	1 519 959,29	09.11.2017 18:00:17	20.11.2017 10:24:00	ООО "Дельта Фарм"	1 512 359,00	-0,5	ООО "ПАРС-МЕД"	0,00	-
0373100086917000303	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка наборов для лейкоцитафереза	2 999 998,50	24.11.2017 14:24:00	08.12.2017 11:10:00	ООО "Стормед"	2 969 997,30	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	2 984 998,51	-0,5
0373100005017000333	ФГБУ "ФНКЦСМР ФМБА"	ФГБУ "ФНКЦСМР ФМБА"	Оказание услуг по хранению имущества	7 139 965,75	27.11.2017 12:47:00	18.12.2017 12:30:00	ООО "Мед Эксклюзив"	7 068 566,00	-1	ООО "Стормед"	7 104 265,92	-0,5
0172200000617000276	СпбГБУЗ "ГБ №40 Курортного района"	Администрация Курортного района Санкт-Петербурга	Поставка инструментария в СПб ГБУЗ "Городская больница № 40" в 2018году	26 208 692,46	20.12.2017 13:02:00	25.01.2018 11:00:00	ООО "Мед Эксклюзив"	25 946 605,00	-1	ООО "Мармари"	26 077 649,00	-0,5
0348300331017000078	ГБУЗ МО "Можайская ЦРБ"	ГБУЗ МО "Можайская ЦРБ"	поставка расходных материалов для лаборатории	2 155 502,32	29.12.2017 18:07:00	29.01.2018 9:35:00	ООО "Градпроект"	2 144 724,00	-0,5	ООО "Гиперион-П"	0,00	-
0172200000618000002	СпбГБУЗ "ГБ №40 Курортного района"	Администрация Курортного района Санкт-Петербурга	Поставка инструментария для проведения операций на позвоночнике в СПб ГБУЗ "Городская больница № 40" в 2018году	7 008 458,60	22.01.2018 17:14:00	16.02.2018 12:15:00	ООО "Стормед"	6 938 374,02	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	6 973 416,31	-0,5
0348200048418000004	ГБУЗМО "Красногорский кожно-венерологический диспансер"	ГБУЗМО "Красногорский кожно-венерологический диспансер"	Поставка реагентов и расходных материалов для нужд лаборатории	2 486 073,00	26.02.2018 10:09:59	15.03.2018 9:17:00	ООО "Градпроект"	2 461 210,00	-1	ООО "Гиперион-П"	2 473 642,63	-0,5
0373200007018000020	ГБУЗМ "Городская поликлиника № 36 ДЗМ"	ГБУЗМ "Городская поликлиника № 36 ДЗМ"	Поставка медицинских изделий, этап 1	1 359 350,72	30.03.2018 5:22:22	16.04.2018 10:28:00	ООО "Тайм Медика"	1 352 552,00	-0,5	ООО "Гиперион-П"	0,00	-
0373200085418000025	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	Поставка расходных материалов для выполнения микробиологических исследований	2 836 324,09	02.04.2018 10:13:00	16.04.2018 9:32:00	ООО "Мармари"	2 822 142,00	-0,5	ООО "Мед Эксклюзив"	0,00	-
0373200085418000032	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	Поставка реагентов на микробиологический анализатор Walk Away	1 930 844,15	17.04.2018 11:07:16	03.05.2018 9:09:00	ООО "Дельта Фарм"	1 911 535,00	-1	ООО "Элегия-Импорт"	1 921 190,15	-0,5
0373100086918000034	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка реагентов для анализатора Wadiana	9 628 863,30	12.04.2018 11:51:00	07.05.2018 9:29:00	ООО "Градпроект"	9 532 575,00	-1	ООО "Мармари"	9 580 719,30	-0,5
0373200085418000036	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	Поставка полимерных изделий	1 913 952,40	23.04.2018 14:12:11	10.05.2018 10:07:00	ООО "Стормед"	1 904 382,00	-0,5	ООО "УМК"	0,00	-
0373200085418000038	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	Поставка расходных материалов для отделения функциональной диагностики	2 596 541,20	24.04.2018 11:25:47	10.05.2018 9:55:00	ООО "Градпроект"	2 570 575,78	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	2 583 558,49	-0,5
0373100086918000095	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка реагентов для HLA-типирования	3 263 910,78	16.05.2018 11:21:00	08.06.2018 9:15:00	ООО "Градпроект"	3 231 271,00	-1	ООО "Элегия-Импорт"	3 247 591,23	-0,5
0373100086918000098	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка реагентов для анализаторов Архитект i1000, i2000	9 143 331,00	16.05.2018 11:21:00	08.06.2018 10:55:00	ООО "Стормед"	9 051 897,00	-1	ООО "Гиперион-П"	9 097 614,34	-0,5
0373100086918000116	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупка реагентов для иммунохимического анализатора AQT 90	2 899 385,28	24.05.2018 10:43:00	07.06.2018 11:45:00	ООО "Стормед"	2 870 391,00	-1	ООО "УМК"	2 884 888,35	-0,5
0372200168118000103	СпбГБУЗ "Клиническая инфекционная больница им. С.П. Боткина"	СпбГБУЗ "Клиническая инфекционная больница им. С.П. Боткина"	Поставка дополнительного инструмента для доукомплектования лапароскопической стойки для нужд Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Клиническая инфекционная больница им. С.П. Боткина» в 2018 году	399 600,00	25.05.2018 12:48:00	13.06.2018 13:10:00	ООО "Мед Эксклюзив"	395 604,00	-1	ООО "Элегия-Импорт"	397 602,00	-0,5
0372100041318000263	ФГБОУ ВО "СпбГПМУ" МЗ РФ	ФГБОУ ВО "СпбГПМУ" МЗ РФ	Поставка шовного и расходного материалов для операционных блоков Клиники и Перинатального центра	8 997 836,63	29.05.2018 16:59:29	18.06.2018 10:56:00	ООО "Мед Эксклюзив"	8 907 858,27	-1	ООО "Гиперион-П"	8 952 847,45	-0,5
0373200085418000058	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	ГБУЗМ "Диагностический центр №3 ДЗМ"	Поставка расходных материалов по гинекологии	2 763 953,12	25.06.2018 11:17:12	09.07.2018 9:56:00	ООО "Мармари"	2 750 133,00	-0,5	ООО "Мед Эксклюзив"	0,00	-
0373100086918000232	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	ФГБУ "ГНЦ РФ – ФМБЦ им. А.И. Бурназяна"	Закупку расходного материала для лаборатории	4 849 138,35	06.07.2018 9:12:00	27.07.2018 9:39:00	ООО "Стормед"	4 800 646,00	-1	ООО "Градпроект"	4 824 892,66	-0,5
0373100005018000350	ФГБУ "ФНКЦСМР ФМБА"	ФГБУ "ФНКЦСМР ФМБА"	Поставка приспособлений для физиотерапии	2 411 547,18	16.08.2018 10:02:00	30.08.2018 10:05:00	ООО "Стормед"	2 387 431,70	-1	ООО "Кронос Групп"	2 399 489,44	-0,5
0372200277318000289	ГБУЗ "СпбКНПЦ специализированных видов мед помощи (онкологический)"	ГБУЗ "СпбКНПЦ специализированных видов мед помощи (онкологический)"	Поставка набора хирургических инструментов в комплекте со специализированным контейнером с крышкой и сеткой для хранения, транспортировки, стерилизации и возможностью сверхдлительного сохранения стерильности в 2018 году	1 000 000,01	24.08.2018 13:20:00	10.09.2018 12:20:00	ООО "Градпроект"	990000,01	-1	ООО "Стормед"	995 000,01	-0,5

 

 

Итого НМЦК по аукционам: 198 652 088, 84 рублей.

Вышеуказанные аукционы состоялись в период с 31.10.2016 по 10.09.2018, по их итогам:

- ООО «Стормед» было заключено 11 контрактов на сумму 50 920 053,75 рублей,

- ООО «Гиперион-П» было заключено 2 контракта на общую сумму 2 249 632,00 рублей,

- ООО «Дельта Фарм» было заключено 6 контрактов на общую сумму 10 936 497,24 рублей,

- ООО «ПАРС-МЕД» был заключен 1 контракт на сумму 345 584,00 рублей,

- ООО «Мармари» было заключено 6 контрактов на общую сумму 13 299 657,13 рублей,

- ООО «Мед Эксклюзив» было заключено 8 контрактов на общую сумму 77 740 695,37 рублей,

- ООО «УМК» был заключен 1 контракт на сумму 1 972 494,00 рублей,

- ООО «Градпроект» было заключено 10 контрактов на общую сумму 28 497 142,63 рублей,

- ООО «Кронос Групп» было заключено 2 контракта на общую сумму 3 009 251,34 рублей,

- ООО «Тайм Медика» было заключено 4 контракта на общую сумму 7 654 199,19 рублей.

В результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от Участников торгов, поданных ими в рамках участия в рассматриваемых аукционах, установлено совпадение учетных записей, на которых ими создавались и (или) изменялись файлы заявок, а также совпадение даты создания файлов заявок и приложений создания файла заявок (данные сведены в Таблицу № 3).

Таблица № 3

Участник аукциона	Наименование файла заявки	Учетная запись, создавшая файл	Учетная запись, изменившая файл	Дата и время создания файла	Дата и время изменения файла	Приложение создания файла
0373200007016000073
ООО «Стормед»	1_часть	user	Agent	19.10.2016, 16:38:00	20.10.2016, 15:15:00	-
ООО «Градпроект»	1_часть	user	Agent	21.10.2016, 15:32:00	21.10.2016, 15:35:00	-
0384200001816000279
ООО «Гиперион-П»	Часть 1	Ольга	Ольга	06.11.2016, 19:27:00	06.11.2016, 19:27:00	-
ООО «Кронос Групп»	Часть 1	Ольга	Ольга	06.11.2016, 19:27:00	06.11.2016, 19:27:00	-
0384200001816000302
ООО «Дельта Фарм»	1 часть	Татьяна	Татьяна	17.10.2016, 08:43:00	16.11.2016, 13:03:00	-
ООО «Элегия-Импорт»	первая часть	Татьяна	Татьяна	17.10.2016, 08:43:00	18.11.2016, 10:15:00	-
0384200001816000306
ООО «ПАРС-МЕД»	Часть 1	Менеджер16	Татьяна	26.10.2016, 08:54:00	25.11.2016, 14:58:00	-
ООО «Гиперион-П»	Часть 1	Менеджер16	Менеджер16	26.10.2016, 08:54:00	25.11.2016, 14:30:00	-
0372200277516000266
ООО «Мармари»	Первая часть	Менеджер19	Менеджер19	12.12.2016, 12:32:00	15.12.2016, 11:49:00	-
ООО «ПАРС-МЕД»	Первая часть	Менеджер19	Менеджер19	12.12.2016, 12:32:00	15.12.2016, 07:39:00	-
0172200000616000202
ООО «Стормед»	1 часть заявки	<...>	<...>	13.01.2017, 10:41:00	24.01.2017, 11:38:00	-
ООО «Мармари»	Первая часть с испр	<...>	<...>	13.01.2017, 10:41:00	24.01.2017, 11:10:00	-
0373100005016000337
ООО «Мед Эксклюзив»	1 часть	<...>	<...>	10.01.2017, 12:04:00	10.01.2017, 13:55:00	-
ООО «Гиперион-П»	1 часть	<...>	<...>	10.01.2017, 12:04:00	13.01.2017, 13:29:00	-
0384200001817000045
ООО «УМК»	Часть 1 УМК	<...>	<...>	13.02.2017, 09:44:00	21.02.2017, 07:07:00	-
ООО «Мармари»	Часть 1 Мармари	<...>	<...>	13.02.2017, 09:44:00	14.02.2017, 10:11:00	-
0373100005017000031
ООО «Градпроект»	ИНН <...>	Agent	Agent	13.05.2014, 10:11:00	13.05.2014, 10:12:00	-
ООО «Гиперион-П»	Сведения об ИНН учредителей	Agent	Марина	06.10.2014, 11:33:00	06.05.2015, 13:09:00	-
0373100086917000034
ООО «Градпроект»	1_часть	-	-	21.11.2016, 07:02:00	24.04.2018, 08:23:00	-
ООО «Мармари»	1_часть	-	-	21.11.2016, 07:02:00	24.04.2018, 08:23:00	-
0373200052417000014
ООО «Дельта Фарм»	2_часть_с_площадки	-	Agent	20.03.2017, 8:37:59	20.03.2017, 8:38:00	Acrobat PDFMaker 11 для Word
ООО «Мармари»	2_часть_--_2017	-	Agent	20.03.2017, 8:09:57	20.03.2017, 8:09:58	Acrobat PDFMaker 11 для Word
0373100086917000047
ООО «Мармари»	ТехЗадание	<...>	<...>	10.04.2017, 09:09:00	17.04.2017, 11:57:00	-
ООО «Гиперион-П»	ТехЗадание	<...>	<...>	10.04.2017, 09:09:00	17.04.2017, 11:57:00	-
0373100086917000152
ООО «Дельта Фарм»	2_часть_с_площадки	-	Agent	20.03.2017, 8:37:59	20.03.2017, 8:38:00	Acrobat PDFMaker 11 для Word
ООО «Стормед»	2_часть_с_площадки	-	Agent	20.03.2017, 8:03:09	20.03.2017, 8:03:10	Acrobat PDFMaker 11 для Word
0145200000417000596
ООО «Кронос Групп»	1 часть	<...>	<...>	16.05.2017, 13:15:00	18.05.2017, 09:34:00	-
ООО «ПАРС-МЕД»	ПЕРВАЯ ЧАСТЬ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ	<...>	<...>	16.05.2017, 13:15:00	18.05.2017, 09:33:00	-
0373200085417000031
ООО «Тайм Медика»	часть_1	-	<...>	11.01.2017, 13:01:00	29.05.2017, 12:53:00	-
ООО «Мармари»	первая_часть	-	<...>	11.01.2017, 13:01:00	29.05.2017, 12:53:00	-
0373200085417000034
ООО «Мармари»	2_часть_--_2017	Agent	<...>	30.06.2016, 10:49:00	24.04.2017, 13:23:00	-
ООО «ПАРС-МЕД»	2_часть_2017	Agent	<...>	17.03.2017, 10:23:00	24.04.2017, 13:20:00	-
0372200263417000079
ООО «Мед Эксклюзив»	Сведения об ИНН учредителей	Agent	Agent	30.06.2014, 12:51:00	30.06.2014, 12:51:00	-
ООО «Градпроект»	ИНН Круглик	Agent	Agent	13.05.2014, 10:11:00	13.05.2014, 10:12:00	-
0348200048417000017
ООО «Гиперион-П»	2_часть_с_площадки	ма	Наталья	17.03.2017, 10:55:00	17.05.2017, 09:57:00	-
ООО «УМК»	2_часть_с_площадки	Agent	Наталья	11.01.2017, 13:03:00	17.05.2017, 15:46:00	-
0373200085417000047
ООО «Мармари»	ТехЗадание	<...>	<...>	10.04.2017, 09:09:00	17.04.2017, 11:57:00	-
ООО «Гиперион-П»	ТехЗадание	<...>	<...>	10.04.2017, 09:09:00	17.04.2017, 11:57:00	-
0372100024517000644
ООО «Градпроект»	Первая_часть(30062017)	<...>	<...>	03.07.2017, 11:07:00	03.07.2017, 11:07:00	-
ООО «Мед Эксклюзив»	Первая_часть	<...>	<...>	03.07.2017, 11:07:00	03.07.2017, 15:54:00	-
0372100024517000664
ООО «Мед Эксклюзив»	1часть_на_подачу	<...>	<...>	11.07.2017, 17:13:00	12.07.2017, 11:19:00	-
ООО «Стормед»	заявка	-	-	11.07.2017, 17:13:00	12.07.2017, 11:46:00	-
0372100024517000782
ООО «Градпроект»	2_часть_2017_г	-	вук	17.05.2017, 13:02:37	17.05.2017, 13:02:37	Microsoft Word 2013
ООО «Мед Эксклюзив»	2_часть	-	<...>	17.05.2017, 11:51:31	17.05.2017, 11:51:31	Microsoft Word 2013
0172200000617000153
ООО «Мед Эксклюзив»	РУ-ДС офт	Admin	Admin	12.08.2016, 08:57:00	12.08.2016, 08:58:00	-
ООО «Кронос Групп»	РУ-ДС офт	Admin	Admin	12.08.2016, 08:57:00	12.08.2016, 08:58:00	-
0384200001817000374
ООО «Мед Эксклюзив»	Заявка на подачу	<...>	<...>	19.10.2017, 13:11:00	24.10.2017, 13:11:00	-
ООО «ПАРС-МЕД»	1 часть на подачу Парс-мед	<...>	<...>	24.10.2017, 12:59:00	24.10.2017, 13:09:00	-
0373200085417000101
ООО «Дельта Фарм»	1_часть	<...>	<...>	31.10.2017, 07:18:00	01.11.2017, 14:34:00	-
ООО «Градпроект»	заявка	<...>	<...>	31.10.2017, 07:18:00	01.11.2017, 14:34:00	-
0373200052817000200
ООО «УМК»	1_часть	<...>	<...>	02.11.2017, 10:30:00	03.11.2017, 12:36:00	-
ООО «Тайм Медика»	0373200052817000200	<...>	<...>	02.11.2017, 10:30:00	03.11.2017, 13:06:00	-
0373200052817000201
ООО «Стормед»	Первая_часть	<...>	<...>	02.11.2017, 09:32:00	03.11.2017, 11:31:00	-
ООО «Мармари»	1_часть	<...>	<...>	02.11.2017, 09:32:00	03.11.2017, 13:15:00	-
0373100086917000292
ООО «Тайм Медика»	РУ_Promus Premier (Boston) новая	-	-	11.10.2017, 16:20:53	11.10.2017, 16:21:24	PaperPort14
ООО «УМК»	РУ_Promus Premier (Boston) новая	-	-	11.10.2017, 16:20:53	11.10.2017, 16:21:24	PaperPort14
0372200074117000057
ООО «Дельта Фарм»	Сведения об ИНН учредителей	Agent	<...>	06.10.2014, 11:33:00	06.10.2014, 11:33:00	-
ООО «Градпроект»	ИНН <...>	Agent	Agent	13.05.2014, 10:11:00	13.05.2014, 10:12:00	-
0373200085417000108
ООО «Дельта Фарм»	1_часть_подача	-	-	10.11.2017, 12:57:00	15.11.2017, 13:54:00	-
ООО «ПАРС-МЕД»	1_часть	-	-	10.11.2017, 12:57:00	16.11.2017, 09:44:00	-
0373100086917000303
ООО «Стормед»	ДЕКЛАРАЦИЯ_О_СТРАНЕ_ПРОИСХОЖДЕНИЯ	<...>	<...>	19.09.2014, 10:11:00	01.12.2017, 11:38:00	-
ООО «ПАРС-МЕД»	ДЕКЛАРАЦИЯ_О_СТРАНЕ_ПРОИСХОЖДЕНИЯ	<...>	<...>	19.09.2014, 10:11:00	01.12.2017, 11:38:00	-
0373100005017000333
ООО «Мед Эксклюзив»	Часть 1	-	-	12.12.2017, 12:19:00	12.12.2017, 13:28:00	-
ООО «Стормед»	Часть 1	-	<...>	12.12.2017, 12:19:00	13.12.2017, 12:51:00	-
0172200000617000276
ООО «Мед Эксклюзив»	Декларация страны происхождения Мед Эксклюзив	-	Agent	15.01.2018, 13:37:24	15.01.2018, 13:37:24	Microsoft Word 2013
ООО «Мармари»	Подтверждение страны Мармари	-	Agent	15.01.2018, 13:52:41	15.01.2018, 13:52:41	Microsoft Word 2013
0348300331017000078
ООО «Градпроект»	Часть 1	Пользователь	<...>	15.01.2018, 07:43:00	16.01.2018, 08:50:00	-
ООО «Гиперион-П»	Часть 1	Пользователь	<...>	15.01.2018, 07:43:00	16.01.2018, 08:50:00	-
0172200000618000002
ООО «Стормед»	форма4_доли	<...>	<...>	25.01.2018, 11:19:00	25.01.2018, 11:20:00	-
ООО «ПАРС-МЕД»	0172200000618000002	<...>	<...>	23.01.2018, 13:04:00	06.02.2018, 09:45:00	-
0348200048418000004
ООО «Градпроект»	1_часть	Менеджер18	<...>	21.11.2016, 07:02:00	06.03.2018, 14:29:00	-
ООО «Гиперион-П»	1_часть	Менеджер18	<...>	21.11.2016, 07:02:00	06.03.2018, 14:29:00	-
0373200007018000020
ООО «Тайм Медика»	Первая_часть	<...>	<...>	30.03.2018, 10:52:00	06.04.2018, 07:06:00	-
ООО «Гиперион-П»	Первая_часть	<...>	<...>	30.03.2018, 10:52:00	06.04.2018, 07:06:00	-
0373200085418000025
ООО «Мармари»	1_часть_1_компания	-	-	13.02.2017, 10:48:00	09.04.2018, 14:24:00	-
ОО «Мед Эксклюзив»	1_часть_Мед_Эксклюзив	-	-	13.02.2017, 10:48:00	09.04.2018, 14:47:00	-
0373200085418000032
ООО «Дельта Фарм»	1_часть	-	-	21.11.2016, 07:02:00	24.04.2018, 14:28:00	-
ООО «Элегия-Импорт»	1_часть	-	-	21.11.2016, 07:02:00	24.04.2018, 14:28:00	-
0373100086918000034
ООО «Мармари»	2_часть_--_2017	Agent	<...>	30.06.2016, 10:49:00	24.04.2017, 13:23:00	-
ООО «ПАРС-МЕД»	2_часть_2017	Agent	<...>	17.03.2017, 10:23:00	24.04.2017, 13:20:00	-
0373200085418000036
ООО «Стормед»	1_часть_1_компания	-	-	13.02.2017, 10:48:00	27.04.2018, 12:52:00	-
ООО «УМК»	1_часть_заявки	-	-	13.02.2017, 10:48:00	27.04.2018, 12:52:00	-
0373200085418000038
ООО «ПАРС-МЕД»	первая_часть	<...>	<...>	04.04.2018, 08:22:00	26.04.2018, 07:14:00	-
ООО «Градпроект»	первая_часть	<...>	<...>	04.04.2018, 08:22:00	26.04.2018, 07:14:00	-
0373100086918000095
ООО «Градпроект»	1,2,3,4,5_2010_07813	-	-	11.02.2015, 15:31:06	11.02.2015, 15:31:06	-
ООО «Элегия-Импорт»	1,2,3,4,5_2010_07813	-	-	11.02.2015, 15:31:06	11.02.2015, 15:31:06	-
0373100086918000098
ООО «Стормед»	2_часть_с_площадки	-	-	17.10.2017, 17:29:02	17.05.2017, 17:29:02	Microsoft Word 2013
ООО «Гиперион-П»	2_часть_с_площадки	-	-	17.05.2017, 12:57:15	17.05.2017, 12:57:15	Microsoft Word 2013
0373100086918000116
ООО «Стормед»	СМП_Стормед_2017_год	-	-	13.04.2018, 15:55:50	13.04.2018, 15:55:50	Microsoft Word 2016
ООО «УМК»	СМП_УМК_2017_год	-	-	13.04.2018, 16:11:06	13.04.2018, 16:11:06	Microsoft Word 2016
0372200168118000103
ООО «Мед Эксклюзив»	Эндоскопы жесткие	-	-	02.11.2015, 12:35:37	02.11.2015, 12:35:37	Xerox WorkCentre 5225A
ООО «Элегия Импорт»	Эндоскопы жесткие	-	-	02.11.2015, 12:35:37	02.11.2015, 12:35:37	Xerox WorkCentre 5225A
0372100041318000263
ООО «Гиперион-П»	первая_часть	<...>	<...>	01.06.2018, 11:56:00	13.06.2018, 13:01:00	-
ООО «МЕД Эксклюзив»	1_часть	<...>	<...>	13.06.2018, 13:49:00	13.06.2018, 13:49:00	-
0373200085418000058
ООО «Мармари»	1_часть	Менеджер18	<...>	21.11.2016, 07:02:00	02.07.2018, 14:20:00	-
ООО «Мед Эксклюзив»	1_часть	-	-	21.11.2016, 07:02:00	02.07.2018, 15:53:00	-
0373100086918000232
ООО «Стормед»	1_часть_0373100086918000232	-	-	20.07.2018, 08:08:00	20.07.2018, 16:33:00	-
ООО «Градпроект»	232_П_ЧАСТЬ			20.07.2018, 08:08:00	20.07.2018, 16:33:00	-
0373100005018000350
ООО «Кронос Групп»	соотношение долей	-	-	05.07.2017, 07:03:00	15.08.2018, 07:29:00	-
ООО «Стормед»	соотношение долей	-	-	05.07.2017, 07:03:00	15.08.2018, 07:29:00	-
0372200277318000289
ООО «Градпроект»	Первая часть	<...>	<...>	28.08.2018, 07:22:00	31.08.2018, 10:11:00	-
ООО «Стормед»	1 часть	Менеджер18	<...>	21.11.2016, 07:02:00	31.08.2018, 10:12:00	-

 

При этом, учетные записи создания и изменения файлов заявок, поданных Участниками торгов рассматриваемых аукционов, отличаются от учетных записей создания и изменения файлов, размещенных заказчиками в составе аукционной документации.

Управлением установлено следующее:

- совпадение наименования файлов заявок, поданных для участия в аукционе в электронной форме с реестровым № 0373200007016000073, а также учетных записей “user” и “Agent”, на которых создавались и изменялись указанные файлы заявок;

- совпадение учетных записей «Ольга», «<...>», «Admin», «<...>», «<...>», «<...>», «Менеджер18», «<...>», «<...>», «<...>» создавших и изменивших файлы заявок, поданных для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0384200001816000279, 0373100086917000047, 0373200085417000047, 0172200000617000153, 0373100086917000303, 0348300331017000078, 0348200048418000004, 0373200007018000020, 0373200085418000038, а также даты, времени создания и изменения, наименования указанных файлов заявок;

- совпадение учетной записи «Татьяна» и «<...>», создавшей и изменившей файлы заявок, поданных для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0384200001816000302, 0384200001817000045, а также даты и времени создания указанных файлов заявок;

- совпадение учетной записи «Менеджер16» и «Менеджер19», на которой создавались и изменялись файлы заявок, поданных для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0384200001816000306, 0372200277516000266, а также даты и времени создания, даты изменения и наименования таких файлов заявок;

- совпадение учетной записи «<...>», «<...>», «<...>», «<...>», на которых создавались и изменялись файлы заявок, поданных для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0172200000616000202, 0145200000417000596, 0372100024517000644, 0373200085417000101, 0373200052817000200, 0373200052817000201, а также даты и времени создания, даты изменения указанных файлов;

- совпадение учетной записи «<...>», на которых создавались и изменялись файлы заявок, поданных для участия в аукционе в электронной форме с реестровым № 0373100005016000337, а также даты создания и изменения, наименования указанных файлов;

- совпадение учетной записи «Agent», на которых создавались и изменялись файлы заявок, поданных для участия в аукционе в электронной форме с реестровым № 0373100005017000031;

- совпадение даты и времени создания файлов заявок, поданных для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373100086917000034, 0373100086917000292, 0373200085418000025, 0373200085418000032, 0373200085418000036, 0373100086918000095, 0373200085418000058, 0373100086918000232, 0373100005018000350;

- совпадение учетной записи «Agent», на которой изменялись файлы заявок, поданных для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373200052417000014, 0373100086917000152, 0172200000617000276, а также даты создания и изменения, приложения создания указанных файлов;

- совпадение учетной записи «<...>», на которой изменялись файлы заявок, поданных участниками торгов для участия в аукционе в электронной форме с реестровым № 0373200085417000031, а также даты и время создания и изменения указанных файлов;

- совпадение учетных записей «<...>», «<...>», «Agent», «<...>», «<...>» на которых создавались и изменялись файлы заявок, поданных участниками торгов для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373200085417000034, 0384200001817000374, 0373100086918000034, 0372100041318000263, 0372200277318000289, а также даты изменения указанных файлов;

- совпадение учетных записей «Agent», «<...>», на которых создавались и изменялись файлы заявок, поданных участниками торгов для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0372200263417000079, 0372200074117000057, 0172200000618000002;

- совпадение учетных записей «Наталья», на которых изменялись файлы заявок, поданных участниками торгов для участия в аукционе в электронной форме с реестровым № 0348200048417000017, а также наименования, даты изменения указанных файлов;

- совпадение даты и времени создания, а также даты изменения файлов заявок, поданных участниками торгов для участия в аукционе в электронной форме с реестровым № 0372100024517000664;

- совпадение даты создания и изменения, приложения создания файлов заявок, поданных участниками торгов для участия в аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0372100024517000782, 0373100086918000116, 0372200168118000103.

Использование идентичных учетных записей, на которых были созданы и (или) изменены файлы заявок, поданные Участниками торгов для участия в рассматриваемых аукционах, совпадение наименования файлов, совпадение даты и времени создания и (или) изменения таких файлов заявок, свидетельствует о том, что они координировали свои действия при подготовке файлов заявок, преобразовывали и сохраняли такие файлы на одних и тех же электронно-вычислительных устройствах, а также обменивались файлами заявок.

Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры и совместной подготовке к торгам. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры и совместная подготовка к торгам возможны только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия Участников торгов возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.

О реализации антиконкурентных договоренностей между Участниками торгов также свидетельствует их поведение в ходе торгов, а именно их поочередный отказ от конкурентной борьбы друг с другом, обеспечивший победу 10 участникам из 11 с незначительным снижением НМЦК.

В целях установления наличия взаимосвязей и фактов перечисления денежных средств между Участниками торгов Управлением был направлены запросы о предоставлении информации по расчетным счетам указанных юридических лиц в адрес банковских организаций, а также об использовавшихся ими IP-адресах.

Система удаленного доступа «Банк-Клиент» представляет собой форму банковского обслуживания клиентов, основанную на использовании информационных технологий, обеспечивающих клиентам возможность дистанционного получения финансовой информации и управления банковскими счетами.

Согласно информации, представленной банковскими организациями, установлено следующее.

ООО «Тайм Медика», ООО «Градпроект», ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Кронос Групп», ООО «Стормед», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм» в период проведения рассматриваемых Управлением торгов для работы в системе «Банк-Клиент» был использован IP-адрес 178.16.155.50.

Согласно информации, представленной Интернет-провайдером ООО «ОБИТ» (вх. № 55092/18 от 30.10.2018), IP-адрес 178.16.155.50, использованный ООО «Тайм Медика», ООО «Градпроект», ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Кронос Групп», ООО «Стормед», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм» при работе в системе Банк-клиент, в период с 31.10.2016 по 10.09.2018 был выделен ООО «Мед Эксклюзив» (ИНН 7802749358) по адресу: г. Санкт-Петербург, 14-я линия ВО, д. 7, оф. 21Н.

Согласно сведениям, указанным Участниками торгов в качестве контактных данных на Торговой площадке, их фактическим местонахождением являлись следующие адреса:

- ООО «Кронос Групп» - 14044, г. Санкт-Петербург, пр-кт Большой Сампсониевсикй, д. 47,

- ООО «Мед Эксклюзив» - 194223, г. Санкт-Петербург, ул. Жака Дюкло, д. 12,

- ООО «Дельта Фарм» - 194100, г. Санкт-Петербург, пр-кт Лесной, д. 63, корп. А,

- ООО «Тайм Медика» - 194223, г. Санкт-Петербург, ул. Жака Дюкло, д. 12,

- ООО «Стормед» - 109428, г. Москва, пр-кт Рязанский, д. 10 стр. 2,

- ООО «Градпроект» - 194044, г. Санкт-Петербург, пр-кт Большой Сампсониевский, д. 47,

- ООО «УМК» - 194100, г. Санкт-Петербург, пр-кт Лесной, д. 63 корп. А,

- ООО «ПАРС-МЕД» - г. Санкт-Петербург, пр-кт Луначарского, д. 108, корп. 1,

- ООО «МАРМАРИ» - 199178, г. Санкт-Петербург, линия 17-я В.О., д. 52, корп. 2,

- ООО «Элегия-Импорт» - 109428, г. Москва, пр-кт Рязанский, д. 10 стр. 2,

- ООО «Гиперион-П» - 119633, г. Москва, ш. Боровское, д. 18, корп. 3, эт. 1, пом. 1, ком. 3.

Таким образом Участники торгов в период проведения рассматриваемых Управлением аукционов вели бухгалтерский учет по различным адресам.

Предоставление одного IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно в силу того, что действующие стандарты DHCP (англ. Dynamic Host Configuration Protocol — протокол динамической настройки узла — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.

Соответственно Управление пришло к выводу, что ООО «Тайм Медика», ООО «Градпроект», ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Кронос Групп», ООО «Стормед», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм» использовали совместно единую инфраструктуру с IP-адресом 178.16.155.50, выделенным ООО «Мед Эксклюзив», для входа в систему «Банк-Клиент» в период проведения рассматриваемых торгов.

Кроме того, в результате анализа сведений, представленных банковской организацией, Управлением установлены многочисленные перечисления денежных средств между ООО «Кронос Групп» и ООО «Мед Эксклюзив» по договорам процентного займа (между компаниями было заключено 2 договора процентного займа на сумму 2 млн. рублей и 3 млн. рублей), установлены перечисления между ООО «Кронос Групп» и ООО «Мед Эксклюзив» по оплате счетов, поставок медицинского оборудования.

Также в результате анализа сведений, представленных банковской организацией, установлены многочисленные перечисления денежных средств между ООО «Стормед» и ООО «Дельта Фарм» по договору процентного займа на сумму 1 млн. рублей, между ООО «Стормед» и ООО «Элегия-Импорт» по договору процентного займа на сумму 3 млн. рублей, между ООО «Стормед» и ООО «Гиперион-П» по договорам поставки различного медицинского оборудования.

Таким образом, анализ банковской документации Участников торгов показал наличие устойчивых финансовых взаимосвязей между ООО «Кронос Групп», ООО «Мед Эксклюзив», ООО «Дельта Фарм», ООО «Стормед», ООО «Элегия-Импорт» и ООО «Гипперион-П», а именно наличие договоров процентного займа, что свидетельствует о наличии доверительных отношений между ними, а также о наличии взаимного интереса по совместному участию в торгах и заключению контрактов по итогам торгов по максимальной цене.

Кроме того, из сведений, представленных Торговой площадкой, Управлением установлено, что Участники торгов при участии в рассматриваемых аукционах использовали сертификаты ключей подписей, изготовленных одним и тем же удостоверяющим центром УЦ АО «ЕЭТП».

С целью установления лиц, уполномоченных предоставлять интересы Участников торгов в указанном удостоверяющем центре, Управлением был направлен запрос информации в адрес УЦ АО «ЕЭТП» (исх. от 07.11.2018 № ЕП/53892/18).

В результате анализа сведений, предоставленных УЦ АО «ЕЭТП» (вх. № 64377/18 от 14.12.2018), Управлением установлено, что сертификаты ключей подписи генерального директора ООО «Градпроект», генерального директора ООО «Кронос Групп», генерального директора ООО «Мармари», генерального директора ООО «Мед Эксклюзив», генерального директора ООО «Парс-Мед», генерального директора ООО «Стормед» и генерального директора ООО «Элегия-Импорт» получались попеременно одними физическими лицами — <..>, <...>, <...>.

Вышеуказанное свидетельствует о взаимосвязях и доверительных отношениях между ООО «Градпроект», ООО «Кронос Групп», ООО «Мармари», ООО «Мед Эксклюзив», ООО «Парс-Мед», ООО «Стормед» и ООО «Элегия-Импорт» и подтверждает координацию ими своих действий, направленных на совместное участие в торгах.

Также в результате анализа сведений, представленных банковской организацией в ответ на запрос Управления, установлено следующее.

В заявлениях ООО «УМК» и ООО «Дельта Фарм» об изменении данных уполномоченных лиц телефоном для получения SMS-кодов указан один номер телефона - +7 952 382 34 92, дата подачи указанных заявлений также идентична — 16.09.2016.

На основании сведений, содержащихся в выписках ЕГРЮЛ, поданных Участниками торгов для участия в рассматриваемых аукционах, Управлением было установлено, что в период проведения рассматриваемых аукционов генеральными директорами и участниками обществ являлись следующие физические лица:

- ООО «Тайм Медика»: генеральный директор и единственный учредитель — <...> (в период с 05.07.2013 по настоящее время);

- ООО «Мед Эксклюзив»: генеральный директор и единственный учредитель — <...>(в период с 28.04.2011 по настоящее время);

- ООО «Градпроект»: генеральный директор и единственный учредитель — <...>(в период с 10.01.2013 по настоящее время);

- ООО «Кронос Групп»:генеральный директор и единственный учредитель — <...>(в период с 05.07.2013 по настоящее время);

- ООО «Стормед»: генеральный директор и единственный учредитель — <...> (в период с 05.07.2013 по настоящее время);

- ООО «Элегия-Импорт»: генеральный директор и единственный учредитель — <...> (в период с 23.08.2013 по настоящее время);

- ООО «Дельта Фарм»:генеральный директор и единственный учредитель — <...> (в период с 08.07.2013 по настоящее время);

- ООО «УМК»: генеральный директор и единственный учредитель — <...> (в период с 08.07.2013 по настоящее время);

- ООО «ПАРС-МЕД»: генеральный директор и единственный учредитель — <...> (в период с 14.08.2013 по 28.05.2019);

- ООО «Мармари»: генеральный директор и единственный учредитель — <...> (в период с 26.05.2014 по настоящее время);

- ООО «Гиперион-П»: генеральный директор и единственный учредитель — <...> (в период с 20.10.2014 по настоящее время).

Соответственно, в период проведения рассматриваемых аукционов входят в состав одной группы лиц, согласно пунктам 7 и 8 части 1 статьи 9 Закона о защите конкуренции, в том числе образуют подконтрольную группу лиц, согласно частям 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции, следующие участники торгов:

- ООО «Кронос Групп» и ООО «Градпроект»;

- «Мед Эксклюзив» и ООО «Тайм Медика»;

- ООО «Стормед» и ООО «Элегия-Импорт».

При этом, все участники каждого из рассматриваемых аукционов не входят в одну группу лиц (на даты рассматриваемых аукционов и в настоящее время) по признакам, предусмотренным частями 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Согласно сведениям, опубликованным на официальном сайте ФНС России, с 28.05.2019 по настоящее время генеральным директором и единственным учредителем ООО «Парс-Мед» является <...>.

В ходе рассмотрения дела ООО «МедЭксклюзив», ООО «ТаймМедика», ООО «Парс-Мед» как от группы лиц было представлено заявление (вх. № 42985-ДСП/19 от 31.07.2019), а также дополнение (вх. № 45030/19 от 09.08.2019) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с иными участниками торгов по рассматриваемому делу.

Однако Управление отмечает, что на период проведения рассматриваемых в рамках дела торгов генеральным директором и единственным учредителем ООО «Парс-Мед» являлся <...>, в связи с чем ООО «МедЭксклюзив», ООО «ТаймМедика», ООО «Парс-Мед» исключительно с 08.05.2019 образуют группу лиц по признакам, предусмотренным частями 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, заявление, поданное ООО «МедЭксклюзив», ООО «ТаймМедика», ООО «Парс-Мед», рассматривается Управлением как поданное группой лиц в составе ООО «МедЭксклюзив» и ООО «ТаймМедика» (далее — Группа лиц № 1), которые подали это заявление первыми, а заявление ООО «Парс-Мед» рассматривается отдельно.

Заявление, поданное Группой лиц № 1 (далее — Заявление № 1), а также заявление поданное ООО «Парс-Мед» (далее — Заявление № 2), содержат информацию о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с ООО «Кронос Групп» и ООО «Градпроект» (далее — Группа лиц № 2), ООО «Стормед» и ООО «Элегия-Импорт» (далее — Группа лиц № 3), ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК» и ООО «Дельта Фарм», реализация которого привела к поддержанию цен на 51 Аукционе (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на 43 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373100005016000006, 0373200085416000018, 0372200105016000118, 0372100024516000509, 0372200277316000328, 0373200052416000054, 0348200081017000330, 0373100086918000061, 0348200081018000204, 0372200047718000357, 0373100086916000211, 0372200277316000368, 0348200081017000316, 0372200277517000186, 0372200277518000032, 0373100005018000172, 0172200000618000280, 0373100086916000200, 0372200277516000130, 0373200085416000106, 0373200052418000016, 0372200047718000358, 0384200001818000021, 0348200081018000100, 0373100005016000021, 0373100086916000152, 0373100086916000200, 0373200085416000075, 0373200052418000043, 0384200001818000013, 31705095292, 0348200081018000096, 0384200001817000235, 0348200081018000146, 0373200085416000064, 0373200085416000019, 0373100005016000210, 0372200131717000196, 0373100005016000160, 0373200052418000043, 0373100086917000156, 0373200085416000034, 0373100005018000353 (информация о которых отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

Также в Заявлении № 1, Заявлении № 2 представлена информация, согласно которой в период с 01.01.2016 по 27.03.2019 в соответствии с антиконкурентным соглашением Группа лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группа лиц № 2, Группа лиц № 3, ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК» и ООО «Дельта Фарм» периодически осуществляли совместное участие в электронных торгах, не имея цели конкурировать в ходе процедуры определения победителя на таких торгах, что привело к поддержанию цены в ходе торгов.

Каждым из Участником торгов был заключен договор с ООО «Мед Эксклюзив» на оказание комплекса услуг по сопровождению организаций при участии в тендерном отборе, в соответствии с которым общество организовывало процедуру выхода на аукционы от других Участников торгов по делу, тем самым не создавая конкуренцию на торгах, при этом при выходе на аукционы от имени Участников торгов использовалась единая инфраструктура принадлежащая ООО «Мед Эксклюзив», располагающаяся по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Жако Дюкло, д. 12, кв. 41, являющемся юридическим адресом общества.

Группой лиц № 1 и ООО «Парс-Мед» представлены письма, направленные в адрес Группы лиц № 2, Группы лиц № 3, ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК» и ООО «Дельта Фарм», о прекращении участия в антиконкурентных соглашениях.

Также в ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 Группой лиц № 2 было представлено заявление (вх. № 44166/19 от 06.08.2019), а также дополнение (вх. № 45706/19 от 13.08.2019) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с Группой лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группой лиц № 3, ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК» и ООО «Дельта Фарм» (далее — Заявление № 3), реализация которого привела к поддержанию цен на 51 Аукционе (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на 28 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373200085416000021, 0373200085416000025, 0373100086916000126, 0373100086916000211, 0373200085416000059, 0384200001818000187, 0384200001818000272, 0348200081018000233, 0373100005018000427, 0348300331018000078, 0373200085418000098, 0373200085416000011, 0373100086916000178, 0373100005017000327, 0841200000717001901, 0832100004416000080, 0373100005017000023, 0348300189516000105, 0373100005018000425, 0372200277517000128, 0372200277316000368, 0348200081017000316, 0372200277517000186, 0372200277518000032, 0373100005018000172, 0172200000618000280, 0372200277316000328, 0373100005016000160 (информация о которых отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

Также в Заявлении № 3 представлена информация, подтверждающая позицию, содержащуюся в Заявлении № 1 Группы лиц № 1, а также Заявлении № 2 ООО «Парс-Мед».

Группой лиц № 2 представлены письма, направленные в адрес Группы лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группы лиц № 3, ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК» и ООО «Дельта Фарм», о прекращении участия в антиконкурентных соглашениях.

Также в ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 Группой лиц № 3 было представлено заявление (вх. № 47035/19 от 20.08.2019) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с Группой лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группой лиц № 2, ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК» и ООО «Дельта Фарм» (далее — Заявление № 4), реализация которого привела к поддержанию цен на 51 Аукционе (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на 22 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0348300189516000090, 0384200001818000033, 0348200081018000289, 0373200085416000008, 0373100086916000199, 0373200085416000011, 0372200277516000130, 037310008691600178, 0373200085416000106, 0348300189516000105, 31705095292, 0373100005017000327, 0373200052418000016, 0348200081018000096, 0373100005018000425, 0372200047718000358, 0373100005017000023, 0372200105016000118, 0348200081018000204, 0372200047718000357, 0372200131717000196, 0373200085416000075 (информация о которых отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

Также в Заявлении № 4 представлена информация, подтверждающая позицию, содержащуюся в Заявлении № 1 Группы лиц № 1, Заявлении № 2 ООО «Парс-Мед» и Заявлении № 3 Группы лиц № 2.

Группой лиц № 3 представлены письма, направленные в адрес Группы лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группы лиц № 2, ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК» и ООО «Дельта Фарм», о прекращении участия в антиконкурентных соглашениях.

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 ООО «Дельта Фарм» было представлено заявление (вх. № 47822/19 от 23.08.2019) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с Группой лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группой лиц № 2, Группой лиц № 3, ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК» (далее - Заявление № 5), реализация которого привела к поддержанию цен на 51 Аукционе (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на 15 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373100005016000190, 31705115736, 0348200081017000440, 0345100007217000272, 0348200081018000203, 0348300331018000080, 0373200085416000008, 0373200085416000034, 0373100005018000353, 0373200085416000059, 0348300331018000078, 0373100005016000006, 0373200085416000018, 0373100086916000152, 0373100086916000199, (информация о которых отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

Также в Заявлении № 5 представлена информация, подтверждающая позицию, содержащуюся в Заявлении № 1 Группы лиц № 1, Заявлении № 2 ООО «Парс-Мед», Заявлении № 3 Группы лиц № 2 и Заявлении № 4 Группы лиц № 3.

ООО «Дельта Фарм» представлены письма, направленные в адрес Группы лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группы лиц № 2, Группы лиц № 3, ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «УМК», о прекращении участия в антиконкурентных соглашениях.

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 ООО «УМК» было представлено заявление (вх. № 47824/19 от 23.08.2019) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с Группой лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группой лиц № 2, Группой лиц № 3, ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «Дельта Фарм» (далее - Заявление № 6), реализация которого привела к поддержанию цен на 51 Аукционе (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на 12 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373200052416000038, 0373200085416000004, 0348200081018000142, 0372200277518000125, 0373100005018000474, 0373200085416000064, 0345100007217000272, 0384200001818000187, 0348200081018000233, 0372100024516000509, 0373200085416000019, 0384200001818000033 (информация о которых отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

Также в Заявлении № 6 представлена информация, подтверждающая позицию, содержащуюся в Заявлении № 1 Группы лиц № 1, Заявлении № 2 ООО «Парс-Мед», Заявлении № 3 Группы лиц № 2, Заявлении № 4 Группы лиц № 3, Заявления № 5 ООО «Дельта Фарм».

ООО «УМК» представлены письма, направленные в адрес Группы лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группы лиц № 2, Группы лиц № 3, ООО «Мармари», ООО «Гиперион-П», ООО «Дельта Фарм», о прекращении участия в антиконкурентных соглашениях.

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 ООО «Гиперион-П» было представлено заявление (вх. № 47825/19 от 23.08.2019) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с Группой лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группой лиц № 2, Группой лиц № 3, ООО «Мармари», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм» (далее - Заявление № 7), реализация которого привела к поддержанию цен на 51 Аукционе (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на 17 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0384200001816000235, 0373100005016000324, 0384200001817000044, 0348200081018000232, 0832100004416000080, 0373100086917000156, 0384200001817000235, 0348200081018000100, 0348200081018000146, 0373200085416000021, 0373200085416000025, 0373100086916000126, 0373200052416000054, 0373100086918000061, 0373100005016000190, 0348200081017000440, 0348200081018000203 (информация о которых отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

Также в Заявлении № 7 представлена информация, подтверждающая позицию, содержащуюся в Заявлении № 1 Группы лиц № 1, Заявлении № 2 ООО «Парс-Мед», Заявлении № 3 Группы лиц № 2, Заявлении № 4 Группы лиц № 3, Заявлении № 5 ООО «Дельта Фарм», Заявлении № 6 ООО «УМК».

ООО «Гиперион-П» представлены письма, направленные в адрес Группы лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группы лиц № 2, Группы лиц № 3, ООО «Мармари», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм», о прекращении участия в антиконкурентных соглашениях.

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 ООО «Мармари» было представлено заявление (вх. № 47826/19 от 23.08.2019) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с Группой лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группой лиц № 2, Группой лиц № 3, ООО «Гиперион-П», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм» (далее - Заявление № 8), реализация которого привела к поддержанию цен на 51 Аукционе (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на 20 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373200085416000048, 0373200085416000004, 0384200001816000235, 0373100005016000324, 0384200001817000044, 0372200277517000128, 0841200000717001901, 0384200001818000021, 0348200081018000142, 0348200081018000232, 0372200277518000125, 0373100005018000474, 0384200001818000272, 0373200085418000098, 0348200081017000330, 0373100005016000021, 0348300189516000090, 0348200081018000289, 0373200052416000038, 31705115736 (информация о котором отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

Также в Заявлении № 8 представлена информация, подтверждающая позицию, содержащуюся в Заявлении № 1 Группы лиц № 1, Заявлении № 2 ООО «Парс-Мед», Заявлении № 3 Группы лиц № 2, Заявлении № 4 Группы лиц № 3, Заявлении № 5 ООО «Дельта Фарм», Заявлении № 6 ООО «УМК», Заявлении № 7 ООО «Гиперион-П».

ООО «Мармари» представлены письма, направленные в адрес Группы лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группы лиц № 2, Группы лиц № 3, ООО «Гиперион-П», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм», о прекращении участия в антиконкурентных соглашениях.

Вместе с тем, согласно статье 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства.

Таким образом, учитывая трехгодичный срок давности, установленный вышеуказанной статьей, сведения, дополнительно представленные в заявлениях Участников торгов о заключении антиконкурентных соглашений относительно действий в ходе участия в 35 закупках с реестровыми № № 0373100005016000006, 0373200085416000018, 0372200105016000118, 0372100024516000509, 0372200277316000328, 0373200052416000054, 0373100086916000211, 0372200277316000368, 0373100086916000200, 0372200277516000130, 0373100005016000021, 0373100086916000152, 0373100086916000200, 0373200085416000075, 0373200052418000043, 0373200085416000064, 0373200085416000019, 0373100005016000210, 0373100005016000160, 0373200085416000034, 0373200085416000021, 0373200085416000025, 0373100086916000126, 0373100086916000211, 0373200085416000059, 0373200085416000011, 0373100086916000178, 0832100004416000080, 0373200085416000008, 0373100086916000199, 0373100005016000190, 0373200052416000038, 0373200085416000004, 0384200001816000235, 0373200085416000048 (состоявшиеся в период с 04.03.2016 по 06.10.2016) не подлежат квалификации со стороны Комиссии.

В ходе анализа сведений, представленных операторами электронных торговых площадок в ответ на запросы Управления, были установлены признаки реализации картельного сговора в ходе торгов, дополнительно указанных Группой лиц № 1, ООО «Парс-Мед», Группой лиц № 2, Группой лиц №  3, ООО «Гиперион-П», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм» и ООО «Мармари» в заявлении (Таблица № 4).

№ аукциона	НМЦК	Дата проведения	Победитель	Предложение победителя	Снижение	Другие участники	Предложение другого участника	Снижение
0373200085416000106	2 849 956,30	28.11.2016	ООО "СТОРМЕД"	2 821 455,00	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	2 835 706,52	-0,5
0373100005016000324	666 303,37	28.11.2016	ООО "МАРМАРИ"	659 640,00	-1	ООО "ГИПЕРИОН-П"	662 971,85	-0,5
0348300189516000090	937 446,75	15.12.2016	ООО "СТОРМЕД"	928 072,00	-1	ООО "МАРМАРИ"	932 759,51	-0,5
0348300189516000105	202 425,50	30.12.2016	ООО "СТОРМЕД"	200 400,00	-1	ООО "КРОНОС ГРУПП"	201 413,37	-0,5
0384200001817000044	2 428 174,00	27.02.2017	ООО "МАРМАРИ"	2 403 892,00	-1	ООО "ГИПЕРИОН-П"	2 416 033,13	-0,5
0373100005017000023	876 869,32	27.03.2017	ООО "КРОНОС ГРУПП"	396 613,00	-54,7	ООО "ФАРМАЦЕЛЬС"	400 997,65	-54,2
						ООО "СТОРМЕД"	872 484,97	-0,5
0373100086917000156	2 051 540,00	10.05.2017	ООО "ГИПЕРИОН-П"	1 407 423,00	-31,4	ООО "ТАЙМ МЕДИКА"	1 450 320,00	-29,3
						ООО "ГАММАМЕД-ИМПЭКС"	1 510 000,00	-26,4
31705115736	258 873,05	24.05.2017	ООО "ДЕЛЬТА ФАРМ"	242754,42		ООО "МАРМАРИ"	258873,05
31705095292	465 600,00	01.06.2017	ООО "СТОРМЕД"	463 272,00	-0,5	ООО "ПАРС-МЕД"	-	-
						ООО "ЮУРЦС"	-	-
0372200277517000128	251 100,00	13.06.2017	ООО "МАРМАРИ"	248 589,00	-1	ООО "КРОНОС ГРУПП"	249 844,50	-0,5
0384200001817000235	558 334,52	03.07.2017	ООО "ГИПЕРИОН-П"	468 990,00	-16	ООО "МЕДИЦИНСКАЯ ТЕХНИКА И ОБОРУДОВАНИЕ"	471 782,33	-15,5
						ООО "ПАРС-МЕД"	555 542,00	-0,5
0348200081017000316	4 928 424,29	13.10.2017	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	4 879 140,03	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	4 903 782,16	-0,5
0348200081017000330	5 340 462, 93	20.10.2017	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	4 245 667,98	-20,5	ООО "МАРМАРИ"	4 245 667,98	-20,5
						ООО "АСМ	4 272 370,30	-20
0372200277517000186	871 051,77	23.10.2017	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	862 341,25	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	866 696,51	-0,5
0372200131717000196	3 870 808,08	30.10.2017	ООО "ТАЙМ МЕДИКА"	3 832 100,00	-1	ООО "СТОРМЕД"	3 851 454,04	-0,5
0348200081017000440	2 658 751,00	30.11.2017	ООО "ДЕЛЬТА ФАРМ"	1 900 993,24	-28,5	ООО "УНОМЕДИКА"	1 914 287,00	-28
						ООО "ГИПЕРИОН-П"	2 658 750,99	-
0373100005017000327	2 016 956,08	07.12.2017	ООО "СТОРМЕД"	1 089 136,22	-46	ООО "МТ-СЕРВИС"	1 099 221,00	-45,5
						ООО "ГРАДПРОЕКТ"	2 006 871,30	-0,5
0841200000717001901	7 913 752,07	09.01.2018	ООО "МАРМАРИ"	5 777 038,49	-27	ООО "ГИППОКРАТ"	5 816 607,26	-26,5
						ООО "ГРАДПРОЕКТ"	7 715 000,00	-2,51
						ООО "ИННОКСИС"	7 715 908,22	-2,5
0345100007217000272	1 780 767,32	22.01.2018	ООО "ДЕЛЬТА ФАРМ"	1 762 959,00	-1	ООО "УМК"	1 771 863,48	-0,5
0384200001818000021	2 830 585,60	26.02.2018	ООО "МАРМАРИ"	2 802 279,00	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	2 816 432,67	-0,5
0384200001818000033	1 398 450,00	26.02.2018	ООО "СТОРМЕД"	1 384 465,00	-1	ООО "УМК"	1 391 457,75	-0,5
0384200001818000013	2 102 642,95	01.03.2018	ООО "ТАЙМ МЕДИКА"	2 081 616,00	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	2 092 129,73	-0,5
0373200052418000016	1 613 608,50	09.04.2018	ООО "СТОРМЕД"	1 597 470,50	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	1 605 539,50	-0,5
0372200277518000032	721 681,42	12.04.2018	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	714 464,60	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	718 073,01	-0,5
0373100005018000172	3 245 908,40	25.05.2018	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	3 213 449,32	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	3 229 678,86	-0,5
0384200001818000187	2 995 514,98	31.05.2018	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	2 965 559,00	-1	ООО "УМК"	2 980 537,40	-0,5
0373100086918000061	11 527 570,00	01.06.2018	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	11 412 294,30	-1	ООО "ГИПЕРИОН-П"	11 469 932,15	-0,5
0348200081018000100	2 588 350,84	18.06.2018	ООО "ГИПЕРИОН-П"	2 562 467,00	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	2 575 409,08	-0,5
0348200081018000096	3 456 735,88	02.07.2018	ООО "СТОРМЕД"	3 422 168,52	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	3 439 452,20	-0,5
0348200081018000204	1 015 100,00	16.07.2018	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	1 004 949,00	-1	ООО "СТОРМЕД"	1 010 024,50	-0,5
0373200052418000043	4 985 066,75	16.07.2018	ООО "ПАРС-МЕД"	4 062 374,67	-18,5	ООО "ГАРАНТ-М"	4 087 300,00	-18
						ООО "ТАЙМ МЕДИКА"	4 810 589,01	-3,5
0348200081018000203	1 623 651,92	16.07.2018	ООО "ДЕЛЬТА ФАРМ"	1 607 415,00	-1	ООО "ГИПЕРИОН-П"	1 615 533,66	-0,5
0348200081018000232	2 904 138,74	20.07.2018	ООО "МАРМАРИ"	2 875 097,00	-1	ООО "ГИПЕРИОН-П"	2 889 618,04	-0,5
0384200001818000272	2 268 995,46	23.07.2018	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	1 883 266,14	-17	ООО "МАРМАРИ"	2 246 305,5	-1
0348200081018000142	9 352 620,00	23.07.2018	ООО "МАРМАРИ"	9 259 093,00	-1	ООО "УМК"	9 305 856,90	-0,5
0348200081018000146	3 348 980,00	10.08.2018	ООО "ГИПЕРИОН-П"	3 315 490,00	-1	ООО "ПАРС-МЕД"	3 332 235,10	-0,5
0348200081018000289	19 531 320,00	20.08.2018	ООО "СТОРМЕД"	19 336 006,00	-1	ООО "МАРМАРИ"	19 433 663,40	-0,5
0348200081018000233	6 203 388,59	20.08.2018	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	6 141 354,00	-1	ООО "УМК"	6 172 371,64	-0,5
0373100005018000353	425 433,83	10.09.2018	ООО "ДЕЛЬТА ФАРМ"	421 179,49	-1	ООО "МЕДИЦИНСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ"	423 306,66	-0,5
						ООО "ТАЙМ МЕДИКА"	423 306,66	-0,5
0372200277518000125	585 266,31	17.09.2018	ООО "МАРМАРИ"	579 413,63	-1	ООО "УМК"	582 339,97	-0,5
0373100005018000427	2 194 026,65	08.10.2018	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	2 172 086,39	-1	ООО "ЭЛЕГИЯ-ИМПОРТ"	2 183 056,50	-0,5
0373100005018000425	5 494 917,79	12.10.2018	ООО "СТОРМЕД"	5 439 968,61	-1	ООО "КРОНОС ГРУПП"	5 467 443,20	-0,5
0373100005018000474	1 672 685,44	15.10.2018	ООО "МАРМАРИ"	1 655 958,58	-1	ООО "УМК"	1 664 322,01	-0,5
0348300331018000078	11 260 000,00	12.11.2018	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	11 147 400,00	-1	ООО "ДЕЛЬТА ФАРМ"	11 203 700,00	-0,5
0373200085418000098	2 936 751,90	26.11.2018	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	2 907 384,00	-1	ООО "МАРМАРИ"	2 922 068,14	-0,5
0348300331018000080	651 088,90	29.11.2018	ООО "ДЕЛЬТА ФАРМ"	644 578,00	-1	ООО "ЭЛЕГИЯ-ИМПОРТ"	647 833,46	-0,5
0372200047718000357	2 490 098,20	24.12.2018	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	2 465 197,22	-1	ООО "СТОРМЕД"	2 477 647,71	-0,5
0372200047718000358	2 824 478,20	24.12.2018	ООО "СТОРМЕД"	2 796 233,42	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	2 810 355,81	-0,5
0172200000618000280	9 776 815,20	21.01.2019	ООО "ГРАДПРОЕКТ"	9 679 047,04	-1	ООО "МЕД ЭКСКЛЮЗИВ"	9 727 931,12	-0,5

 

 

При рассмотрении торгов, дополнительно представленных Участниками торгов в заявлениях о заключении антиконкурентных соглашений, Управление установило, что в аукционах с реестровыми № № 0373100005017000023, 0373100086917000156, 0384200001817000235, 0348200081017000330, 0348200081017000440, 0373100005017000327, 0841200000717001901, 0373200052418000043 принимали участие также третьи лица (ООО «ФАРМАЦЕЛЬС», ООО «ГАММАМЕД-ИМПЭКС», ООО «Медицинская техника и оборудование», ООО «АСМ», ООО «УНОМЕДИКА», ООО «МТ-СЕРВИС», ООО «ГИППОКРАТ» и ООО «ИННОКСИС»), не являющиеся участниками антиконкурентного соглашения. В ходе таких аукционов в результате конкурентной борьбы было достигнуто снижение НМЦК от 16 до 54,7%.

Таким образом, учитывая наличие конкурентной борьбы, а также значительное снижение цены от НМЦК, Управлением не установлены негативные последствия в виде поддержания цены в ходе 8 аукционов с реестровыми № № 0373100005017000023, 0373100086917000156, 0384200001817000235, 0348200081017000330, 0348200081017000440, 0373100005017000327, 0841200000717001901, 0373200052418000043 в результате заключения Участниками торгов антиконкурентного соглашения, в связи с чем их действия в указанных торгах не подлежат квалификации со стороны Управления.

Управлением в результате анализа свойств файлов, полученных Торговыми площадками от Участников торгов, поданных ими в рамках участия в дополнительных 46 торгах, проведенных в пределах сроков давности, установлено совпадение учетных записей, на которых ими создавались и (или) изменялись файлы заявок, а также полная идентичность файлов заявок, поданных ими для большинства рассматриваемых аукционов.

Указанные факты свидетельствуют о том, что Участники торгов координировали свои действия при подготовке файлов заявок, преобразовывали и сохраняли такие файлы на одних и тех же электронно-вычислительных устройствах, а также обменивались файлами заявок.

Таким образом, факты, изложенные Участниками торгов в представленных заявлениях, а также факты установленные Управлением в ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019, свидетельствуют о заключении антиконкурентного соглашения между группой лиц в составе ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «Тайм Медика», самостоятельным хозяйствующим субъектом ООО «Парс-Мед», группой лиц в составе ООО «Кронос Групп», ООО «Градпроект», группой лиц в составе ООО «Стормед» и ООО «Элегия-Импорт», а также самостоятельными хозяйствующими субъектами ООО «Дельта Фарм», ООО «УМК», ООО «Гипперион-П» и ООО «Мармари», которое привело к поддержанию цены на 92 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373200007016000073, 0384200001816000279, 0384200001816000302, 0384200001816000306, 0372200277516000266, 0172200000616000202, 0373100005016000337, 0384200001817000045, 0373100005017000031, 0373100086917000034, 0373200052417000014, 0373100086917000047, 0373100086917000152, 0145200000417000596, 0373200085417000031, 0373200085417000034, 0372200263417000079, 0348200048417000017, 0373200085417000047, 0372100024517000644, 0372100024517000664, 0372100024517000782, 0172200000617000153, 0384200001817000374, 0373200085417000101, 0373200052817000200, 0373200052817000201, 0373100086917000292, 0372200074117000057, 0373200085417000108, 0373100086917000303, 0373100005017000333, 0172200000617000276, 0348300331017000078, 0172200000618000002, 0348200048418000004, 0373200007018000020, 0373200085418000025, 0373200085418000032, 0373100086918000034, 0373200085418000036, 0373200085418000038, 0373100086918000095, 0373100086918000098, 0373100086918000116, 0372200168118000103, 0372100041318000263, 0373200085418000058, 0373100086918000232, 0373100005018000350, 0372200277318000289, 0373100086918000061, 0348200081018000204, 0372200047718000357, 0348200081017000316, 0372200277517000186, 0372200277518000032, 0373100005018000172, 0172200000618000280, 0373200085416000106, 0373200052418000016, 0372200047718000358, 0384200001818000021, 0348200081018000100, 0384200001818000013, 31705095292, 0348200081018000096, 0348200081018000146, 0372200131717000196, 0373100005018000353, 0384200001818000187, 0384200001818000272, 0348200081018000233, 0373100005018000427, 0348300331018000078, 0373200085418000098, 0348300189516000105, 0373100005018000425, 0372200277517000128, 0348300189516000090, 0384200001818000033, 0348200081018000289, 31705115736, 0345100007217000272, 0348200081018000203, 0348300331018000080, 0348200081018000142, 0372200277518000125, 0373100005018000474, 0373100005016000324, 0384200001817000044, 0348200081018000232 (далее — 92 Аукциона).

Реализация таких договоренностей позволила:

- ООО «Стормед» заключить 21 контракт на сумму 89 309 564,80 рублей,

- ООО «Гиперион-П» заключить 4 контракта на общую сумму 8 127 589,00 рублей,

- ООО «Дельта Фарм» заключить 11 контрактов на общую сумму 15 615 383,15 рублей,

- ООО «ПАРС-МЕД» заключить 1 контракта на сумму 345 584,00 рублей,

- ООО «Мармари» заключить 14 контрактов на общую сумму 33 783 619,34 рублей,

- ООО «Мед Эксклюзив» заключить 11 контрактов на общую сумму 92 623 135,89 рублей,

- ООО «УМК» заключить 1 контракт на сумму 1 972 494,00 рублей,

- ООО «Градпроект» заключить 21 контракт на общую сумму 75 062 634,40 рублей,

- ООО «Кронос Групп» заключить 2 контракта на общую сумму 3 009 251,34 рублей,

- ООО «Тайм Медика» заключить 6 контрактов на общую сумму 13 567 915,19 рублей.

Согласно аналитическому отчету от 28.10.2019 по результатам анализа состояния конкуренции на Аукционах Управлением установлено следующее:

1. Временной интервал исследования определен периодом с 17.10.2016 (дата размещения извещения о проведении аукциона № 0373200007016000073) по 21.01.2019 включительно (дата проведения аукциона № 0172200000618000280).

2. Предметами торгов являлись:

- Поставка расходных материалов для забора, хранения и транспортировки биологического материала;

- Поставка расходных материалов для операционного отделения;

- Поставка оборудования для оказания первичной медико-санитарной помощи;

- Поставка реагентов для иммуноферментного анализа;

- Поставка шовного материала в 2017 году;

- Поставка хирургических инструментов;

- Оказание услуг по хранению имущества;

- Поставка реагентов по иммунногематологии;

- Поставка средств иммобилизации;

- Закупка реагентов для анализатора MEK 8222;

- Поставка медицинского оборудования для кабинетов врачей общей практики;

- Закупка реагентов для анализатора ADVIA 2120 i;

- Закупка реагентов для анализаторов Архитект i1000, i2000;

- Закупка медицинского оборудования;

- Поставка реагентов для исследования инфекций методом ПЦР;

- Поставка расходных материалов для микробиологической лаборатории;

- Поставка хирургических инструментов и расходных материалов для оснащения операционного блока;

- Поставка полимерных изделий медицинского назначения;

- Поставка дезинфицирующих средств для эндоскопии;

- Поставка расходного имущества;

- Поставка расходного имущества;

- Поставка медицинского оборудования;

- Поставка офтальмологических инструментов;

- Поставка медицинского оборудования;

- Поставка полимерных изделий для выполнения микробиологических исследований;

- Поставка инфузионных систем;

- Поставка медицинских изделий для отделения реанимации;

- Закупка медицинского расходного материала для отделения РХМДЛ;

- Поставка медицинских инструментов;

- Поставка полимерных изделий;

- Поставка полимерных изделий медицинского назначения;

- Поставка дезинфицирующих средств для эндоскопии;

- Поставка расходного имущества;

- Поставка расходного имущества;

- Поставка медицинского оборудования;

- Поставка офтальмологических инструментов;

- Поставка медицинского оборудования;

- Поставка полимерных изделий для выполнения микробиологических исследований;

- Закупка наборов для лейкоцитафереза;

- Оказание услуг по хранению имущества;

- Поставка инструментария;

- Поставка расходных материалов для лаборатории;

- Поставка инструментария для проведения операций на позвоночнике;

- Поставка реагентов и расходных материалов для нужд лаборатории;

- Поставка медицинских изделий, этап 1;

- Поставка расходных материалов для выполнения микробиологических исследований;

- Поставка реагентов на микробиологический анализатор Walk Away;

- Закупка реагентов для анализатора Wadiana;

- Поставка полимерных изделий;

- Поставка расходных материалов для отделения функциональной диагностики;

- Закупка реагентов для HLA-типирования;

- Закупка реагентов для анализаторов Архитект i1000, i2000;

- Закупка реагентов для иммунохимического анализатора AQT 90;

- Поставка дополнительного инструмента для доукомплектования лапароскопической стойки;

- Поставка шовного и расходного материалов для операционных блоков Клиники и Перинатального центра;

- Поставка расходных материалов по гинекологии;

- Закупку расходного материала для лаборатории;

- Поставка приспособлений для физиотерапии;

- Поставка набора хирургических инструментов в комплекте со специализированным контейнером с крышкой и сеткой для хранения, транспортировки, стерилизации и возможностью сверхдлительного сохранения стерильности в 2018 году;

- Оказание услуг по хранению имущества;

- Поставка инструментария;

- Поставка расходных материалов для лаборатории;

- Поставка инструментария для проведения операций на позвоночнике;

- Поставка реагентов и расходных материалов для нужд лаборатории;

- Поставка медицинских изделий, этап 1;

- Поставка расходных материалов для выполнения микробиологических исследований;

- Поставка реагентов на микробиологический анализатор Walk Away;

- Закупка реагентов для анализатора Wadiana;

- Поставка полимерных изделий;

- Поставка расходных материалов для отделения функциональной диагностики;

- Поставка набора хирургических инструментов в рамках оказания ВМП;

- Поставка микроскопов - лот 28 ;

- Поставка кроватей для нужд ГБУЗ МО "Можайская ЦРБ" ;

- Поставка немедицинского оборудования - Лот 30;

- Поставка дезинфицирующих средств для нужд ФГБУЗ ЦМСЧ №38 ФМБА России ;

- Поставка офтальмологического оборудования - Лот 125.1 ;

- Поставка оборудования для анестезиологии и реабилитации - лот 32;

- Приобретение расходных материалов для ГБУЗ МО ПГБ №2";

- Поставка расходного материала для проведения операций при церебральных аневризмах ;

- Поставка оборудования для стерилизации и дезинфекции ;

- Приобретение рентгеновской пленки для нужд Заказчика ;

- Поставка расходного материала для тейпирования ;

- Поставка хирургического инструмента для ОГБУЗ "Костромской онкологический диспансер";

- Поставка изделий из нетканных материалов;

- Поставка изделий из нетканных материалов;

- Поставка реагентов и расходных материалов для микробиологических анализаторов MicroScan WalkAway;

- Поставка оборудования для психофизиологических исследований;

- Поставка мамографа для ГБУЗ МО "Можайская ЦРБ";

- Поставка медицинского оборудования;

- Поставка оборудования для анестезиологии и реабилитации Лот 32.4;

- Поставка медицинского оборудования;

- Поставка медицинского оборудования по программе "Доступная среда";

- Поставка расходного имущества.

3. В состав участвовавших хозяйствующих субъектов по рассматриваемым 92 аукционам входили ООО «Кронос Групп», ООО «Мед Эксклюзив», ООО «Дельта Фарм», ООО «Тайм Медика», ООО «Стормед», ООО «Градпроект», ООО «УМК», ООО «ПАРС-МЕД», ООО «Мармари», ООО «Элегия-Импорт» и ООО «Гиперион-П» в различных комбинациях между собой, которые в период проведения торгов являлись между собой конкурентами на право заключения контрактов с заказчиками.

В соответствии с пунктом 18 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 4 Закона о защите конкуренции под конкуренцией понимается соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Соответственно, итоги 92 аукционов не могут быть признаны результатом конкурентной борьбы, а являются следствием устных соглашений, не отвечающих принципам конкуренции, подтверждающегося совокупностью установленных фактических обстоятельств по делу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании вышеизложенного Управление, учитывая совокупность имеющихся по делу № 077/01/11-257/2019 доказательств, а именно:

- поведение Участников торгов в ходе аукционов, а именно поочередный их отказ от конкурентной борьбы друг с другом, обеспечивающий победу одному из них с незначительным снижением от НМЦК в ходе каждого из рассматриваемых Управлением аукционов;

- использование идентичных учетных записей создания и изменения файлов заявок, дат создания таких файлов, а также дат изменения файлов заявок;

- использование в период проведения рассматриваемых Управлением торгов ООО «Тайм Медика», ООО «Градпроект», ООО «Парс-Мед», ООО «Мармари», ООО «Кронос Групп», ООО «Стормед», ООО «УМК», ООО «Дельта Фарм» IP-адреса 178.16.155.50 для входа в систему «Банк-Клиент», выделенного ООО «Мед Эксклюзив» провайдером ООО «ОБИТ»;

- наличие устойчивых хозяйственных и финансовых взаимосвязей между ними;

- получение сертификатов ключей подписи генерального директора ООО «Градпроект», ООО «Кронос Групп», ООО «Мармари», ООО «Мед Эксклюзив», ООО «Парс-Мед», ООО «Стормед» и ООО «Элегия-Импорт» попеременно одними физическими лицами — <...>, <...>, <...>;

- представление Участниками торгов заявлений о заключении антиконкурентных соглашений друг с другом, с приложением писем в адрес указанных лиц о прекращении соглашения,

пришло к выводу о том:

группой лиц в составе ООО «Мед Эксклюзив» и ООО «Тайм Медика», самостоятельным хозяйствующим субъектом ООО «Парс-Мед», группой лиц в составе ООО «Кронос Групп», ООО «Градпроект», группой лиц в составе ООО «Стормед» и ООО «Элегия-Импорт», самостоятельными хозяйствующими субъектами ООО «Дельта Фарм», ООО «УМК», ООО «Гипперион-П» и ООО «Мармари» в ходе 92 аукционов № № 0373200007016000073, 0384200001816000279, 0384200001816000302, 0384200001816000306, 0372200277516000266, 0172200000616000202, 0373100005016000337, 0384200001817000045, 0373100005017000031, 0373100086917000034, 0373200052417000014, 0373100086917000047, 0373100086917000152, 0145200000417000596, 0373200085417000031, 0373200085417000034, 0372200263417000079, 0348200048417000017, 0373200085417000047, 0372100024517000644, 0372100024517000664, 0372100024517000782, 0172200000617000153, 0384200001817000374, 0373200085417000101, 0373200052817000200, 0373200052817000201, 0373100086917000292, 0372200074117000057, 0373200085417000108, 0373100086917000303, 0373100005017000333, 0172200000617000276, 0348300331017000078, 0172200000618000002, 0348200048418000004, 0373200007018000020, 0373200085418000025, 0373200085418000032, 0373100086918000034, 0373200085418000036, 0373200085418000038, 0373100086918000095, 0373100086918000098, 0373100086918000116, 0372200168118000103, 0372100041318000263, 0373200085418000058, 0373100086918000232, 0373100005018000350, 0372200277318000289, 0373100086918000061, 0348200081018000204, 0372200047718000357, 0348200081017000316, 0372200277517000186, 0372200277518000032, 0373100005018000172, 0172200000618000280, 0373200085416000106, 0373200052418000016, 0372200047718000358, 0384200001818000021, 0348200081018000100, 0384200001818000013, 31705095292, 0348200081018000096, 0348200081018000146, 0372200131717000196, 0373100005018000353, 0384200001818000187, 0384200001818000272, 0348200081018000233, 0373100005018000427, 0348300331018000078, 0373200085418000098, 0348300189516000105, 0373100005018000425, 0372200277517000128, 0348300189516000090, 0384200001818000033, 0348200081018000289, 31705115736, 0345100007217000272, 0348200081018000203, 0348300331018000080, 0348200081018000142, 0372200277518000125, 0373100005018000474, 0373100005016000324, 0384200001817000044, 0348200081018000232 нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на указанных торгах.

В адрес Участников торгов, а также заинтересованного лица, <...>, направлено заключение об обстоятельствах дела № 077/01/11-257/2019 (исх. от 01.11.2019 № ЕП/57875/19).

Участниками торгов, <...> заключение об обстоятельствах дела не оспорено, каких-либо возражений не представлено.

На момент принятия решения по делу № 077/01/11-257/2019, учитывая норму статьи 41.1 Закона о защите конкуренции, а также учитывая трехгодичный срок давности, установленный вышеуказанной статьей, действия Участников торгов в ходе аукционов с реестровыми № № 0373200007016000073, 0384200001816000279 (состоявшиеся в период с 31.10.2016 по 11.11.2016) не подлежат квалификации со стороны Комиссии.

Доход ООО «Стормед» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 88 317 191,80 рублей.

Доход ООО «Гиперион-П» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 6 016 942,00 рублей.

Доход ООО «Дельта Фарм» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 15 615 383,15 рублей.

Доход ООО «ПАРС-МЕД» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 345 584,00 рублей.

Доход ООО «Мармари» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 33 783 619,34 рублей.

Доход ООО «Мед Эксклюзив» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 92 623 135,89 рублей.

Доход ООО «УМК» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 1 972 494,00 рублей.

Доход ООО «Градпроект» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 75 062 634,40 рублей.

Доход ООО «Кронос Групп» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 3 009 251,34 рублей,

Доход ООО «Тайм Медика» от участия в аукционах, прошедших в условиях картельного соглашения, составил 13 567 915,19 рублей.

Ущерб от реализации указанного картельного соглашения между Участниками торгов Управлением также не установлен.

Решением Управления от 15.11.2019 по результатам рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 Участники торгов признаны нарушившими требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цены на 90 вышеуказанных аукционах.

Ответственность за заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, а равно участие в нем или осуществление хозяйствующим субъектом недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации согласованных действий установлена частью 2 статьи 14.32. КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.32. КоАП РФ заключение хозяйствующим субъектом недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения, если такое соглашение приводит или может привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах, либо заключение недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации соглашения между организаторами торгов и (или) заказчиками с участниками этих торгов, если такое соглашение имеет своей целью либо приводит или может привести к ограничению конкуренции и (или) созданию преимущественных условий для каких-либо участников, либо участие в них -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной десятой до одной второй начальной стоимости предмета торгов, но не более одной двадцать пятой совокупного размера суммы выручки правонарушителя от реализации всех товаров (работ, услуг) и не менее ста тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.1. КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность, при этом юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Кронос Групп» состоит в нарушении требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции в части заключения устного картельного соглашения:

1. с ООО «Дельта Фарм», реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе в электронной форме с реестровым № 0373100086917000034;

2. с ООО «ПАРС-МЕД», реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе в электронной форме с реестровым № 0145200000417000596;

3. с ООО «Мед Эксклюзив», реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе в электронной форме с реестровым № 0172200000617000153;

4. с ООО «Стормед», реализация которого привела к поддержанию цены на 3 аукционах в электронной форме с реестровыми № № 0373100005018000350, 0348300189516000105, 0373100005018000425;

5. с ООО «Мармари», реализация которого привела к поддержанию цены на аукционе в электронной форме с реестровым № 0372200277517000128.

Таким образом, ООО «Кронос Групп» нарушены требования пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции, ответственность за нарушение которых предусмотрена частью 2 статьи 14.32. КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 4.5. КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.32. КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения антимонопольного органа, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение ООО «Кронос Групп» части 2 статьи 14.32. КоАП РФ, начинает исчисляться со дня вступления в силу решения Московского УФАС России по делу № 077/01/11-257/2019, которым установлен факт нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации — 15.11.2019.

Место совершения указанного правонарушения - город Москва.

Время совершения административного правонарушения — 15.11.2019 (дата вынесения решения по делу № 077/01/11-257/2019).

Согласно примечанию 4 к статье 14.31. КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей либо статьей 14.31.1, 14.31.2, 14.32. или 14.33. настоящего Кодекса, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2. настоящего Кодекса, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, за исключением обстоятельств, предусмотренных пунктами 5 и 6 части 1 статьи 4.2. настоящего Кодекса, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения. При наличии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению за каждое такое обстоятельство на одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

НМЦК по 7 аукционам в электронной форме с реестровыми № № 0373100086917000034, 0145200000417000596, 0172200000617000153, 0373100005018000350, 0348300189516000105, 0373100005018000425, 0372200277517000128, в которых участвовало ООО «Кронос Групп», составила 26 661 033,10 рублей.

Согласно части 3 статьи 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019 группа лиц в составе: ООО «МедЭксклюзив» и ООО «ТаймМедика», ООО «ПАРС-МЕД» первой представила заявление (вх. № 42985-ДСП/19 от 31.07.2019), а также дополнение (вх. № 45030/19 от 09.08.2019) о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с другими Участниками торгов по рассматриваемому делу.

Однако Управление отмечает, что на период проведения рассматриваемых в рамках дела торгов генеральным директором и единственным учредителем ООО «Парс-Мед» являлся <...>, в связи с чем ООО «МедЭксклюзив», ООО «ТаймМедика», ООО «Парс-Мед» исключительно с 08.05.2019 образуют группу лиц по признакам, предусмотренным частями 7 и 8 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Таким образом, заявление, поданное ООО «МедЭксклюзив», ООО «ТаймМедика», ООО «Парс-Мед», рассматривается Управлением как поданное группой лиц в составе: ООО «МедЭксклюзив» и ООО «ТаймМедика», которые подали это заявление первыми, а заявление ООО «Парс-Мед» рассматривается отдельно.

Заявление, поданное группой лиц в составе: ООО «МедЭксклюзив» и ООО «ТаймМедика», а также заявление поданное ООО «Парс-Мед», содержат информацию о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения с другими Участниками торгов, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на аукционах в электронной форме (информация о которых отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

Группой лиц в составе: ООО «МедЭксклюзив» и ООО «ТаймМедика», а также ООО «Парс-Мед» представлены письма, направленные Участникам торгов, о прекращении участия в антиконкурентном соглашении.

Также в ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019:

- группой лиц в составе: ООО «Кронос Групп» и ООО «Градпроект» представлено заявление (вх. № 44166/19 от 06.08.2019), а также дополнение (вх. № 45706/19 от 13.08.2019);

- группой лиц в составе: ООО «Стормед» и ООО «Элегия-Импорт» представлено заявление (вх. № 47035/19 от 20.08.2019);

- ООО «Дельта Фарм» было представлено заявление (вх. № 47822/19 от 23.08.2019);

- ООО «УМК» было представлено заявление (вх. № 47824/19 от 23.08.2019);

- ООО «Гиперион-П» было представлено заявление (вх. № 47825/19 от 23.08.2019);

- ООО «Мармари» было представлено заявление (вх. № 47826/19 от 23.08.2019);

о заключении недопустимого в соответствии с антимонопольным законодательством соглашения между Участниками торгов, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах (информация о которых содержалась ранее в материалах дела), а также на аукционах (информация о которых отсутствовала в материалах дела и не была известна Управлению).

В заявлениях представлена информация, подтверждающая позицию группы лиц в составе: ООО «МедЭксклюзив» и ООО «ТаймМедика», а также ООО «Парс-Мед» представленную ранее.

Также представлены письма, направленные Участникам торгов о прекращении участия в антиконкурентном соглашении.

Таким образом, факты, изложенные в представленных заявлениях, а также факты установленные Управлением в ходе рассмотрения дела № 077/01/11-257/2019, свидетельствуют о заключении антиконкурентных соглашений между Участниками торгов, которые привели к поддержанию цен на 92 аукционах № № 0373200007016000073, 0384200001816000279, 0384200001816000302, 0384200001816000306, 0372200277516000266, 0172200000616000202, 0373100005016000337, 0384200001817000045, 0373100005017000031, 0373100086917000034, 0373200052417000014, 0373100086917000047, 0373100086917000152, 0145200000417000596, 0373200085417000031, 0373200085417000034, 0372200263417000079, 0348200048417000017, 0373200085417000047, 0372100024517000644, 0372100024517000664, 0372100024517000782, 0172200000617000153, 0384200001817000374, 0373200085417000101, 0373200052817000200, 0373200052817000201, 0373100086917000292, 0372200074117000057, 0373200085417000108, 0373100086917000303, 0373100005017000333, 0172200000617000276, 0348300331017000078, 0172200000618000002, 0348200048418000004, 0373200007018000020, 0373200085418000025, 0373200085418000032, 0373100086918000034, 0373200085418000036, 0373200085418000038, 0373100086918000095, 0373100086918000098, 0373100086918000116, 0372200168118000103, 0372100041318000263, 0373200085418000058, 0373100086918000232, 0373100005018000350, 0372200277318000289, 0373100086918000061, 0348200081018000204, 0372200047718000357, 0348200081017000316, 0372200277517000186, 0372200277518000032, 0373100005018000172, 0172200000618000280, 0373200085416000106, 0373200052418000016, 0372200047718000358, 0384200001818000021, 0348200081018000100, 0384200001818000013, 31705095292, 0348200081018000096, 0348200081018000146, 0372200131717000196, 0373100005018000353, 0384200001818000187, 0384200001818000272, 0348200081018000233, 0373100005018000427, 0348300331018000078, 0373200085418000098, 0348300189516000105, 0373100005018000425, 0372200277517000128, 0348300189516000090, 0384200001818000033, 0348200081018000289, 31705115736, 0345100007217000272, 0348200081018000203, 0348300331018000080, 0348200081018000142, 0372200277518000125, 0373100005018000474, 0373100005016000324, 0384200001817000044 и 0348200081018000232.

Вместе с тем, согласно статье 41.1 Закона о защите конкуренции дело о нарушении антимонопольного законодательства не может быть возбуждено и возбужденное дело подлежит прекращению по истечении трех лет со дня совершения нарушения антимонопольного законодательства.

Таким образом, учитывая трехгодичный срок давности, установленный вышеуказанной статьей, сведения, дополнительно представленные в заявлениях Участников торгов о заключении антиконкурентных соглашений относительно действий в ходе участия в 2 закупках с реестровыми № № 0373200007016000073 и 0384200001816000279 (состоявшиеся в период с 31.10.2016 по 11.11.2016) не подлежат квалификации со стороны Управления.

В адрес Управления 16.12.2019 поступило заявление ООО «Кронос Групп» об исполнении предписания исх. № ЕП/60944/19 от 15.11.2019.

Выявлено четыре обстоятельства, смягчающих административную ответственность:

- добровольное прекращение лицом, совершившим административное правонарушение, противоправного поведения;

- добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в антимонопольный орган о совершенном административном правонарушении;

- оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия антимонопольному органу в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

- добровольное исполнение ООО «Кронос Групп» до вынесения постановления по делу об административном правонарушении предписания об устранении допущенного нарушения выданного Управлением по рассмотрению дела № 077/01/11 257/2019 о нарушении антимонопольного законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

 

Значения	Суммы
НМЦК	26 661 033,10
МаксШ (1/2 от стоимости торгов)	13 330 516,55 (50%)
МинШ (1/10 от стоимости торгов)	2 666 103,31 (10%)
БШ=(МаксШ-МинШ)/2+МинШ	7 998 309,93= (13 330 516,55 -2 666 103,31)/2 + 2 666 103,31
ОО (ОС)=(МаксШ-МинШ)/8	1 333 051,66 = (13 330 516,55 - 2 666 103,31)/8
Выявлено четыре обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
ПШ=БШ+(ОО*n)-(ОС*n)	2 666 103,31=7 998 309,93+ (1 333 051,66 * 0) - (1 333 051,66 * 4)

 

Где «МаксШ» - максимальный размер административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «МинШ» - минимальный размер административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «БШ» - базовый штраф, применяемый для установления размера оборотного штрафа в каждом конкретном случае, составляющий административный штраф в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «ОО (ОС)» - коэффициент, на который размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит увеличению (уменьшению) за каждое отягчающее (смягчающее) обстоятельство, составляющий одну восьмую разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения; «ПШ» - размер оборотного штрафа, применяемого в рассматриваемом случае.

Таким образом, с учетом положений статей 4.1 и 4.2 КоАП РФ, а также на основании расчетов, произведенных в соответствии с приложением 4 к статье 14.31 КоАП РФ, в отношении ООО «Кронос Групп», подлежит применению штраф в размере 2 666 103,31 рублей, что составляет 10% от НМЦК по семи аукционам.

Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии со статьей 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются в том числе защита законных экономических интересов юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.

Исходя из указанных выше положений КоАП РФ, целью административного наказания является в том числе предупреждение совершения новых правонарушений, а не нанесение непоправимого экономического вреда, ведущего к банкротству юридического лица.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 3.5 КоАП РФ при определении размера административного штрафа сумма выручки правонарушителя от реализации товара, на рынке которого совершено правонарушение, определяется за календарный год, предшествующий году, в котором было выявлено правонарушение.

При этом, в соответствии с частями 2 и 4 статьи 3.5 КоАП РФ размер административного штрафа, подлежащего наложению, не может быть менее 100 000,00 рублей и не может превышать одну двадцать пятую совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение (Приказ Московского УФАС России от 27.03.2019 № 58 о возбуждении дела № 077/01/11-257/2019 о нарушении антимонопольного законодательства).

Согласно имеющимся в Управлении документам и сведениям (бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО «Кронос Групп»), совокупный размер суммы выручки за 2018 год составил 16 750 000,00 рублей.

При этом, одна двадцать пятая (4%) совокупного размера суммы выручки ООО «Кронос Групп» от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2018 год, предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение составляет 670 000,00 рублей.

Таким образом, в связи с тем, что рассчитанный от стоимости торгов размер штрафа превышает одну двадцать пятую (4%) совокупного размера суммы выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2018 год, год предшествующий году, в котором было выявлено административное правонарушение, в отношении ООО «Кронос Групп» за заключение недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством соглашений подлежит применению сумма штрафа в размере 670 000,00 рублей, что составляет одну двадцать пятую (4%) совокупного размера суммы выручки за 2018 год.

Руководствуясь статьями 23.48. и 29.9., а также частью 2 статьи 14.32. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

 

ПОСТАНОВИЛ:

 

1. Признать ООО «Кронос Групп» (адрес: 194044, г. Санкт-Петербург, пр-кт Большой Сампсониевский, д. 47, офис 1; дата регистрации 05.07.2013, ОГРН 1137847254456, ИНН 7802830778, КПП 780201001) виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.32. КоАП РФ.

2. Назначить ООО «Кронос Групп» (адрес: 194044, г. Санкт-Петербург, пр-кт Большой Сампсониевский, д. 47, офис 1; дата регистрации 05.07.2013, ОГРН 1137847254456, ИНН 7802830778, КПП 780201001) административное наказание в виде штрафа в размере 670 000,00 рублей (Шестьсот семьдесят тысяч рублей 00 копеек).

Согласно части 1 статьи 32.2. КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5. КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

В силу указанных положений КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано исполнить обязательство по уплате штрафа за совершенное правонарушение самостоятельно.

Законодательством Российской Федерации не установлена возможность уплаты неналоговых платежей иным лицом за лицо, в обязанность которого входит уплата данных платежей.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета осуществляет бюджетные полномочия по начислению, учету и контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, а также принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, в случае уплаты административного штрафа не являющимся обязанным в соответствии с настоящим постановлением уплатить штраф лицом, Московским УФАС России будет осуществлен возврат указанного платежа плательщику как излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена в федеральный бюджет через банк или иную кредитную организацию на счет федерального казначейства по следующим реквизитам:

 

	Форма № ПД-4сб (налог)
Извещение	Наименование получателя платежа:
	УФК по г. Москве (для Московского УФАС России, л/с 04731324890)
	ИНН/КПП: 7706096339 / 770101001
	Код ОКТМО: 45375000
	Номер счета получателя платежа: 40101810045250010041
	Наим.банка: ГУ Банка России по ЦФО
	БИК: 044525000	КБК: 161 1 16 01141 01 0032 140
	Наименование организации: ___________________________________________________________
	Адрес: __________________________________________________________________
	Наименование платежа: Административный штраф по делу № 077/04/14.32-9192/2020 УИН 16100500000000609031_____________________________________________
	Дата: ___________ Итого к уплате: 670 000 руб. 00 коп.
	Плательщик (подпись): ________________________

 

Копию документа, подтверждающего уплату административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо направить в Московское УФАС России по адресу электронной почты: to77@fas.gov.ru с указанием в теме письма номер дела об административном правонарушении.

В соответствии с частью 5 статьи 32.2. КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 данной статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частями 1.1 данной статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Согласно части 1 статьи 20.25. КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы не уплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1. и частью 1 статьи 30.3. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в арбитражный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

 

 

Заместитель руководителя <...>