Решение б/н Решение от 25 апреля 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРуководителю
ООО «РАМАСТРОЙ»
109382, г. Москва, ул. Совхозная, д. 10
Руководителю
ООО «КРИСМАР-ММ»
109382, Москва, ул. Армавирская, д. 12
РЕШЕНИЕ
г. Москва
Резолютивная часть решения оглашена «14» апреля 2014 года.
В полном объеме решение изготовлено «25» апреля 2014 года.
Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: Председателя Комиссии - заместителя руководителя Московского УФАС России <...>; членов Комиссии: заместителя начальника отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...>, ведущего специалиста-эксперта отдела антимонопольного контроля финансовых и товарных рынков Московского УФАС России <...> (далее - Комиссия), рассмотрев дело № 1-11-1723/77-13 по признакам нарушения ООО «РАМАСТРОЙ» (место нахождения: 1109382, Москва, Совхозная, д. 10) иООО «КРИСМАР-ММ» (место нахождения: 109382, Москва, Армавирская, д. 12), пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” (далее — Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
Основанием для возбуждения дела послужило обнаружение антимонопольным органом признаков нарушения антимонопольного законодательства в сведениях ЗАО «Сбербанк-АСТ» (далее — Торговая площадка) (вх. №№ 23519 и 23524 от 02.08.2013), поступивших в ответ на запрос Управления исх. № РП/17438 от 18.06.2013.
Комиссией установлено, что в период с 01.10.2012 по 12.11.2012ООО «РАМАСТРОЙ» и ООО «КРИСМАР-ММ»принимали совместное участие в прошедших в указанный период 9-ти аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373200124512000334, 0373200124512000335, 0373200124512000340, 0373200124512000347, 0373200124512000380, 0373200124512000396, 0373200124512000403, 0373200124512000409, 0373200124512000411.
В ходе рассмотрения дела, Комиссией установлено следующее.
На Официальном сайте Российской Федерации по размещению информации о размещении заказов zakupki.gov.ru ГКУ г. Москвы "Дирекция капитального ремонта Департамента капитального ремонта г. Москвы» 28.08.2012 были опубликованы аукционы в электронной форме с реестровыми № 0373200124512000334, № 0373200124512000335, № 0373200124512000340, № 0373200124512000347, 05.10.2012 - № 0373200124512000380, а также 09.10.2012 - 0373200124512000396, 0373200124512000403, 0373200124512000409, 0373200124512000411, предметами которых являлось право заключения государственных контрактов на выполнение мероприятий по улучшению условий дорожного движения отдельных транспортных узлов по адресам:
- г. Москва, ул. Тагильская – ул. Амурская (устройство а/д);
- г. Москва, Рязанский пр-кт (минидублер) (устройство а/д);
- г. Москва, ул. Дорожная (в районе 1-го Дорожного проезда) (устройство а/д), МКАД 27 км (устройство а/д);
- г. Москва, ул. Авиаторов - ул. Родниковая (устройство а/д);
- г. Москва, Проектируемый проезд № 5396 - ул. Братеевская, Окружной пр-д - Пр. проезд № 890, Шаболовка ул. - ул. Серпуховский Вал;
- г. Москва, Коломенское шоссе д. 13А - ул. Ключевая д. 10;
- г. Москва, Ереванская ул., д.26 - Ереванская ул., вл. 3;
- г. Москва, "Загорьевская улица дом 10";
- г. Москва, Остановка маршрутного трамвая "Станция метро "Коломенская" на Судостроительной улице - Ступинский проезд д.6, 8.
Суммарно стоимость торгов составила 187 994 226,21 руб.
Сведения о датах проведения аукционах, НМЦ, ценовых предложениях победителя и снижениях приведены в таблице № 1.
Таблица № 1
№ заказа |
НМЦ |
Дата опубликования извещения |
Количество допущенных заявок |
Дата проведения аукциона |
Победитель |
Ценовое предложение победителя |
Снижение в % |
Другие участники |
Ценовое предложение другого участника |
Снижение в % |
0373200124512000334 |
39 359 121,57 |
28.08.2012 17:53 |
2 |
01.10.2012 10:35 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
37 981 552,30 |
-3,50 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
38 178 347,91 |
-3,00 |
0373200124512000335 |
44 095 370,74 |
28.08.2012 17:53 |
2 |
01.10.2012 10:35 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
42 552 032,79 |
-3,50 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
42 772 509,64 |
-3,00 |
0373200124512000340 |
21 288 390,44 |
28.08.2012 17:55 |
2 |
01.10.2012 10:30 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
20 330 412,89 |
-4,50 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
20 436 854,84 |
-4,00 |
0373200124512000347 |
17 624 188,49 |
28.08.2012 17:59 |
2 |
01.10.2012 10:30 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
16 831 100,03 |
-4,50 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
16 919 220,97 |
-4,00 |
0373200124512000380 |
20 819 060,50 |
05.10.2012 13:59 |
2 |
09.11.2012 12:05 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
20 090 393,40 |
-3,50 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
20 194 488,70 |
-3,00 |
0373200124512000396 |
7 899 728,63 |
09.10.2012 16:06 |
2 |
12.11.2012 12:20 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
7 623 238,15 |
-3,50 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
7 662 736,79 |
-3,00 |
0373200124512000403 |
6 756 094,02 |
09.10.2012 16:12 |
2 |
12.11.2012 12:55 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
6 519 630,73 |
-3,50 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
6 553 411,20 |
-3,00 |
0373200124512000409 |
18 884 762,31 |
09.10.2012 16:18 |
2 |
12.11.2012 13:25 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
18 412 643,26 |
-2,50 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
18 507 067,07 |
-2,00 |
0373200124512000411 |
11 267 509,51 |
09.10.2012 20:42 |
2 |
12.11.2012 13:55 |
ООО "КРИСМАР-ММ" |
10 985 821,76 |
-2,50 |
ООО "РАМАСТРОЙ" |
11 042 159,31 |
-2,00 |
Данные таблицы № 1 указывают на то, что итоговые снижения в вышеуказанных аукционах составили от 2,5% до 4,5 % от начальной (максимальной) цены контракта. Поитогам данных аукционов контракты заключены: ООО «РАМАСТРОЙ» - на сумму 14 216 147,99 руб.,ООО «КРИСМАР-ММ» - на сумму 167 183 956,43 руб.
Торговой площадкой представлены сведения, указывающие, что ООО «РАМАСТРОЙ» и ООО «КРИСМАР-ММ» подавали одновременно заявки, ценовые предложения с одних и тех же IP-адресов. Данные об IP-адресах, с которых ООО «РАМАСТРОЙ» и ООО «КРИСМАР-ММ» подавали заявки, ценовые предложения и подписывали контракты, приведены в таблице № 2.
Таблица № 2
№ заказа |
Подача заявок |
Подача ценовых предложений |
Подписание контракта |
|||
ООО «КРИСМАР-ММ» |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
|
0373200124512000334 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
195.239.51.97 |
195.239.51.97 |
62.5.177.26 |
|
0373200124512000335 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
195.239.51.97 |
195.239.51.97 |
62.5.177.26 |
|
0373200124512000340 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
195.239.51.97 |
195.239.51.97 |
62.5.177.26 |
|
0373200124512000347 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
195.239.51.97 |
195.239.51.97 |
62.5.177.26 |
|
0373200124512000380 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
|
0373200124512000396 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
|
178.177.67.106 |
0373200124512000403 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
|
178.177.67.106 |
0373200124512000409 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
|
0373200124512000411 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
62.5.177.26 |
|
В ходе рассмотрения дела ООО «РАМАСТРОЙ» представило договор № Е5320 от 07.03.2012 о предоставлении телекоммуникационных услуг, заключенный между ООО «РАМАСТРОЙ» и ОАО «ВымпелКом», и договор № Ц-8591-ИЮ-1от 01.05.2007 на предоставление услуг связи, заключенный между ООО «РАМАСТРОЙ» и ООО «КБ Рубин» (вх. № 34186 от 29.10.2013).
ООО «КРИСМАР-ММ» представило договор № КЮ/3185986/04/2012 от 25.04.2012 об оказании услуг связи, заключенный между ООО «КРИСМАР-ММ» и ОАО «МобильныеТелеСистемы», и договор I-NET № 027 от 17.01.2011 о представлении услуг связи, заключенный между ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «Динамик Нетворк Технолоджис» (вх. № 34791 от 31.10.2013).
На основании писем ОАО «МобильныеТелеСистемы» (вх. 9165 от 26.03.2014), ОАО «ВымпелКом» (вх. № 8985 от 25.03.2014), ООО «КБ Рубин» (вх. 9566 от 31.03.2014) и ООО «Динамик Нетворк Технолоджис» (вх. № 9341 от 28.03.2014), Комиссией установлено, что IP-адрес 62.5.177.26 принадлежит пулу IP-адресов, предоставляемых ОАО «МобильныеТелеСистемы» своим клиентам, в частности (с учетом даты заключения договора и проведения аукционов) был представлен ООО «КРИСМАР-ММ». IP-адрес 195.239.51.97, зарегистрирован за ОАО «ВымпелКом» и предоставлялся ООО «РАМАСТРОЙ».
Таким образом, из числа зафиксированных Торговой площадкой IP-адресов, с которых от ответчиков поступали заявки и ценовые предложения: IP-адрес 195.239.51.97, принадлежит ООО «РАМАСТРОЙ», IP-адрес: 62.5.177.26 — ООО «КРИСМАР-ММ».
Согласно сведениям, представленным ООО «РАМАСТРОЙ» (вх. № 34186 от 29.10.2013), местом нахождения ООО «РАМАСТРОЙ» является адрес: г. Москва, ул. Совхозная, д. 10. Из договора, заключенного между ООО «РАМАСТРОЙ» и ОАО «ВымпелКом», следует, что услуга доступа в сеть Интернет последним предоставлялась по адресу: г. Москва, ул. Совхозная, д. 10.
Согласно материалам дела (вх. № 34.791 от 31.10.2013 и 58888 от 26.02.2014) установлено, что ООО «КРИСМАР-ММ» до 26.04.2012 находилось по адресу: г. Москва, ул. Совхозная, д. 10, а с 26.04.2012 фактически располагалось по адресу: г. Москва, ул. Армавирская, д. 12. Согласно договору с провайдером ОАО «МобильныеТелеСистемы» услуга статистического IP-адреса предоставлялась по последнему адресу.
Таким образом, материалы дела свидетельствуют, что ООО «РАМАСТРОЙ» одновременно с ООО «КРИСМАР-ММ», осуществляли:
-
-
подачу заявок во всех аукционах (№№ 0373200124512000334, 0373200124512000335, 0373200124512000340, 0373200124512000347, 0373200124512000380, 0373200124512000396, 0373200124512000403, 0373200124512000409, 0373200124512000411) – c IP-адреса ООО «КРИСМАР-ММ»;
-
подачу ценовых предложений в аукционах №№ 0373200124512000380, 0373200124512000396, 0373200124512000403, 0373200124512000409, 0373200124512000411 - с IP-адреса ООО «КРИСМАР-ММ»;
-
подач ценовых предложений в аукционах №№ 0373200124512000334, 0373200124512000335, 0373200124512000340, 0373200124512000347 с IP-адреса ООО «РАМАСТРОЙ».
-
Предоставление одного и того же IP-адреса по разным фактическим адресам, в том числе одним и тем же провайдером, невозможно, в силу того что действующие стандарты DHCP (англ. DynamicHostConfigurationProtocol — протокол динамической настройки узла) — сетевой протокол, позволяющий компьютерам получать IP-адрес и другие параметры, необходимые для работы в сети TCP/IP) не позволяют организовывать повторяющуюся IP-адресацию, как для статических, так и для динамических адресов. При попытке искусственного создания повторяющегося IP-адреса происходит блокировка отправителей с последующей блокировкой IP-адреса.
Следовательно, оба ответчика без допуска к инфраструктуре друг друга в период проведения вышеуказанных аукционов (с 01.10.2012 по 12.11.2012) не могли бы осуществлять выход в сеть Интернет с одного и того же IP-адреса.
Установленные обстоятельства свидетельствуют о следующих действиях, которые при конкурентных отношениях не могут иметь место, а именно: все юридические значимые действия за всех осуществлял один из конкурентов, либо конкуренты допускали друг друга к своей инфраструктуре.
Такие действия возможны только при консолидации усилий конкурентами или при их кооперации. Только этим можно объяснить доверие к ООО «РАМАСТРОЙ» со стороны ООО «КРИСМАР-ММ» (и наоборот), иначе возникает реальная угроза, что в любой момент конкурентом может быть перекрыт доступ к инфраструктуре, что повлечет негативные последствия - в виде невозможности подачи заявки на аукционы или участия в них.
В результате анализа свойств файлов, полученных Торговой площадкой (представленных в Управление письмами вх. № 23519 от 02.08.2013 и № 23524 от 02.08.2013, № 37202 а также с учетом дополнительных данных, представленных на запрос Управления исх. № ЕП/36872 от 15.11.2013) от ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ», установлено совпадение учетных записей, на которых создавались и/или изменялись файлы заявок.
Аукцион №03732001245120000334 (дата аукциона: 01.10.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
'0373200124512000334 |
«04» |
Рубик |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
Тагильская_Амурская |
«04» |
User |
Аукцион №03732001245120000335 (дата аукциона: 01.10.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
'0373200124512000335 |
«04» |
Рубик |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
Рязанский |
«04» |
User |
Аукцион №03732001245120000340 (дата аукциона: 01.10.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
'0373200124512000340 |
«04» |
Рубик |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
Дорожная_МКАД |
«04» |
User |
Аукцион №03732001245120000347 (дата аукциона: 01.10.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
|
'0373200124512000347 |
«04» |
Рубик |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
Авиаторов_Родниковая |
«04» |
User |
Аукцион №03732001245120000380 (дата аукциона: 09.11.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
380 |
«04» |
Тимур |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
380 |
«04» |
neskrebinaav |
Лицензия |
Тимур |
Тимур |
|
СРО |
Тимур |
Тимур |
Аукцион №03732001245120000396 (дата аукциона: 12.11.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
ул. Ключевая д. 10 |
«04» |
Тимур |
Коломенское шоссе д. 13А |
«04» |
Тимур |
|
ООО «КРИСМАР-ММ» |
ул. Ключевая д. 10 |
«04» |
neskrebinaav |
Коломенское шоссе д. 13А |
«04» |
neskrebinaav |
|
Лицензия |
Тимур |
Тимур |
|
СРО |
Тимур |
Тимур |
Аукцион №03732001245120000403 (дата аукциона: 12.11.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
Ереванская ул., вл. 3 |
«04» |
Тимур |
Ереванская ул., д.26 |
«04» |
Тимур |
|
ООО «КРИСМАР-ММ» |
Ереванская ул., вл. 3 |
«04» |
neskrebinaav |
Ереванская ул., д.26 |
«04» |
neskrebinaav |
|
Лицензия |
Тимур |
Тимур |
|
СРО, |
Тимур |
Тимур |
Аукцион №03732001245120000409(дата аукциона: 12.11.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
Загорьевская улица дом 10 |
«04» |
Тимур |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
Загорьевская улица дом 10 |
«04» |
neskrebinaav |
СРО, |
Тимур |
Тимур |
|
Лицензия |
Тимур |
Тимур |
Аукцион №03732001245120000411 (дата аукциона: 12.11.2012)
Наименование участника |
Наименование файла в составе заявки |
Учетная запись создавшая файл |
Учетная запись изменявшая файл |
ООО «РАМАСТРОЙ» |
Ступинский проезд д.6, 8 |
«04» |
Тимур |
ООО «КРИСМАР-ММ» |
Ступинский проезд д.6, 8 |
«04» |
neskrebinaav |
Лицензия |
Тимур |
Тимур |
|
СРО |
Тимур |
Тимур |
Представленные в таблице данные указывают, что на одних и тех же учетных записях: «04», «Тимур», создавались и/или изменялись файлы заявок для подачи их на вышеуказанные аукционы от имени ООО «РАМАСТРОЙ» и ООО «КРИСМАР-ММ».
На основании данных, полученных из свойств файлов заявок ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» Комиссия приходит к выводу, чтоООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» осуществляли совместную подготовку и координирование своих действий по участию в аукционах №№ 0373200124512000334, 0373200124512000335, 0373200124512000340, 0373200124512000347, 0373200124512000380, 0373200124512000396, 0373200124512000403, 0373200124512000409, 0373200124512000411, что подтверждается созданием и редактированием файлов заявок с использованием одних и тех же учетных записей.
Совпадение учетных записей файлов свидетельствует об использовании и обмене файлами заявок ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» между собой и осуществлении координации по подготовке заявок на аукцион.
С учетом того, что заказчиком ни одна заявка не отклонена, данный факт указывает, что обмен информацией между ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» осуществлялся в целях допуска всех участников до аукциона.
Вышеизложенное свидетельствует об использовании конкурентами единой инфраструктуры. Использование самостоятельными субъектами гражданского оборота единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации, при этом такие действия осуществляются для достижения единой для всех цели. Однако коммерческие организации в аналогичных ситуациях, конкурируя между собой, не действуют в интересах друг друга. Следовательно, такие действия ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» возможны исключительно в результате достигнутых договоренностей.
Вышеуказанное поведение участников аукционов позволило ООО «КРИСМАР-ММ» выиграть аукционы с реестровыми №№ 0373200124512000334, 0373200124512000335, 0373200124512000340, 0373200124512000347, 0373200124512000380, 0373200124512000409, 0373200124512000411 со снижением соответственно: 3,50%; 3,50%; 4,50%; 4,50%; 3,50%; 2,50%; 2,50%, а ООО «РАМАСТРОЙ» - аукционы №№ 0373200124512000396, 0373200124512000403 со снижением в размере: 3,50% и 3,50%.
Согласно, представленным ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» документам, указанные хозяйствующие субъекты не входят в одну группу лиц по признакам, предусмотренным ч. 7,8 ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Наличие письменных соглашений в ходе рассмотрения дела не выявлено.
В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 4 Закона о защите конкуренции соглашение - договоренность в письменной форме, содержащаяся в документе или нескольких документах, а также договоренность в устной форме.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
На основании вышеизложенного Комиссия пришла к выводу, что ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» нарушены требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционах в электронной форме с реестровыми №№ 0373200124512000334, 0373200124512000335, 0373200124512000340, 0373200124512000347, 0373200124512000380, 0373200124512000396, 0373200124512000403, 0373200124512000409, 0373200124512000411, предметами которых являлось право заключения государственных контрактов на выполнение мероприятий по улучшению условий дорожного движения отдельных транспортных узлов по адресам:
- г. Москва, ул. Тагильская – ул. Амурская (устройство а/д);
- г. Москва, Рязанский пр-кт (минидублер) (устройство а/д);
- г. Москва, ул. Дорожная (в районе 1-го Дорожного проезда) (устройство а/д), МКАД 27 км (устройство а/д);
- г. Москва, ул. Авиаторов - ул. Родниковая (устройство а/д);
- г. Москва, Проектируемый проезд № 5396 - ул. Братеевская, Окружной пр-д - Пр. проезд № 890, Шаболовка ул. - ул. Серпуховский Вал;
- г. Москва, Коломенское шоссе д. 13А - ул. Ключевая д. 10;
- г. Москва, Ереванская ул., д.26 - Ереванская ул., вл. 3;
- г. Москва, "Загорьевская улица дом 10";
- г. Москва, Остановка маршрутного трамвая "Станция метро "Коломенская" на Судостроительной улице - Ступинский проезд д.6, 8.
Согласно документам и информации, имеющимся в материалах дела, Комиссия пришла к выводу, что в результате реализации картельного соглашения ООО «КРИСМАР-ММ» смогло заключить государственные контракты на общую сумму 167 183 956,43 руб., ООО «РАМАСТРОЙ» - на сумму 14 216 147,99 руб.Ущерб от реализации картельного соглашения между ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» Комиссией не установлен.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, часть 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, часть 1 статьи 49, статьей 50 Закона о защите конкуренции, Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» нарушившими требования п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции, посредством заключения устного картельного соглашения, реализация которого привела к поддержанию цен на аукционе в электронной форме с реестровым № 0373200124512000334, 0373200124512000335, 0373200124512000340, 0373200124512000347, 0373200124512000380, 0373200124512000396, 0373200124512000403, 0373200124512000409, 0373200124512000411, предметами которых являлось право заключения государственных контрактов на выполнение мероприятий по улучшению условий дорожного движения отдельных транспортных узлов по адресам:
- г. Москва, ул. Тагильская – ул. Амурская (устройство а/д);
- г. Москва, Рязанский пр-кт (минидублер) (устройство а/д);
- г. Москва, ул. Дорожная (в районе 1-го Дорожного проезда) (устройство а/д), МКАД 27 км (устройство а/д);
- г. Москва, ул. Авиаторов - ул. Родниковая (устройство а/д);
- г. Москва, Проектируемый проезд № 5396 - ул. Братеевская, Окружной пр-д - Пр. проезд № 890, Шаболовка ул. - ул. Серпуховский Вал;
- г. Москва, Коломенское шоссе д. 13А - ул. Ключевая д. 10;
- г. Москва, Ереванская ул., д.26 - Ереванская ул., вл. 3;
- г. Москва, "Загорьевская улица дом 10";
- г. Москва, Остановка маршрутного трамвая "Станция метро "Коломенская" на Судостроительной улице - Ступинский проезд д.6, 8.
2. В соответствии с п.п. д, н) п. 2 ч. 1 ст. 23, ст. 50 Закона о защите конкуренции выдать ООО «КРИСМАР-ММ» и ООО «РАМАСТРОЙ» предписание о недопущении действий, которые могут являться препятствием для возникновения конкуренции и (или) могут привести к ограничению, устранению конкуренции и нарушению антимонопольного законодательства, а также о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
3. Материалы по делу № 1-11-1723/77-13 о нарушении антимонопольного законодательства передать должностному лицу для проведения административного расследования в соответствии со статьей 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.