База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ по делу № 077/07/00-13785/2021 о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров 06.08.2021 г. Москва Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия) в составе: Председательствующего: 2021-52634 2  — заместителя начальника отдела антимонопольного контроля торгов; членов Комиссии:  — специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля торгов, — специалиста 1 разряда отдела антимонопольного контроля торгов, при участии представителей от Департамента городского имущества города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике, в отсутствии представителей от ., извещённых надлежащим образом письмом Московского УФАС России от 05.08.2021 № ЕО/46659/21, рассмотрев жалобу  (далее - Заявитель) на действия Департамента городского имущества города Москвы, Департамента города Москвы по конкурентной политике (далее - Организатор) при организации и проведении продажи имущества, находящегося в собственности города Москвы, без объявления цены в электронном виде (извещение № 230621/0336103/03, лот № 1) (далее — Торги), в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции), УСТАНОВИЛА: В адрес Московского УФАС России поступила жалобы Заявителя на действия Организатора при проведении Торгов. Продажи нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, без объявления цены проводились в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее – Федеральный закон № 178-ФЗ), постановления Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № 860 «Об организации и проведении продажи государственного или муниципального имущества в электронной форме» (далее – постановление Правительства РФ № 860), постановления Правительства Москвы от 28.06.2016 № 371-ПП «Об утверждении Единых требований к проведению торгов по продаже имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве, торгов на право заключения договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении имущества, принадлежащего на праве собственности городу Москве». А также в соответствии с распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 27 апреля 2021 г. № 17852 «О приватизации объекта недвижимости по адресу: г. Москва, пр. Мурманский, д. 18 без объявления цены». 2021-52634 3 Начало приема заявок – 24.06.2021. Окончание приема заявок – 02.08.2021 в 15:00. Подведение итогов продажи без объявления цены – 04.08.2021. В соответствии с протоколом об итогах продажи имущества от 04.08.2021 на участие в продаже было подано 16 заявок от претендентов, с порядковыми номерами: 434562, 236872, 260742, 351355, 534903, 183480, 642378, 883091, 114751, 207057, 811540, 520559, 220452, 855604, 296068, 103140. По мнению Заявителя, Организатором торгов установлена слишком большая сумма размера задатка 1 833 900 руб. что приводит к ограничению количества участников по процедуре. В части данного довода Комиссией установлено следующее. Согласно 7 разделу Информационного сообщения о проведении продажи для участия в продаже без объявления цены претендент вносит сумму задатка в размере 20 процентов от цены отсечения, установленной при проведении продажи указанного имущества посредством публичного предложения, признанной несостоявшейся, что составляет – 1 833 900 рублей. Размер задатка, подлежащего внесению для участия в продаже, определен в Информационном сообщении о проведении продажи в соответствии с нормой, установленной пунктом 3.2(1) Единых требований к проведению торгов. Согласно указанному пункту при проведении продажи имущества без объявления цены задаток, обеспечивающий участие в продаже, устанавливается в размере 20 процентов от цены отсечения, установленной при проведении продажи указанного имущества посредством публичного предложения, признанной несостоявшейся. В пункте 2.2 Информационного сообщения о проведении продажи в соответствии с требованиями статьи 15 Федерального закона о приватизации содержатся сведения обо всех предыдущих торгах, проводимых в отношении предмета торгов, объявленных в течение года, предшествующего году проведения торгов, и об итогах проведения таких торгов, а именно, публикации на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru за номером: № 280120/0336103/27- несостоявшийся аукцион в связи с отсутствием допущенных участников; № 140920/0336103/43 - несостоявшаяся продажа посредством публичного предложения из-за отсутствия подтверждения цены. В соответствии с Информационным сообщением о проведении продажи имущества посредством публичного предложения (извещение № 140920/0336103/43): - цена первоначального предложения (начальная цена имущества) составляла 18 339 000 рублей. 2021-52634 4 - минимальная цена предложения (цена отсечения) составляла 9 169 500 рублей, (50 % от цены первоначального предложения). Вместе с тем, 20 % от 9 169 500 рублей составляет 1 833 900 рублей. Таким образом, задаток для участия в продаже без объявления цены установлен в соответствии с положениями Единых требований к проведению торгов, а именно сумма равна 20 процентам от цены отсечения, установленной при проведении продажи указанного имущества посредством публичного предложения, признанной несостоявшейся. В связи с чем нарушения в части установления размера задатка отсутствуют. Таким образом, Комиссия, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, РЕШИЛА: 1. Признать жалобу Заявителя на действия Организатора торгов необоснованной 2. Снять ограничения на размещение Торгов, наложенные письмом Московского УФАС России от 05.08.2021 № ЕО/46659/21.